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[ 索引号 ] | 11500222MB1A8361X9/2024-00003 | [ 发文字号 ] | 通惠街办发〔2024〕3号 |
[ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
[ 发布机构 ] | 綦江区通惠街道 | [ 有效性 ] | 有效 |
[ 成文日期 ] | 2024-01-30 | [ 发布日期 ] | 2024-02-01 |
重庆市綦江区人民政府通惠街道办事处关于印发《通惠街道2024年安全生产与自然灾害防治监督检查计划》的通知
各村(居)民委员会,各板块:
《通惠街道2024年安全生产与自然灾害防治监督检查计划》经街道办事处同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
重庆市綦江区人民政府通惠街道办事处
2024年1月30日
(此件公开发布)
通惠街道2024年安全生产与自然灾害防治
监督检查计划
为科学履行安全生产监督管理职责,根据《中华人民共和国安全生产法》第六十二条、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令77号)第六条、《重庆市安全生产条例》、《重庆市人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的意见》(渝府办发〔2015〕207号)的有关规定和国家安监总局《关于印发安全生产监管年度执法计划编制办法的通知》(安监总政法〔2010〕183号)、《重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则》(渝安委〔2018〕3号)要求,按照市、区应急管理工作安排部署,按照“量力而行、尽职尽责”的原则,结合我街道实际,根据现有执法力量,特制定2024年度安全生产与自然灾害防治监督检查计划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,围绕习近平总书记关于安全生产重要论述和对重庆提出的“两点”定位、“两地”、“两地”目标和营造良好政治生态、做到“四个扎实”的重要指示要求,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,以大排查大整治大执法为主线,以落实企业安全生产主体责任为核心,切实落实安全生产“十五条硬措施”,围绕全街道安全生产工作总体部署,落实行政执法责任,规范执法行为,施行执法检查“三部曲”,增强执法检查的计划性、针对性、有效性,建立健全规范的安全生产法治秩序,杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故的发生,推动辖区安全生产形势持续稳定好转。
二、工作要求
(一)科学编制计划。
结合本区域安全生产与自然灾害防治工作总体部署,科学、合理地制定年度监督检查计划,明确日常监督检查、专项监督检查和随机抽查的相关内容。
(二)分级履行职责。
按照分级负责、属地监管和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全原则,综合监管、行业监管相互衔接,落实具体监督检查任务。
(三)依法严格处罚。
按照“严字当头、落实到位”要求,依法处罚安全生产违法行为,确保执法必严、违法必究,确保监督检查的严肃性。
(四)注重检查效果。
对查处的每一个事故隐患要“追踪到底、整改到位”,形成违法行为和事故隐患整改的闭环管理,切实提高安全生产执法效能,确保监督检查的实效性。
三、监督检查重点内容
对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件(包括职业卫生条件)进行监督检查,主要包括:
1.依法通过有关安全生产行政审批情况。
2.安全生产教育和培训、考核情况。
3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。
4.按照规定提取和使用安全生产费用情况。
5. 依法设置安全生产管理机构和配备安全生产技术管理人员情况。
6.危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备注册安全工程师情况。
7.较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备,设置安全公示、警示的情况。
8.对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。
9.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定演练应急救援预案的情况。
10.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。
11.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。
12.对承包单位、承租单位的安全生产工作进行检查的情况。
13.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理,以及向从业人员通报的情况。
14.制定、实施生产安全事故应急救援预案,急救援预案备案和组织演练的情况。
15.危险物品的生产、经营、储存单位以及非煤矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况。
16.按照规定报告生产安全事故的情况。
17.依法应当监督检查的其他情况。
四、监督检查计划的实施和保障
(一)全面实施以计划为导向的监督检查。
街道各板块按照依法治安的基本要求,严格执行“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法“三部曲”工作方法和基本程序要求,全面实施以计划为导向的监督检查,转变监管执法方式,用监督检查计划统揽监督检查工作,不断增强监督检查的权威性、严肃性。
(二)认真开展年度监督检查计划总结评估。
街道各板块要评估分析月度监督检查计划完成情况,建立监督检查工作台帐,每年12月分析监督检查计划的科学性、规范性、实效性,形成评估总结报告。
(三)严格履行监督检查法定职责。
监督检查计划是安全监管执法机关的法定职责和具体活动,也是监管执法检查人员依法履职、科学履职的基本依据,必须严格执行。在行政执法责任追究和生产安全事故行政责任追究时,已经按照年度监督检查计划进行监督检查并对发现的事故隐患及时处理的,应当作为相关工作人员依法履行安全生产监督管理职责的依据。
附件:1. 2024年平安法治板块(应急管理领域)安全生产与自然灾害防治监督检查计划
2. 2024年经济发展板块(规划建设环保领域)安全 生产与自然灾害防治监督检查计划
3. 2024年经济发展板块(农林水领域)安全生产与自然灾害防治监督检查计划
4. 2024年党的建设板块(文化领域)安全生产与自然灾害防治监督检查计划
5. 2024年民生服务板块(社会事务领域)安全生产与自然灾害防治监督检查计划
6. 2024年平安法治板块(平安建设领域)安全生产与自然灾害防治监督检查计划
7. 2024年平安法治板块(城乡卫生管理领域)安全生产与自然灾害防治监督检查计划
8. 2024年经济发展板块(经济发展领域)工贸行业安全生产与自然灾害防治监督检查计划
附件1
2024年平安法治板块(应急管理领域)安全生产
与自然灾害防治监督检查计划
一、工作目标
通过安全生产与自然灾害防治监督检查计划实施,加强对直管行业的执法检查,及时督促企业整改安全隐患,依法查处安全生产非法违法行为,推动直管行业安全生产主体责任有效落实,坚决遏制较大及以上生产安全事故,努力减少一般生产安全事故,不发生社会影响较大的非亡人事件,各类生产安全事故指标控制在街道下达的考核指标内,促进街道安全生产形势持续稳定好转。
二、监督检查人员及分工
平安法治板块(应急管理领域)工作人员现有4人,分别是:应急管理岗2人,安全监督岗1人,自然灾害防治岗1人。
监督检查人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案中进行明确。
三、监督检查工作日
(一)总法定工作日:251日/人×4人=1004日。
国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日
366-104-11=251日
总法定工作日=国家法定工作日×监管人员数量
251×4= 1004日
(二)其他执法工作日:188日。
1. 参与区政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动:15日/人×4人=60日。
2. 安全生产举报查处:5日/人×4人=20日。
3. 重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等:8日/人×4人=32日。
4. 开展机动执法;9日/人×4人=36日。
5. 上级安全监管机关安排的工作任务:10日/人×4人=40日。
(三)非执法工作日:474日。
1. 学习、培训、考核、会议:52周×1日/周/人×4人=208日。
2. 病假、事假:6日×4人=24日。
