重庆市綦江区文化和旅游发展委员会

关于区三届人大一次会议第251号建议的

复 函

张基业代表：

您提出的《关于打造重庆市煤矿记忆文创园的建议》（第251号）收悉。非常感谢您对綦江文化旅游发展提出的宝贵建议，经与南指办共同研究办理，现答复如下：

一、南部矿区发展概况

南部矿区曾是全市重要煤炭生产基地。其中，松藻煤矿经过70年的发展，曾经是重庆市最大的采煤矿区和最大的动力煤生产基地之一，累计生产煤炭8.75亿吨，上缴税费80多亿元，煤炭年产量占全市当年煤炭产量的60%以上。鼎盛时期，南部矿区煤炭企业工业总产值占全区工业总产值35%以上，纳税占财政收入的30%以上，煤矿职工年均可支配收入高出全区人均可支配收入20%，城镇居民中超过50%是涉煤产业居民，煤炭产业一度成为南部四镇主要经济支撑。伴随淘汰关闭煤炭落后产能，南部四镇经济社会发展面临严峻挑战，主要表现为主导产业缺失、税收财政骤减、人口流失严重、治理负担剧增等，转型升级迫在眉睫。

    二、关于工业文化园区建设的支持政策

国家层面高度重视工业旅游和工业文化园区建设，2021年5月11日，工业和信息化部、国家发展改革委等八部委联合印发《关于印发〈推进工业文化发展实施方案（2021—2025年）〉的通知》（工信部联政法〔2021〕54号）。《方案》明确提出：一是支持各地依托当地工业遗产和老旧厂房、工业博物馆、现代工厂等工业文化特色资源，打造各类工业旅游项目，创建一批工业旅游示范基地。二是发挥工业文化研学教育功能，鼓励各地利用工业遗产、老旧厂房等设施培育一批工业文化研学实践基地（营地）。三是鼓励利用工业遗产和老旧厂房资源，建设工业遗址公园、工业博物馆，打造工业文化产业园区、特色街区、创新创业基地、文化和旅游消费场所，培育工业旅游、工业设计、工艺美术、文化创意等新业态、新模式，不断提高活化利用水平。

三、关于重庆煤矿记忆文创园建设的初步思考

目前，南部矿区发展办公室正在牵头编制《綦江区南部四镇产业转型升级发展规划》，对安稳镇建设重庆市煤矿记忆文创园初步形成以下思路：一是呈现矿区记忆，打造重庆煤矿博物馆。对松藻煤矿同华片区进行修葺改造，保留具有厚重历史烙印的构建筑物，并打造厂史展览室及产品陈列室，全方位展示重庆及綦江煤炭工业发展历程和文化底蕴。二是壮大工旅业态，打造工业旅游目的地。支持安稳镇依托松藻煤矿同华片区工业遗产、老旧厂房和小火车专线资源，开发工业旅游创意产品，打造一批沉浸式工业文化体验产品和项目，推出工业旅游精品线路，设立美术、摄影等文化创意及创作基地，打造知名工业旅游目的地。三是培育文创产业，打造文化创意产业园区。以“渝南黔北沿边生态旅游度假带”建设为支撑，依托红色文化、“三线”文化、森林湖泊、山川、农田、清泉、溶洞等特色资源，建设融红色文化铸魂、高山森林康养、绿色农产品养生、山地运动健身、农耕文化养性于一体的红色乡村旅游目的地，打造长征国家文化公园（綦江段）、渝南黔北生态旅游度假带重要节点。推动矿区岩洞遗址、会议室、休闲广场建设创业创新孵化基地、艺术文创工作室、主题餐厅、咖啡馆、书吧，打造集艺术创作、艺术展览、艺术教育、文创商业、孵化基地、工业科普、主题住宿、特色餐饮等于一体的文化创意产业园。四是强化培训功能，打造安全生产教育基地。加快建设工业文化研学实践基地，引进安全生产教育运营机构，开展煤矿安全、工业安全、风险防控等沉浸式体验培训，讲好矿区故事、传承工匠精神。五是策划包装项目，争取纳入重大项目支持。策划包装重庆矿山特色公园、重庆煤矿记忆文创园等项目，争取纳入工业遗产保护利用打造“生活秀带”、长江国家文化公园（綦江段）重大项目，并报送市发展改革委争取相关政策支持。

此复函已经胡梅主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市綦江区文化和旅游发展委员会

                            2022年6月22日

（联 系 人：蔡华，联系电话：48651752）