3. 检查指导村社区安全监管执法工作:3日/村居/人×13个村居×4人=156日
4. 参加党群活动:9日/人×4人=36日。
5. 公务员法定年休假、探亲假、婚(丧)假:50日。
(四)监督检查工作日:342日。
监督检查工作日=总法定工作日(1004)-其他执法工作日(188)-非执法工作日(474)=342日。
四、监督检查计划的主要内容
(一)监督检查的原则和对象。
按照“党政同责、一岗双责”,分级负责、属地监管、避免交叉的原则,街道平安法治板块应急管理各岗位负责辖区5家危险化学品生产经营企业、1家烟花爆竹临时零售点、农村道路交通、消防的安全生产监督检查。开展执法检查时,每次参加人员不少于2人,其中,一人(组)侧重负责生产经营单位安全生产档案资料的执法检查和执法文书的填写,一人(组)侧重负责生产现场的执法检查。
(二)监督检查的重点。
1. 依法取得有关安全生产行政许可的情况。
2. 作业场所职业危害防治的情况。
3. 建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。
4. 依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况。
5. 从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况。
6. 新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况。
7. 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况。
8. 对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况。
9. 重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况。
10. 教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。
11. 为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。
12. 在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。
13. 对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况。
14. 组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况。
15. 制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况。
16. 危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况。
17. 按照规定报告生产安全事故的情况。
18. 依法应当监督检查的其他情况。
(三)监督检查工作安排。
1. 日常监督检查。
一月份至二月份:危险化学品经营企业(加油站)3家、烟花爆竹临时零售点1家、农村道路交通检查8次、辖区单位场所消防安全检查10家。
三月份至十二月份:危险化学品经营企业(加油站)3家、农村道路交通检查8次、辖区单位场所消防安全检查10家。
2. 专项监督检查。
二月份:重庆市德能石油有限公司(綦江油库)、辖区内1家烟花爆竹临时零售点。
六月份:重庆华强控股(集团)有限公司、2个社区消防安全。
八月份:重庆市德能石油有限公司(綦江油库)、2个社区消防安全。
十二月份:重庆华强控股(集团)有限公司、2个村道路交通安全检查。
3. 随机抽查。
一月份:抽查2个村道路交通安全。
三月份:抽查1家危险化学品经营企业。
五月份:抽查1个社区消防安全。
七月份:抽查1家危险化学品经营企业。
九月份:抽查2个村道路交通安全。
十一月份:抽查1个社区消防安全。
按照双随机(两名执法人员随机、监督检查对象随机)的要求进行抽查,检查单位的安排情况根据实际可机动调整,但须在次月进行变更说明并保证全年执法总天数不低于342天。
附件:平安法治板块(应急管理领域)2024年安全生产与自然灾害防治监督检查计划表
平安法治板块(应急管理领域)2024年安全生产与自然灾害防治监督检查计划表
序号 |
计划月份 |
检查方式 |
检查单位 |
测算 工作日 |
1 |
1月份 |
日常监督检查 |
重庆中油红綦能源发展有限公司(玉龙加油站)、重庆壳牌能源有限公司綦江浸水加油站、綦江区交通油料有限公司(长河扁加油站)、烟花爆竹临时零售点1家(陈和平)、农村道路交通检查8次、辖区单位场所消防安全检查10家 |
28 |
2 |
随机抽查 |
抽查2个村道路交通安全 |
||
3 |
2月份 |
日常监督检查 |
重庆中油红綦能源发展有限公司(玉龙加油站)、重庆壳牌能源有限公司綦江浸水加油站、綦江区交通油料有限公司(长河扁加油站)、烟花爆竹临时零售点1家(陈和平)、农村道路交通检查8次、辖区单位场所消防安全检查10家 |
28 |
4 |
专项监督检查 |
重庆市德能石油有限公司(綦江油库)、辖区内1家烟花爆竹临时零售点 |
4 | |
5 |
3月份 |
日常监督检查 |
重庆中油红綦能源发展有限公司(玉龙加油站)、重庆壳牌能源有限公司綦江浸水加油站、綦江区交通油料有限公司(长河扁加油站)、农村道路交通检查8次、辖区单位场所消防安全检查10家 |
26 |
6 |
随机抽查 |
抽查1家危险化学品经营企业 |
2 | |
7 |
4月份 |
日常监督检查 |
重庆中油红綦能源发展有限公司(玉龙加油站)、重庆壳牌能源有限公司綦江浸水加油站、綦江区交通油料有限公司(长河扁加油站)、农村道路交通检查8次、辖区单位场所消防安全检查10家 |
26 |
8 |
5月份 |
日常监督检查 |
重庆中油红綦能源发展有限公司(玉龙加油站)、重庆壳牌能源有限公司綦江浸水加油站、綦江区交通油料有限公司(长河扁加油站)、农村道路交通检查8次、辖区单位场所消防安全检查10家 |
26 |
9 |
随机抽查 |
抽查1个社区消防安全 |
2 | |
10 |
6月份 |
日常监督检查 |
重庆中油红綦能源发展有限公司(玉龙加油站)、重庆壳牌能源有限公司綦江浸水加油站、綦江区交通油料有限公司(长河扁加油站)、农村道路交通检查8次、辖区单位场所消防安全检查10家 |
26 |
11 |
专项监督检查 |
重庆华强控股(集团)有限公司、2个社区消防安全 |
6 | |
12 |
7月份 |
日常监督检查 |
重庆中油红綦能源发展有限公司(玉龙加油站)、重庆壳牌能源有限公司綦江浸水加油站、綦江区交通油料有限公司(长河扁加油站)、农村道路交通检查8次、辖区单位场所消防安全检查10家 |
26 |
13 |
随机抽查 |
抽查1家危险化学品经营企业 |
2 | |
14 |
8月份 |
日常监督检查 |
重庆中油红綦能源发展有限公司(玉龙加油站)、重庆壳牌能源有限公司綦江浸水加油站、綦江区交通油料有限公司(长河扁加油站)、农村道路交通检查8次、辖区单位场所消防安全检查10家 |
26 |
15 |
专项监督检查 |
重庆市德能石油有限公司(綦江油库)、2个社区消防安全 |
6 | |
16 |
9月份 |
日常监督检查 |
重庆中油红綦能源发展有限公司(玉龙加油站)、重庆壳牌能源有限公司綦江浸水加油站、綦江区交通油料有限公司(长河扁加油站)、农村道路交通检查8次、辖区单位场所消防安全检查10家 |
26 |
17 |
随机抽查 |
抽查2个村道路交通安全 |
||
18 |
10月份 |
日常监督检查 |
重庆中油红綦能源发展有限公司(玉龙加油站)、重庆壳牌能源有限公司綦江浸水加油站、綦江区交通油料有限公司(长河扁加油站)、农村道路交通检查8次、辖区单位场所消防安全检查10家 |
26 |
19 |
11月份 |
日常监督检查 |
重庆中油红綦能源发展有限公司(玉龙加油站)、重庆壳牌能源有限公司綦江浸水加油站、綦江区交通油料有限公司(长河扁加油站)、农村道路交通检查8次、辖区单位场所消防安全检查10家 |
26 |
20 |
随机抽查 |
抽查1个社区消防安全 |
2 | |
21 |
12月份 |
日常监督检查 |
重庆中油红綦能源发展有限公司(玉龙加油站)、重庆壳牌能源有限公司綦江浸水加油站、綦江区交通油料有限公司(长河扁加油站)、农村道路交通检查8次、辖区单位场所消防安全检查10家 |
26 |
22 |
专项监督检查 |
重庆华强控股(集团)有限公司、2个村道路交通安全检查 |
2 | |
23 |
合计 |
342 |
附件2
2024年经济发展板块(规划建设环保领域)
安全生产与自然灾害防治监督检查计划
一、工作目标
通过安全生产监督检查计划实施,加强对直管行业的执法检查,及时督促企业整改安全隐患,依法查处安全生产非法违法行为,推动直管行业安全生产主体责任有效落实,坚决遏制较大及以上生产安全事故,努力减少一般生产安全事故,不发生社会影响较大的非亡人事件,各类生产安全事故指标控制在街道下达的考核指标内,促进街道安全生产形势持续稳定好转。
二、监督检查人员及分工
经济发展板块(规划建设环保领域)工作人员现有4人,分别是:规划建设管理岗1人、农村公里建设管理岗1人、土地管理岗1人、环保管理岗1人。
监督检查人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案中进行明确。
三、监督检查工作日
(一)总法定工作日:251日/人×4人=1004日。
国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日
366-104-11=251日
总法定工作日=国家法定工作日×监管人员数量
251×4= 1004日
(二)其他执法工作日:140日。
1. 参与区政府及有关部门、上级监管机关组织的监督检查行动:15日/人×4人=60日。
2. 安全生产举报查处:5日/人×4人=20日。
3. 重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等:5日/人×4人=20日。
4. 开展机动巡查;10日/人×4人=40日。
(三)非执法工作日:755日。
1. 学习、培训、考核、会议:52周×1日/周×4人=208日。
2. 病假、事假:7日×4人=28日。
3. 检查指导村(居)业务:2日/村居/人×13个村居×4人=104日。
4.参加党群活动:5日/人×4人=20日。
5. 公务员法定年休假、探亲假、婚(丧)假:35日。
6. 机关值班:12日/年/人×4人=48日。
7. 基础设施建设相关业务:13个村(居)×2日/村居/人×4人=104日。
8. 业务工作:52日/年/人×4人=208日。
(四)监督检查工作日:109日。
监督检查工作日=总法定工作日(1004)-其他执法工作日(140)-非执法工作日(755)=109日。
四、监督检查计划的主要内容
(一)监督检查的原则。
按照“党政同责、一岗双责”,分级负责、属地监管、避免交叉的原则,街道经济发展板块(规划建设环保领域)负责辖区农村公路安全、农房建设和房屋住用安全的监督检查及地质灾害点的巡查排查。开展监督检查时,每次参加人员不少于2人,其中,一人(组)侧重负责生产经营单位安全生产档案资料的检查和文书的填写,一人(组)侧重负责生产现场的检查。
(二)监督检查对象。
1. 重点监督检查对象。
(1)汛期地质灾害(含2个地灾点)的监测监控及预测预报。
(2)农村危房监管。
(3)项目安全监管。
(4)农村道路施工安全监管。
2. 一般监督检查对象。
(1)非汛期地质灾害(含2个地灾点)的监测监控及预测预报。
(2)农村建房安全监管:街道辖区内农村新审批房屋建设安全检查。
(三)监督检查的重点。
1. 住房安全方面:检查房屋主体及基础是否存在裂缝、变形等影响房屋安全的现象,如已确定为危房,检查是否有人居住、是否采取封闭措施等内容。
2. 施工安全方面:是否有无关人员进出施工场地、相关人员是否佩戴安全帽、安全标识是否规范张贴到位等内容。
3. 公路安全方面:公路路基是否存在变形、路面是否通畅等。
4. 地灾防治方面:各地灾点是否开展应急演练、地灾监测APP上报情况、监测人监测记录等内容。
5. 对检查出的安全隐患是否按时整改销号,形成闭环管理。
6. 依法应当监督检查的其他情况。
(四)监督检查工作安排。
1.日常监督检查。
一季度:巡查亭和村、共同村、柏林村的农村公路安全和农房建设、房屋住用安全;登瀛社区涉农居民小组的农村公路安全和农房建设、房屋住用安全。
二季度:巡查玉龙村、桥坝村、思南村的农村公路安全和农房建设、房屋住用安全;联惠社区房屋住用安全。
三季度:巡查三桥村、新街子社区的农村公路安全和农房建设、房屋住用安全;新兴社区房屋住用安全。
四季度:巡查通惠社区、浸水社区涉农居民小组的农村公路安全和农房建设、房屋住用安全。
2.专项监督检查。
三月份:产业路建设安全专项检查。
六月份:地灾点巡查研判。
九月份:农村道路安全专项检查。
十二月份:通惠、登瀛社区老旧小区城镇房屋安全专项检查。
3.随机抽查。
三月份:抽查1条农村道路
六月份:抽查在建农村公路1条
九月份:抽查农房建设户1户农房
十二月份:抽查危房1户房屋
4.项目专项检查。
根据实际报建项目争取情况,将街道办事处作为业主的施工项目纳入监督检查工作安排。
附件:1. 通惠街道2024年地质灾害防治台帐
2. 通惠街道2024年地质灾害防治责任落实划分表
通惠街道2024年地质灾害防治台帐 | ||||||||||||
序号 |
灾害名称 |
灾害位置 |
威胁对象 |
监测人 |
常用电话 |
监测 上报电话 |
防灾责任人 (村社区书记) |
联系电话 | ||||
房屋面积 (平方米) |
威胁户/人 (户籍) |
常住户/人 (日常) | ||||||||||
户数 |
人口 |
户数 |
人口 | |||||||||
1 |
共同村3社锅铺滑坡 |
共同村3社 |
8265 |
38 |
150 |
12 |
19 |
刘绍波 |
18223096110 |
18223096110 |
何兰 |
13883203623 |
2 |
三桥村蜂桶岩滑坡点 |
三桥村10、12社 |
1830 |
19 |
69 |
10 |
15 |
冯忠平 |
15923081120 |
15923081120 |
王永田 |
15825989808 |
合计 |
10095 |
57 |
219 |
22 |
34 |
通惠街道2024年地质灾害防治责任落实划分表
指挥长:温宏;副指挥长:陈松、朱松;地灾专管员:郑棚椿;地灾点2处:涉及威胁57户,219人;常住22户,34人。
序号 |
地灾点名称 |
村负责人 |
挂牌领导 |
规资所地灾专管员划分 |
驻村(居)组长 |
地灾监测人 |
联系电话 |
1 |
共同村3社锅铺滑坡 |
何兰 |
杨莉 |
王玉华 |
程艳菊 |
刘绍波 |
18223096110 |
2 |
三桥村蜂桶岩滑坡点 |
王永田 |
江应莉 |
王玉华 |
李貌 |
冯中平 |
15923081120 |
附件3
2024年经济发展板块(农林水领域)安全生产与自然灾害防治监督检查计划
一、工作目标
通过安全生产监督检查计划实施,加强对直管行业的执法检查,及时督促企业整改安全隐患,依法查处安全生产非法违法行为,推动直管行业安全生产主体责任有效落实,坚决遏制较大及以上生产安全事故,努力减少一般生产安全事故,不发生社会影响较大的非亡人事件,各类生产安全事故指标控制在街道下达的考核指标内,促进街道安全生产形势持续稳定好转。
二、监督检查人员及分工
经济发展板块(农林水领域)现有工作人员7人,分别是:水利管理岗1人、农业产业发展岗1人、林业管理岗1人、林业土地管理岗1人、畜牧水产岗2人、人饮工程管理岗1人。
监督检查人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案中进行明确。
三、监督检查工作日
(一)总法定工作日:251日/人×7人=1757日。
国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日
366-104-11=251日
总法定工作日=国家法定工作日×监管人员数量
251×7=1757日
(二)其他监督检查工作日:385日。
1. 参与区政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产监督检查行动:15日/人×7人=105日。
2. 安全生产举报查处:10日/人×7人=70日。
3. 重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等:10日/人×7人=70日。
4. 开展机动监管:10日/人×7人=70日。
5. 上级安全监管机关安排的工作任务:10日/人×7人=70日。
(三)非监督检查工作日:1168日。
1. 学习、培训、考核、会议:52周×2日/周/人×7人=728日。
2. 病假、事假:7日/人×7人=49日。
3. 检查指导村(社区)安全监管工作:13个村(社区)×2日/村居/×7人=182日。
4. 参加党群活动:7日/人×7人=49日。
5. 公务员法定年休假、探亲假、婚(丧)假:90日。
6. 机关值班:10日/人×7人=70日。
(四)监督检查工作日:204日。
监督检查工作日=总法定工作日(1757)-其他监督检查工作日(385)-非监督检查工作日(1168)=204日。
四、监督检查计划的主要内容
(一)监督检查的原则和对象。
对辖区内行业生产领域进行安全检查。重点检查: 农业机械、农用车辆、农产品质量、农产品加工、农业种植业、家庭农场等新型经营主体、十年禁渔、水产养殖业、畜禽养殖业、动物疫病防控、农村清洁能源(沼气池),森林防火、防汛抗旱、气象灾害、在建工程项目等安全监管工作,切实消除隐患,确保行业安全生产稳定发展。开展执法检查时,每次参加人员不少于2人,其中,一人(组)侧重负责生产经营单位安全生产档案资料的监督检查和检查记录的填写,一人(组)侧重负责生产现场的执法检查。农业生产安全监督检查工作实行制度化、时限化,每月至少检查一次,对于重大事故隐患和重点部位,随时进行检查,具体在当月的《现场检查方案》中进行明确。
(二)监督检查的内容。
1. 农业机械、车辆。未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续并取得相应的证书和牌照,擅自将拖拉机、联合收割机投入使用的行为;未依法取得相应驾驶(操作)证件而操作拖拉机、联合收割机的行为;操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机,或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、安全标识、机件失效和达到报废标准的拖拉机、联合收割机的行为;上道路拖拉机无牌无证行驶、超速超载、违法载人、疲劳和酒后驾驶以及使用伪造、变造的登记证书、牌证、检验标志、保险标志等违法行为;伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为;经检验检查发现农业机械存在事故隐患,拒不排除并继续使用的行为;未取得维修技术合格证书或者使用伪造、变造、过期的维修技术合格证书从事农机维修经营的行为和拼装、改装农业机械整机的行为。
2. 农产品质量安全。是否将安全生产责任落实到人;是否建立健全安全管理制度;是否开展投入品经营区域内的安全隐患排查并及时整改;是否定期、规范维护消防灭火的设施设备;是否在危险区域设置醒目安全警示标志或防护设施;是否开展水电路及其设备的安全排查;高毒农药是否严格按照专柜销售、实名制购买;农业投入品经营者是否合规合法、持证经营;其它具体检查内容结合季节性特点、突出重点时段和阶段性工作等实际开展。
3. 农产品加工。一是证照、资质类;二是农产品质量合格证的实施使用情况,农产品质量检测报告;三是生产经营单位主体责任落实情况(主要包括:主要负责人和安全管理人员安全工作履职情况,全员安全责任制、宣传教育培训、隐患排查治理和风险防控等)。具体检查内容结合季节性特点、突出重点时段和阶段性工作等实际,在当月的《现场检查方案》中进行明确。
4. 农业种植业(种植大户、农资经销商)。未建立健全安全生产制度、组织机构、配备安全工作人员的行为;未执行相关安全管理制度的行为;未按照要求落实安全生产工作而造成安全事故的行为;生产基地存在有安全隐患而瞒报、谎报,发现安全隐患未及时处理的行为。(如基地内利用车辆或农机违法载人行为、灌溉设施和有机肥堆沤区域临边防护不到位、警示不到位的问题);未执行农作物农产品质量安全、种子种苗生产的相关规定;农业抗灾减灾制度措施落实情况。
5. 家庭农场等新型经营主体。
(1)共性部份。生产经营单位安全生产主体责任落实情况,主要包括:安全责任是否到位、安全投入是否到位、安全培训是否到位、安全管理是否到位、应急管理是否到位;生产经营单位风险辨识及隐患排查治理“双防控”工作落实情况;生产经营单位推进农业行业安全生产专项整治三年行动任务清单落实情况。
(2)个性部分。根据生产经营单位实际生产情况具体监督检查,如:生产经营单位证照是否合法有效;临涯、临水等危险区域是否设置醒目的安全警示标志;临涯、临水等危险区域是否设置安全防护设施等;生产基地内是否存在利用车辆和农机违法载人行为;其他需要检查的安全事项。
6. 十年禁渔。一是电毒炸非法捕捞违法行为;二是使用网具非法捕捞违法行为;三是违规使用多竿、多钩和禁用渔具违法违规垂钓行为。四是其它检查事项。具体检查内容结合季节性特点、突出重点时段和阶段性工作等实际,在当月的《现场检查方案》中进行明确。
7. 水产养殖业。
(1)水产生产安全监管。生产安全主体责任是否明确,制度是否健全;是否认真开展安全隐患排查和整改;配电设施是否符合电力配置标准,是否带漏电保护装置;氧气罐周边有无摆放易燃易爆物品;是否设置安全警示标志牌,高压线下禁止垂钓,禁止在池塘嬉戏玩耍和游泳;其它需要检查的安全事项。
(2)水产品安全监管。有无水产生产、用药、销售记录,是否完整;安全间隔期、休药期的执行情况;有无禁用鱼药;养殖水源是否被污染;有无四类饲料和添加剂(无产品质量标准的、无合格证的、无许可证和批准文号的、变质和过期的。)
(3)养殖生态安全监管。有无外来水产物种;有无养殖尾水处理设施。(如生态沟、放水经过经果林地、池内种植有水生植物、瘦身鱼养殖、池塘底排污水质改良、多级人工湿地净化、生态沟渠净水、多级沉淀池净水);周边环境有无丢弃鱼药包装。
(4)是其它检查事项。具体检查内容结合季节性特点、突出重点时段和阶段性工作等实际,在当月的《现场检查方案》中进行明确。
8. 畜禽养殖业(规模养殖场)。是否将安全生产责任落实到人;是否建立健全安全机制制度;是否开展养殖区域内的安全隐患排查并及时整改;是否定期、规范维护养殖场的设施设备;是否在危险区域设置醒目安全警示标志或防护设施;是否开展水电路及其设备的安全排查;新建养殖场是否严格防控施工安全;其它具体检查内容结合季节性特点、突出重点时段和阶段性工作等实际开展。
9. 动物疫病防控。
(1)动物防疫消毒药安全。是否建立消毒药保管责任制;是否落实专人保管;存放是否规范;消毒药是否过期,过期消毒药是否按程序销毁;是否建立出入库台账,账物是否相符;是否开展安全培训;是否定期排查安全隐患并整改销号。
(2)饲料兽药安全。是否有正规营业执照;是否落实专人保管;存放是否规范;饲料兽药是否过期,过期后是否按程序销毁;是否建立出入库台账,账物是否相符;是否开展安全培训;是否定期排查安全隐患并整改销号。
10. 农村能源(沼气池)。
(1)大中型沼气工程。一是沼气工程安全责任制落实情况;二是设施设备日常维护保养情况;三是应急处置措施制定及落实情况;四是沼气池、沼液池等安全防护措施落实情况;五是其它安全工作落实情况。具体检查内容结合季节性特点、突出重点时段和阶段性工作等实际,在当月的《现场检查方案》中进行明确。
(2)户用沼气设施。是否知晓相关应急处置及避险常识;沼气设施区域是否悬挂“当心中毒”“当心火灾”“当心爆炸”“当心淹溺”“有限空间作业告知牌”等安全警示标志、标牌;临水、临边等安全防护是否到位;管道、脱硫器、开关和灶具等是否完好、规范。
11. 森林防火安全检查。森林防火风险期村居值班人员是否在岗、是否建立应急救援队伍、是否有救援物资装备;卡点值守人员是否在岗,是否严格登记进山人员信息,是否严格执行扫码登记;重点山头护林员是否在岗开展巡查;有无防火标语、烧荒现象。
12. 防汛抗旱安全检查。山坪塘:溢洪管道是否损坏或拥堵,坝体是否损坏(渗漏)、安全警示标志是否完整、放水设施是否损坏;水库运行情况:坝顶、上游坝面与近水面是否存在变形、塌陷、裂缝、水面旋涡、冒泡的情况,下游坝面、坝脚与坝后、两肩坝是否存在变形、塌陷、裂缝、渗漏、冒浑水、白蚁危害。泄水建筑物(溢洪道)进口与控制段,泄槽与出口段是否存在变形、落石、冲刷、破损,边坡与下游通道是否存在落石、滑塌、变形的情况。放水建筑物(放水涵)坝趾进口与涵管是否存在变形、塌陷、塌坑,出口周边是否存在渗漏、冒浑水、塌陷、塌坑的情况;河道安全检查:有无乱倾倒垃圾、乱排乱放、及其他污染水体情况,河道范围内有无险情;饮水安全:安全防护措施是否完善、有无破坏饮水设施情况。
13. 气象灾害安全检查。防雷设施安全检查:是否存在未安装防雷装置(构)筑物,新建项目设计是否通过防雷审核并通过防雷竣工验收,是否设置防雷安全管理机构、配置管理人员,是否制定并落实防雷安全管理制度。
14. 工程项目(水利工程、高标准农田建设、人居环境整治工程等)。
(1)安全生产基本条件。监理单位安全监管岗位工作人员资质有效;施工单位资格手续(资质、许可、相符)齐全、有效;施工单位管理者获取安全资格证(经理、项目经理、安全管理人员)。
(2)安全生产管理要素。安全生产管理组织机构建立(领导机构、管理机构);配备安全专职管理人员,并明确公示;建立、健全安全生产责任制和考核机制;安全检查,检查有记录、有整改措施;组织安全教育与安全宣传;安全风险分级管控与事故风险排查;安全管理制度的建立落实。
(3)安全生产施工监管。土建工程施工场地围设、场地布置、道路平整、安全标志;作业者劳动防护用品配备与使用;机械设施设备的保养和维护;其它需纳入检查的事项。
具体的检查内容在现场检查方案中明确。
(三)监督检查工作安排。
1. 日常监督检查。
参照上述检查内容,对辖区内农业机械、农用车辆、农产品质量、农产品加工、农业种植业、家庭农场等新型经营主体、十年禁渔、水产养殖业、畜禽养殖业、动物疫病防控、农村清洁能源(沼气池),森林防火、防汛抗旱、气象灾害、在建工程项目等方面开展监督检查,全年开展监督检查不少于84次,原则上每月最少检查8次,要求对辖区内涉及村(社区)进行全覆盖。
2. 专项监督检查。
森林防火安全:分别在春季森林防火期(3-6月)和秋季森林防火期(9-11月)内,在街道的村及涉农社区中每月随机抽查1个村(社区)开展森林防火监督检查。
水利工程安全:在汛期(5月1日至9月30日),每月随机抽查1个村(社区)开展水利工程安全检查,重点监督检查辖区内所有水库及重点山坪塘。
3. 随机抽查。
三月:辖区内1家涉木企业
六月:辖区内2家农业投入品经营主体
九月:辖区内1家涉木企业
十二月:辖区内2家农业投入品经营主体
附件4
2024年党的建设板块(文化领域)安全生产
与自然灾害防治监督检查计划
一、目标任务
通过安全生产监督检查计划实施,认真履行安全生监管职责,加大监管力度,杜绝重大以上事故,遏制较大事故,减少一般事故,实现全街道文化娱乐领域安全形势持续稳定好转。
二、监督检查人员及分工
党的建设板块(文化领域)现有工作人员2人,分别是:宣传文化岗1人、文化服务岗1人。
监督检查人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案中进行明确。
三、监督检查工作日
(一)总法定工作日:251日/人×2人=502日。
国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日
366-104-11=251日
总法定工作日=国家法定工作日×监管人员数量
251×2=502日
(二)其他监督检查工作日:94日。
1. 参与区政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产监督检查行动:15日/人×2人=30日。
2. 安全生产举报查处:5日/人×2人=10日。
3. 重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等:6日/人×2人=12日。
4. 开展机动检查:11日/人×2人=22日。
5. 上级安全监管机关安排的工作任务:10日/人×2人=20日。
(三)非监督检查工作日:348日。
1. 学习、培训、考核、会议:52周×1日/周/人×2人=104日。
2. 病假、事假:6日/人×2人=12日。
3. 检查指导村(社区)安全监管工作:13个村(社区)×1日/村居/人×2人=26日。
4.参加党群活动:7日/人×2人=14日。
5. 公务员法定年休假、探亲假、婚(丧)假:20日。
6. 机关值班:10日/人×2人=20日。
7. 其他业务工作:152日。
(四)监督检查工作日:60日。
监督检查工作日=总法定工作日(502)-其他监督检查工作日(94)-非监督检查工作日(348)=60日。
四、监督检查计划的主要内容
(一)监督检查的原则和对象。
坚持“党政同责、一岗双责”,分级负责、属地监管、避免交叉的原则,党的建设板块(文化领域)负责辖区12家重点文化娱乐企业(2家KTV,2家电影院,1家网吧,3家游乐场,2家书店,1家密室逃脱、1家剧本杀)的安全检查。开展执法检查时,每次参加人员不少于2人,其中,一人(组)侧重负责生产经营单位安全生产档案资料的执法检查和执法文书的填写,一人(组)侧重负责生产现场的执法检查。
(二)监督检查的内容。
1.是否依法取得有关文化娱乐经营许可。
2.消防设备设施是否齐备有效。
3. 是否存在涉黄、涉毒等违法经营活动。
4. 消防通道是否畅通。
5. 依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况。
6. 从业人员受到安全生产教育、培训。
7. 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况。
8.依法应当监督检查的其他情况(含区级部门委托执法)。
具体的检查内容在现场检查方案中明确。
(三)监督检查工作安排。
对12家重点文化娱乐企业,每月检查2-3家,确保半年全覆盖检查1次;对于重大事故隐患和重大危险源以及重点部位,随时进行检查。
一季度(7家):綦江区可酷文化娱乐中心(COCO纯K)、万达电影城有限公司、重庆市綦江区盛维文化体育发展有限公司(万达大玩家)、北京华录乐影科技有限公司綦江分公司(爱琴海华录乐园)、泰图书店、URX密室逃脱、一柒推理社(剧本杀)。
二季度(8家):爱尚纯K、风雷动网咖(红星店)、凯星影院管理有限公司、重庆市綦江区梦幻堡游乐有限公司、海棠书店、泰图书店、URX密室逃脱、一柒推理社(剧本杀)。
三季度(7家):綦江区可酷文化娱乐中心(COCO纯K)、万达电影城有限公司、重庆市綦江区盛维文化体育发展有限公司(万达大玩家)、北京华录乐影科技有限公司綦江分公司(爱琴海华录乐园)、泰图书店、URX密室逃脱、一柒推理社(剧本杀)。
四季度(8家):爱尚纯K、风雷动网咖(红星店)、凯星影院管理有限公司、重庆市綦江区梦幻堡游乐有限公司、海棠书店、泰图书店、URX密室逃脱、一柒推理社(剧本杀)。
附件5
2024年民生服务板块(社会事务领域)安全生产与自然灾害防治监督检查计划
一、工作目标
通过安全生产监督检查计划实施,加强对辖区社会事务内机构(民营医疗机构、托育机构、养老机构、民政机构、村卫生室)监督检查,及时督促整改安全隐患,坚决遏制较大及以上生产安全事故,努力减少一般生产安全事故,实现全年生产安全“零死亡”的目标任务。
二、监督检查人员及分工
民生服务板块(社会事务领域)工作人员现有6人,分别是:民政管理岗1人、社会救助岗1人、退役军人服务岗1人、社会事务岗1人、公共利益导向岗1人、社保综合岗1人。
监督检查人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案中进行明确。
三、监督检查工作日
(一)总法定工作日:6人×251日/人=1506日。
国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日
366-104-11=251日
总法定工作日=国家法定工作日×监管人员数量
251×6 = 1506日
(二)其他执法工作日:330日。
1. 参与区政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动:15日/人×6人=90日。
2. 安全生产举报查处:10日/人×6人=60日。
3. 重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等:10日/人×6人=60日。
4.开展机动执法;10日/人×6人=60日。
5. 上级安全监管机关安排的工作任务:10日/人×6人=60日。
(三)非执法工作日:1092日。
1.学习、培训、考核、会议:52周×2日/周/人×6人=624日。
2.病假、事假:5日/人×6人=30日。
3.检查指导村(居)安全监管执法工作:13个村(居)×1日/村居/人×6人=78日。
4.参加党群活动:7日/人×6人=42日。
5.公务员法定年休假、探亲假、婚(丧)假:80日。
6.机关值班:10日/人×6人=60日。
7.党工委、办事处安排的其他业务工作等:178日。
(四)监督检查工作日:84日。
监督检查工作日=总法定工作日(1506)-其他执法工作日(330)-非执法工作日(1092)=84日。
四、监督检查计划的主要内容
(一)监督检查的原则。
按照分级负责、行业主管、属地监管、避免交叉的原则,监管职责范围分为:负责对辖区社会事务内机构(民营医疗机构、托育机构、养老机构、民政机构、村卫生室)安全生产监督检查。开展监督检查时,每次参加人员不少于2人,负责检查生产经营单位安全生产档案资料和生产现场的安全措施落实情况。
(二)监督检查的重点。
1.是否建立安全管理制度。
2.是否配备相应消防安全设施并且能正常使用。
3.是否定期开展防火检查、巡查,及时消除火灾隐患。
4.是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
5.消防通道是否畅通。
(三)监督检查对象。
按照上级安全监管要求,2024年通惠街道民生服务板块(社会事务领域)将对辖区内9家卫生室(共同、亭和、思南、柏林、新兴、三桥、登瀛、桥坝、玉龙)、4家民政机构进行重点监管检查。
(四)监督检查工作安排。
1. 日常监督检查。
每月检查1-2家村卫生室、1家民政机构,确保半年全覆盖一次。
一月份:共同村卫生室、亭和村卫生室、顺欣养老院。
二月份:思南村卫生室、柏林村卫生室、通惠街道养老服务中心。
三月份:新兴村卫生室、千家福养老院。
四月份:三桥村卫生院、登瀛村卫生室、渝康(馨)家园。
五月份:桥坝村卫生室、玉龙村卫生室、新街子老年食堂。
六月份:共同村卫生室、亭和村卫生室、顺欣养老院。
七月份:思南村卫生室、柏林村卫生室、通惠街道养老服务中心。
八月份:新兴村卫生室、千家福养老院。
九月份:三桥村卫生院、登瀛村卫生室、渝康(馨)家园。
十月份:桥坝村卫生室、玉龙村卫生室、新街子老年食堂。
十一月份:思南村卫生室、柏林村卫生室、通惠街道养老服务中心。
十二月份:三桥村卫生院、登瀛村卫生室、渝康(馨)家园。
2. 随机抽查。
每月在辖区5个(4家民营医疗机构、1家托育机构)中随机抽取1家开展安全生产监督检查工作。抽查机构名单以每月抽查工作计划为准。
附件6
2024年平安法治板块(平安建设领域)
安全生产与自然灾害防治监督
检查计划
一、工作目标
通过安全生产监督检查计划实施,加强对影响铁路沿线环境安全和校园及周边环境安全隐患的排查,及时督促整改安全隐患,确保辖区内铁路沿线环境和校园及周边环境安全,促进街道安全生产形势持续稳定好转。
二、监督检查人员及分工
平安法治板块(平安建设领域)现有工作人员3人,分别是:平安建设管理岗1人、信访维稳岗1人、法治建设岗1人。
监督检查人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案中进行明确。
三、监督检查工作日
(一)总法定工作日:3人×251日/人=753日。
国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日
366-104-11=251日
总法定工作日=国家法定工作日×监管人员数量
251×3 = 753日
(二)其他监督检查工作日:177日。
1. 参与区政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产监督检查行动:15日/人×3人=45日。
2. 安全生产举报查处:10日/人×3人=30日。
3. 重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等:12日/人×3人=36日。
4.开展机动检查;10日/人×3人=30日。
5. 上级安全监管机关安排的工作任务:12日/人×3人=36日。
(三)非监督检查工作日:516日。
1.学习、培训、考核、会议:52周×1日/周/人×3人=156日。
2.病假、事假:5日/人×3人=15日。
3.检查指导村(社区)安全监管工作:13个村(社区)×2日/村居/人×3人=78日。
4.参加党群活动:7日/人×3人=21日。
5. 公务员法定年休假、探亲假、婚(丧)假:35日。
6. 机关值班:13日/人×3人=39日。
7. 党工委、办事处安排的其他工作等:172日。
(四)监督检查工作日:60日。
监督检查工作日=总法定工作日(753)-其他监督检查工作日(177)-非监督检查工作日(516)=60日。
四、监督检查计划的主要内容
(一)监督检查的原则。
按照“党政同责、一岗双责”,分级负责、属地监管、避免交叉的原则,平安法治板块平安建设领域牵头负责对辖区范围内铁路沿线环境和校园周边环境进行安全检查。
开展检查时,每次参加人员不少于2人,一人(组)侧重负责安全生产档案检查资料的填写、收集,一人(组)侧重负责安全生产现场的检查。
(二)监督检查的内容。
1 . 校园及周边检查。
全街道共有16所学校、幼儿园,其中大学2所,中学2所,小学4所,幼儿园8所。主要检查校园及周边环境安全,整治影响校园周边环境安全的各种问题,严厉打击各种侵害师生安全的违法犯罪活动,确保学校和社会的安全稳定。
2. 防溺水检查。
主要检查辖区河流、山坪塘是否有人私自游泳,是否有警示标志牌、放置长竹竿等救生工具。加强对家长及学生开展防溺水安全宣传教育,有效提高监护人责任和提高青少年自我安全防范意识,遏制溺水事故的发生。
3. 川黔铁路沿线巡查。
街道辖区范围内铁路川黔线K62+500--K72+200,总长9.7KM,沿线涉及3个村居(三桥村、玉龙村、新街子社区)。以易发生的危险案(事)件、行人横越铁路、沿线行走、铁路两侧塑料棚、彩钢瓦等易飘落设施、树木侵限等安全隐患为重点,对铁路沿线居民开展宣传教育,警示各类违法行为和安全隐患对铁路安全的危害及法律后果,提升铁路沿线居民的铁路安全意识、法治意识。
具体的检查内容在现场检查方案中明确。
(三)监督检查工作安排。
每月开展一次铁路护路巡查;每季度开展一次校园及周边环境安全检查,每季度检查学校(校园及周边环境安全)不少于4所;每年开展2次辖区水域安全隐患检查。
一季度:通惠小学、通惠中学、贝乐幼儿园、三色爱萌实验幼儿园。
二季度:朗萌巴蜀幼儿园、新城幼儿园、才识峰汇幼儿园、实验小学附设幼儿园。
三季度:陵园小学、綦江中学、童梦星月幼儿园、惠登陵园小学。
四季度:外语外事学院、移通学院、登瀛学校、通惠中心幼儿园。
附件7
2024年平安法治板块(城乡卫生管理领域)
安全生产与自然灾害防治
监督检查计划
一、工作目标
通过安全监督检查计划实施,坚决遏制较大及以上安全事故,努力做好环卫保洁、垃圾收运、化粪池的安全生产监管,避免环卫作业、垃圾收运、化粪池堵塞爆炸等引起的安全事故。
二、监督检查人员及分工
平安法治板块(城乡卫生管理领域)工作人员现有5人,分别是:城乡卫生管理岗1人、城乡卫生资料管理岗1人、直属环卫岗1人、环境卫生督查岗1人、市政设施管理岗1人。
监督检查人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案中进行明确。
三、监督检查工作日
(一)总法定工作日:5人×251天=1255日。
国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日
366-104-11=251日
总法定工作日=国家法定工作日×监管人员数量
251×5 = 1255日
(二)其他监督检查工作日:185日。
1. 参与区政府、城管局及有关部门、上级安全监管机关组织的安全检查行动:15日×5人=75日。
2. 安全生产举报查处:5日×5人=25日。
3. 重大安全隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等:5日×5人=25日。
4 开展机动检查:12日×5人=60日。
(三)非监督检查工作日:974日。
1. 学习、培训、考核、会议:52周×2日/周×5人=520日。
2. 病假、事假:5日×5人=25日。
3. 检查指导村(社区)其他工作:13个村(社区)×2日×5人=130日。
4. 参加党群、其他活动:7日×5人=35日。
5. 公务员法定年休假、探亲假、婚(丧)假:65日。
6. 机关值班:10日/年×5人=50日。
7. 党工委、办事处安排的业务工作及其他工作等:149日。
(四)监督检查工作日:96日。
监督检查工作日=总法定工作日(1255)-其他监督检查工作日(185)-非监督检查工作日(974)=96日。
四、监督检查计划的主要内容
(一)监督检查的原则。
按照“党政同责、一岗双责”,分级负责、属地监管、避免交叉的原则,城乡管理服务中心负责街道辖区的环卫保洁、垃圾站前收运、化粪池等安全生产监管工作。
开展检查时,每次参加人员不少于2人,一人(组)侧重负责安全生产档案检查资料的填写、收集,一人(组)侧重负责安全生产现场的检查。
(二)监督检查的对象。
1. 化粪池:通惠街道辖区内现有无主化粪池50座,登瀛社区24座,新街子社区20座,通惠社区6座。
2. 环卫保洁公司两家:重庆市合友物业服务有限公司,重庆市綦江区靓江清洁服务有限公司。
3.直属环卫:5个清洗组,3个洒水组,2个垃圾收运组,1个降尘组。
(三)监督检查的内容。
1. 化粪池。
(1)化粪池周边是否有禁火、禁放、禁停标志。
(2)化粪池是否溢出。
(3)化粪池周边是否有明火作业、焊接作业、儿童玩火等隐患。
(4)化粪池清掏作业是否规范。
2. 环卫。
(1)环卫车辆安全警示灯是否闪烁。
(2) 环卫工作人员是否着装规范(反光工作服+安全提示灯)。
(3)环卫驾驶员是否遵守交通规则(是否酒驾、是否穿拖鞋开车、是否暴力驾驶等)。
检查方法主要采用一听、二查、三看、四问、五评议、六反馈的方法进行。
具体的检查内容在现场检查方案中明确。
(四)监督检查工作安排。
1. 日常监督检查。
一月份:登瀛社区化粪池4座(登瀛街2号附15号至16号、登瀛街3号楼背后、登瀛街4号附6号、登瀛街7号楼背后),重庆市合友物业服务有限公司。
二月份:新街子社区化粪池4座(虹桥路67号、虹桥路61号、虹桥路41号、虹桥路50号),重庆市綦江区靓江清洁服务有限公司。
三月份:登瀛社区化粪池4座(登瀛街7号楼附6号背后、登瀛街8号附7号、登瀛街9号楼角下面、登瀛街10号楼楼梯口),重庆市合友物业服务有限公司。
四月份:新街子社区化粪池4座(虹桥路66号、虹桥路69号、虹桥路68号、虹桥路70号),重庆市綦江区靓江清洁服务有限公司。
五月份:通惠社区化粪池6座(社区办公室后面公厕、惠滨二路22号、惠滨二路38号附9号、惠滨二路40号附1号、惠滨二路38号附19号、公厕),重庆市合友物业服务有限公司。
六月份:登瀛社区化粪池4座(登瀛街14号附6号对面河边、登瀛街28号、登瀛街33号楼2幢和3幢背后河边、登瀛街45号5幢负1-2),重庆市綦江区靓江清洁服务有限公司。
七月份:新街子社区化粪池4座(虹桥路71号、虹桥路81、虹桥路82号、火车站45号),重庆市合友物业服务有限公司。
八月份:登瀛社区化粪池4座(登瀛街45号7幢背后、登瀛街45号8幢楼梯间旁小屋里、登瀛街46号1幢2单元背后、登瀛街53号背后),重庆市綦江区靓江清洁服务有限公司。
九月份:新街子社区化粪池4座(虹桥路87、虹桥路93号、虹桥路141号、虹桥路142号),重庆市合友物业服务有限公司。
十月份:登瀛社区化粪池4座(登瀛街52号超市背后、登瀛街53号附3号背后、登瀛街56号附1号巷道旁、老街58号附6号背后),重庆市綦江区靓江清洁服务有限公司。
十一月份:新街子社区化粪池4座(虹桥路156号、綦登路34号、綦登路40号、綦登路4号),重庆市合友物业服务有限公司。
十二月份:登瀛社区化粪池4座(登瀛老街64号和66号公用一个、登瀛街68号附6号背后、小区高层的在小区7号楼背后、登瀛社区背后敬老院),重庆市綦江区靓江清洁服务有限公司。
2. 随机抽查。
每月对直属环卫开展随机抽查不少于2次(含重大节日检查)。
附件:2024年通惠街道无主化粪池明细表
2024年通惠街道无主化粪池明细表
序号 |
社区 |
地址 |
序号 |
社区 |
地址 |
1 |
新街子社区 |
火车站29号(虹桥路67号) |
26 |
通惠社区 |
惠滨二路38号附19号 |
2 |
新街子社区 |
火车站28号(虹桥路61号 |
27 |
登瀛社区 |
登瀛街2号附15号至16号 |
3 |
新街子社区 |
火车站19号(虹桥路41号) |
28 |
登瀛社区 |
登瀛街3号楼背后 |
4 |
新街子社区 |
火车站22号(虹桥路50号) |
29 |
登瀛社区 |
登瀛街4号附6号 |
5 |
新街子社区 |
火车站30号(虹桥路66号) |
30 |
登瀛社区 |
登瀛街7号楼背后 |
6 |
新街子社区 |
火车站32号(虹桥路69号) |
31 |
登瀛社区 |
登瀛街7号楼附6号背后 |
7 |
新街子社区 |
火车站31号(虹桥路68号) |
32 |
登瀛社区 |
登瀛街8号附7号 |
8 |
新街子社区 |
火车站34号(虹桥路70号) |
33 |
登瀛社区 |
登瀛街9号楼角下面 |
9 |
新街子社区 |
火车站33号(虹桥路71号) |
34 |
登瀛社区 |
登瀛街10号楼楼梯口 |
10 |
新街子社区 |
火车站42号(虹桥路81) |
35 |
登瀛社区 |
登瀛街14号附6号对面河边 |
11 |
新街子社区 |
火车站43号(虹桥路82号) |
36 |
登瀛社区 |
登瀛街28号 |
12 |
新街子社区 |
火车站45号(虹桥路83号、85号共用) |
37 |
登瀛社区 |
登瀛街33号楼2、3幢背后河边 |
13 |
新街子社区 |
火车站60号(虹桥路87) |
38 |
登瀛社区 |
登瀛街45号5幢负1-2 |
14 |
新街子社区 |
火车站66号(虹桥路93号) |
39 |
登瀛社区 |
登瀛街45号7幢背后 |
15 |
新街子社区 |
火车站91号(虹桥路141号) |
40 |
登瀛社区 |
登瀛街45号8幢在楼梯间旁小屋里 |
16 |
新街子社区 |
火车站92号(虹桥路142号) |
41 |
登瀛社区 |
登瀛街46号1幢2单元背后 |
17 |
新街子社区 |
火车站99号(虹桥路156号) |
42 |
登瀛社区 |
登瀛街53号背后 |
18 |
新街子社区 |
綦登路34号 |
43 |
登瀛社区 |
登瀛街52号超市背后 |
19 |
新街子社区 |
綦登路40号 |
44 |
登瀛社区 |
登瀛街53号附3号背后 |
20 |
新街子社区 |
新街子127号(綦登路4号) |
45 |
登瀛社区 |
登瀛街56号附1号巷道旁 |
21 |
通惠社区 |
社区办公室后面公厕 |
46 |
登瀛社区 |
老街58号附6号背后 |
22 |
通惠社区 |
兽医站集资房(惠滨二路22号) |
47 |
登瀛社区 |
老街64号和66公用一个 |
23 |
通惠社区 |
通惠小学集资房1(惠滨二路38号附9号) |
48 |
登瀛社区 |
登瀛街68号附6号背后 |
24 |
通惠社区 |
供销社集资房(惠滨二路40号附1号) |
49 |
登瀛社区 |
小区高层的在小区7号楼背后 |
25 |
通惠社区 |
公厕 |
50 |
登瀛社区 |
社区背后(敬老院的) |
附件8
2024年经济发展板块(经济发展领域)
工贸行业安全生产与自然灾害防治
监督检查计划
一、工作目标
通过安全生产执法计划实施,加强对工贸企业执法检查,及时督促企业整改安全隐患,依法查处安全生产非法违法行为,推动工贸企业安全生产主体责任有效落实,坚决遏制较大及以上生产安全事故,努力减少一般生产安全事故,不发生社会影响较大的非亡人事件,促进全街道工贸行业安全生产形势稳定好转。
二、监督检查人员及分工
经济发展板块(经济发展领域)现有工作人员3人,分别是:经济运行管理岗1人、企业服务岗1人、科技发展岗1人。人员分工在每次的《现场检查方案》中进行明确。
三、监督检查工作日
(一)总法定工作日:251日/人×3人=753日。
国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日
366-104-11=251日
总法定工作日=国家法定工作日×监管人员数量
251×3= 753日
(二)其他监督检查工作日:294日。
1.开展安全生产综合监管:3人×52日/人=156日。
2.开展安全生产宣传教育培训:3人×10日/人=30日。
3.参与街道及有关部门、上级安全监管机关组织的安全监督检查专项行动:3人×11日/人=33日。
4.重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改:3人×10日/人=30日。
5.接受企业咨询,指导企业整改,有关报告、制度、安全设施三同时管理工作:3人×3日/人=9日。
6.开展机动督查检查共计3人×12日/人=36日。
(三)非监督检查工作日:325日。
1.学习、培训、考核、街道内会议、联席会议、人事管理、日常工作事务共计:3人×52周×1日/周/人=156日。
2.检查指导村居安全工作:13个村居×3人×2日/村居/人=78日。
3.参加党群活动:3人×7日/人=21日。
4.法定年休假、婚(丧)假,及事假、病假等共计:40日。
5.机关值班:3人×10日/人=30日。
(四)监督检查工作日:134日。
监督检查工作日=总法定工作日(753)-其他监督检查工作日(294)-非监督检查工作日(325)=134日。
四、监督检查计划的主要内容
(一)监督检查要求。
1.按照《国民经济行业分类》(GB/T4754—2011)把工贸行业分为冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织、烟草、商贸八大行业。对纳入2024年度安全生产监督检查的84家生产经营单位开展日常监督检查、专项监督检查和随机抽查,日常监督检查、专项监督检查比例为70%(59家),随机抽查比例为30%(25家)。
2.纳入监督检查计划的生产经营单位发生变化或有新增重点企业需监督检查的,书面说明情况并报分管领导和主要领导审批后执行。
3.监督检查工作由2名及以上执法人员共同完成。如有需要时可联合相关行业主管部门、专项部门等执法人员共同监督检查,也可聘请安全技术服务机构专业技术人员和有关专家参加实施。
(二)监督检查重点。
以“督查”为主要监督检查方式,对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件以及工贸行业59项重大隐患(《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》)排查治理和风险辨识管控情况进行现场督查,结合实际突出以下内容:
1.工贸行业生产经营单位各级岗位安全生产履职情况。
2.工贸行业生产经营单位开展安全生产教育培训情况。
3.工贸行业生产经营单位开展风险辨识管控和隐患排查治理情况。
4.工贸行业生产经营单位是否存在重大安全隐患未整改情况。
5.工贸行业生产经营单位是否存在安全生产违法违规行为。
具体监督检查内容,在《现场检查方案》中明确。
(三)监督检查工作安排。
1. 日常监督检查和专项监督检查。
主要监督检查规下工业、限下商贸企业安全生产主体责任落实情况和主要危险因素现场管控情况。
第一季度(1-3月)共14家。
一月工作计划(5家)、二月工作计划(5家)、三月工作计划(4家)。
第二季度(4-6月)共15家。
四月工作计划(5家)、五月工作计划(6家)、六月工作计划(4家)。
第三季度(7-9月)共15家。
七月工作计划(5家)、八月工作计划(5家)、九月工作计划(5家)。
第四季度(10-12月)共15家。
十月工作计划(5家)、十一月工作计划(5家)、十二月工作计划(5家)。
工作计划详见附件。
2.随机抽查。
按照双随机(两名执法人员随机、监督检查对象随机)的要求,在辖区企业中随机抽取企业,具体监督检查内容,在《现场检查方案》中明确。
附件:2024年经济发展板块(经济发展领域)工贸行业安全生产监督检查计划表
2024年经济发展板块(经济发展领域)工贸行业安全生产监督检查计划表 | |||||||
序号 |
检查形式 |
季度 |
月份 |
单位名称 |
地址 |
||
1 |
日常监督检查和专项监督检查 |
一季度 (14家) |
1月 (5家) |
重庆泽远贸易有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道通惠大道22号峰汇国际1幢附1-34号 |
||
2 |
重庆蒙之垣商贸有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道通惠大道25号体育中心 |
|||||
3 |
重庆牛一半餐饮文化有限公司 |
重庆市綦江区通惠大道29号新都汇24幢2-商业01(自主承诺) |
|||||
4 |
重庆江俞肖楠酒店管理有限公司 |
重庆市綦江区通惠大道25号(自主承诺) |
|||||
5 |
重庆市綦江区朝野混凝土有限公司 |
重庆市綦江区通惠街道堰岗社 |
|||||
6 |
2月 (5家) |
重庆市綦江区熙鸿便利店 |
重庆市綦江区文龙街道通惠大道32号时代天骄2幢负2-42号 |
||||
7 |
重庆庆徽物流有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道通惠大道32号时代天骄附9号2-22 |
|||||
8 |
重庆新路达建材有限公司 |
通惠大道31号旗龙国际名车广场附3号2-3 |
|||||
9 |
迪之祥商贸(重庆)有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道通惠大道32号时代天骄2幢5-4 |
|||||
10 |
重庆金食尚餐饮管理有限公司 |
重庆市綦江区通惠街道通惠大道29号新都汇附60号 |
|||||
11 |
3月 (4家) |
綦江县小王面粉加工坊 |
重庆市綦江县文龙街道玉龙村6组 |
||||
12 |
綦江县金胖子面粉加工坊 |
重庆市綦江且文龙街道玉龙村5组 |
|||||
13 |
綦江县二娃面粉加工厂 |
重庆市綦江县文龙街道玉龙村5组 |
|||||
14 |
綦江县泽凤面粉加工坊 |
重庆市綦江区通惠街道玉龙村5组 |
|||||
15 |
二季度 (15家) |
4月 (5家) |
重庆市綦江区綦鑫餐饮文化有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道新街子150号秋实又一城2幢负1-6 |
|||
16 |
重庆市綦江区綦五酒类销售有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道新街子150号秋实又一城2幢负1-5 |
|||||
17 |
四川御嘉谊酒店管理有限公司綦江分公司 |
重庆市綦江区文龙街道新街子150号秋实又一城3幢负1-门面3(自主承诺) |
|||||
18 |
重庆市綦江区幺哥辣子鸡餐馆 |
重庆市綦江区文龙街道新街子150号秋实又一城3幢负1-门面3 |
|||||
19 |
重庆鑫凯建材有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道新街子150号秋实又一城2幢负1-2 |
|||||
序号 |
检查形式 |
季度 |
月份 |
单位名称 |
地址 |
||
20 |
日常监督检查和专项监督检查 |
二季度 (15家) |
5月 (6家) |
重庆市綦江区欣渝二手车销售有限责任公司 |
重庆市綦江区文龙街道滨河大道梦里水乡3撞18-4 |
||
21 |
重庆吉之星汽车销售服务有限公司綦江分公司 |
重庆市綦江区文龙街道通惠新城滨河大道7号1幢负3-附6 |
|||||
22 |
重庆阳伞科技有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道滨河大道7号梦里水乡8幢2-附2 |
|||||
23 |
重庆波老弟商贸有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道通惠新城滨河大道7号梦里水乡4幢14-7 |
|||||
24 |
重庆天下熙熙电子商务有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道滨河大道12号大墙院2幢2-1 |
|||||
25 |
重庆綦亿家居有限责任公司 |
滨河大道7号地下室负2-3(自主承诺) |
|||||
26 |
6月 (4家) |
重庆巴魏再生资源回收有限公司 |
思南村花滩子 |
||||
27 |
重庆旭冠体育文化推广有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道通惠大道16号惠都芳庭小区1栋1-6号 |
|||||
28 |
重庆好食光餐饮管理有限公司 |
登瀛街14号附10号(自主承诺) |
|||||
29 |
重庆市顺曜商贸有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道通惠大道16号惠都芳庭小区1栋1-6号 |
|||||
30 |
三季度 (15家) |
7月 (5家) |
重庆路权物流有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道通惠大道嘉惠新城56号附2号 |
|||
31 |
重庆市安裕餐饮服务有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道通惠大道62号星月国际附22号 |
|||||
32 |
重庆合家欢物流有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道通惠大道56号嘉惠新城附48号 |
|||||
33 |
重庆肆季发财商贸有限公司 |
通惠大道56号嘉惠新城48号05号房间 |
|||||
34 |
重庆帆涌商贸物流有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道通惠大道嘉惠新城56号附2号27号房间 |
|||||
35 |
8月 (5家) |
重庆优视力光学科技有限公司通惠分公司 |
重庆市綦江区文龙街道通惠大道23号普惠康城附18、19号 |
||||
36 |
重庆牛栏坡餐饮文化有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道通惠大道23号普惠康城商业7号2楼商业56号 |
|||||
37 |
重庆市綦江区昌斌再生资源回收站 |
重庆市綦江区文龙街道滨河路4号 |
|||||
38 |
重庆市綦江区泊家小筑民宿经营管理有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道通惠大道18号爱琴海购物中心5栋14-8 |
|||||
39 |
重庆市凯亚盛酒店管理有限公司 |
重庆市綦江区通惠大道20号3幢1-1(自主承诺) |
|||||
40 |
9月 (5家) |
博得道重庆商贸有限公司 |
通惠大道59号星月国际附53号 |
||||
41 |
重庆品客餐饮服务有限公司 |
通惠大道62号2幢1层98号(自主承诺) |
|||||
42 |
重庆朝裕商贸有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道滨河大道19号德宜信东方新天地1幢1-1-1 |
|||||
43 |
重庆德粹商贸有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道滨河大道15号綦江红星国际小区A区6幢附22号 |
|||||
44 |
重庆市綦江区旗龙酒店有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道通惠大道35号旗龙国际名车广场6号楼7-12层 |
|||||
序号 |
检查形式 |
季度 |
月份 |
单位名称 |
地址 |
||
45 |
日常监督检查和专项监督检查 |
四季度 (15家) |
10月 (5家) |
重庆三美商贸有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道登瀛大道5号东城花园4幢附5 |
||
46 |
重庆天卓商贸有限公司 |
重庆市綦江区通惠街道星月国际南区3-5栋75号(自主承诺) |
|||||
47 |
重庆庆驰物流有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道通惠大道嘉惠新城56号附2号 |
|||||
48 |
重庆市綦江区红轩家居有限公司 |
重庆市綦江区通惠街道通惠大道59号星月国际2幢16-4 |
|||||
49 |
重庆诚杰商贸有限公司 |
重庆市綦江区通惠大道56号嘉惠新城附70号(自主承诺) |
|||||
50 |
11月 (5家) |
重庆市綦江区富盈餐饮管理有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道滨河大道15号綦江红星国际小区21幢3-3 |
||||
51 |
重庆群轩商贸有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道滨河大道5号附19号附28号 |
|||||
52 |
重庆步雪商贸有限公司 |
重庆市綦江区文龙街道滨河大道19号德宜信东方新天地22幢26-4 |
|||||
53 |
重庆市朴淳商业有限公司 |
滨河大道40号附6号(自主承诺) |
|||||
54 |
重庆市綦江区源宜善水百货超市 |
重庆市綦江区通惠街道滨河大道4号元芳御景江湾附34号 |
|||||
55 |
12月 (5家) |
重庆市綦江区宏之觐商贸有限公司 |
重庆市綦江区通惠大道56号嘉惠新城附106号(自主承诺) |
||||
56 |
綦江县刘彬副食超市 |
重庆市綦江县文龙街道浸水社区安置房 |
|||||
57 |
重庆市綦江区拾七快餐店 |
重庆市綦江区文龙街道通惠大道56号嘉惠新城3幢22-9 |
|||||
58 |
重庆嘉志鸿商贸有限公司 |
通惠大道56号嘉惠新城附48号(06号房间) |
|||||
59 |
重庆裕恒昊商贸有限公司綦江分公司 |
重庆市綦江区文龙街道通惠大道32号时代天骄附9号2-34 |
|||||
60 |
随机抽查 |
一季度 (6家) |
1月 (2家) |
随机抽查 |
|||
61 |
随机抽查 |
||||||
62 |
2月 (2家) |
随机抽查 |
|||||
63 |
随机抽查 |
||||||
64 |
3月 (2家) |
随机抽查 |
|||||
65 |
随机抽查 |
||||||
序号 |
检查形式 |
季度 |
月份 |
单位名称 |
地址 |
||
66 |
随机抽查 |
二季度 (6家) |
4月 (2家) |
随机抽查 |
|||
67 |
随机抽查 |
||||||
68 |
5月 (2家) |
随机抽查 |
|||||
69 |
随机抽查 |
||||||
70 |
6月 (2家) |
随机抽查 |
|||||
71 |
随机抽查 |
||||||
72 |
三季度 (7家) |
7月 (3家) |
随机抽查 |
||||
73 |
随机抽查 |
||||||
74 |
随机抽查 |
||||||
75 |
8月 (2家) |
随机抽查 |
|||||
76 |
随机抽查 |
||||||
77 |
9月 (2家) |
随机抽查 |
|||||
78 |
随机抽查 |
||||||
79 |
四季度 (6家) |
10月 (2家) |
随机抽查 |
||||
80 |
随机抽查 |
||||||
81 |
11月 (2家) |
随机抽查 |
|||||
82 |
随机抽查 |
||||||
83 |
12月 (2家) |
随机抽查 |
|||||
84 |
随机抽查 |
关于印发《通惠街道2024年安全生产与自然灾害防治监督检查计划》的通知.doc