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行业管理
| [ 索引号 ] | 115002220093121315/2022-00265 | [ 发文字号 ] | 无 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 綦江区民政局 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2022-01-04 | [ 发布日期 ] | 2022-01-05 |
重庆市綦江区民政局养老服务科2022年养老服务机构安全生产监督检查方案
重庆市綦江区民政局养老服务科
2022年养老服务机构安全生产监督检查方案
为进一步抓好2022年养老服务领域安全监督检查工作，消除安全事故隐患，夯实安全管理基础，有效预防各类安全事故，切实保障老年人权益，提升养老服务领域安全生产水平，根据《2022年民政服务机构安全生产监督检查计划》的要求，结合我区养老服务领域实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产及提高养老院服务质量的重要指示批示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针、“管行业必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，围绕全局安全生产工作总体部署，依法监管、从严执法，不断督促各养老服务机构强化安全生产主体责任落实，提高事故防范能力，进一步提升我区养老服务领域安全生产水平。
二、工作目标
全年对辖区内养老服务机构的日常监督检查实现全覆盖。通过强化养老服务机构安全管理、专项检查、专项整治、宣传教育培训和安全管理违法违章行为的查处，有力促进全区养老服务机构安全管理主体责任进一步落实，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大事故。
三、执法监督检查人员
由养老服务科负责安排人员检查。
四、监督检查方案
（一）监督检查对象
我区共有31家养老服务机构，包括重庆市綦江区古南街道养老服务中心、重庆市綦江区文龙街道养老服务中心、重庆市綦江区社会福利院、重庆市綦江区古南街道中心敬老院、重庆市綦江区通惠街道中心敬老院、重庆市綦江区三江街道中心敬老院、重庆市綦江区石角镇敬老院、重庆市綦江区东溪镇敬老院、重庆市綦江区赶水镇敬老院、重庆市綦江区打通镇敬老院、重庆市綦江区煤电公司敬老院、重庆市綦江区永新镇中心敬老院、重庆市綦江区三角镇中心敬老院、重庆市綦江区隆盛镇中心敬老院、重庆市綦江区郭扶镇龙台敬老院、重庆市綦江区篆塘镇敬老院、重庆市綦江区扶欢镇敬老院、重庆市綦江区永城镇敬老院、重庆市綦江区新盛街道敬老院、重庆市綦江区横山镇敬老院、重庆市綦江区夕阳红老年公寓、重庆市綦江区万友老年公寓、重庆市綦江区顺欣疗养院（桃花山）、重庆市綦江区南洲养老院、重庆市綦江区路爽养老中心、重庆市綦江区顺欣疗养院（通惠）、重庆市綦江区敬心养老院、重庆市綦江区孝任健康养老服务有限公司、重庆市綦江区竺园养老服务有限公司、重庆市綦江区千家福健康养老服务有限公司、重庆市綦江区王超秀养老服务。
监督检查形式
1.日常监督检查。31家养老服务机构，每月检查一次，每四个月实现全覆盖。
2.专项监督检查。在春节、国庆等重大节日前全覆盖检查养老服务机构。
3.随机抽查。根据实际情况，适时决定。
五、监督检查重点内容
安全生产专项整治三年行动推进情况；安全管理机构和安全管理人员配备情况；安全生产责任制、安全管理制度建立和落实情况；安全隐患排查治理制度的建立及落实情况(包括制度、排查记录、隐患排查治理台账)；疫情防控落实情况；对养老服务机构从业人员的安全培训教育情况；疏散通道的畅通情况和导引标识清楚醒目情况；建立和完善应急管理、值班值守、安全巡查、日周月排查情况、风险研判情况、安全事故报告制度的情况；消防器材、设备的配备、维护、保养情况；食品药品安全制度的建立及实施情况；老人出行安全管理情况；老人入院评估管理情况；院内环境设施安全、建特种设备安全使用情况；突发公共安全事件、消防安全事故等应急预案的制定及演练情况；燃气具及管道、电器及线路等安全使用情况；心理、生理健康安全管理情况。
备注：不是每次检查都将所有重点检查内容包含在内，具体检查事项见附件。
七、相关工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。依法开展养老服务机构安全生产监督检查是贯彻执行安全生产法律法规、落实行业安全生产监管责任的重要手段。养老服务科依据计划切实履行安全监管责任，严格程序执法、公正执法、廉洁执法、文明执法，做到监管与服务并重，不枉不纵。
（二）实事求是，强化检查力度。要根据行政执法权限、监督检查力量等实际情况，突出重点、兼顾一般，在开展日常执法检查的同时加强专项整治工作力度，保证监管对象的安全生产主体责任落到实处，确保全区养老服务机构安全形势稳定。
（三）强化保障，严格落实到位。要充分做好监督检查计划实施的各项准备工作，保证计划落到实处。要积极主动协调，妥善处理好日常工作事项，确保监督检查计划的严肃性。
附件：1.綦江区民政局养老服务科2022年养老服务机构安全生产监督检查计划表
2.重庆市綦江区民政局安全检查现场记录表
附件1：
綦江区民政局养老服务科2022年养老服务机构安全生产监督检查计划表
时间 | 检查对象 | 检查内容 |
1月 | 古南街道中心敬老院、南洲养老院、顺欣疗养院、古南街道养老服务中心、孝任健康养老服务有限公司、文龙街道养老服务中心、敬心养老服务有限公司、路爽养老服务有限公司、（共8家） | 安全生产专项整治三年行动推进情况（制度建立情况）；安全管理机构和安全管理人员配备情况；安全生产责任制、安全管理制度建立和落实情况；安全隐患排查治理制度的建立及落实情况(包括制度、排查记录、隐患排查治理台账)；疫情防控落实情况。 |
2月 | 通惠街道中心敬老院、顺欣通惠分公司、三江街道中心敬老院、万友老年公寓、打通镇敬老院、打通镇煤电二院、郭扶镇龙台敬老院（共7家） | 安全生产专项整治三年行动推进情况（警示标志张贴情况）；对养老服务机构从业人员的安全培训教育情况；疏散通道的畅通情况和导引标识清楚醒目情况；建立和完善应急管理、值班值守、安全巡查、安全事故报告制度的情况。 |
3月 | 三角镇敬老院、夕阳红老年公寓、新盛街道敬老院、竺园养老服务有限公司、石角镇敬老院、东溪镇敬老院、王超秀养老服务、赶水镇敬老院（共8家） | 安全生产专项整治三年行动推进情况（风险研判情况）；日周月排查情况；风险研判情况；消防器材、设备的配备、维护、保养情况；食品药品安全制度的建立及实施情况；老人出行安全管理情况；老人入院评估管理情况。 |
4月 | 福利院、永新镇敬老院、隆盛镇敬老院、篆塘镇敬老院、扶欢镇敬老院、永城镇敬老院、横山镇敬老院、千家福健康养老服务有限公司（共8家） | 安全生产专项整治三年行动推进情况（应急预案的制定及演练情况）；院内环境设施安全、建特种设备安全使用情况；突发公共安全事件、消防安全事故等应急预案的制定及演练情况；燃气具及管道、电器及线路等安全使用情况；心理、生理健康安全管理情况。 |
5月 | 古南街道中心敬老院、南洲养老院、顺欣疗养院、古南街道养老服务中心、孝任健康养老服务有限公司、文龙街道养老服务中心、敬心养老服务有限公司、路爽养老服务有限公司、（共8家） | 安全生产专项整治三年行动推进情况（警示标志张贴情况）；对养老服务机构从业人员的安全培训教育情况；疏散通道的畅通情况和导引标识清楚醒目情况；建立和完善应急管理、值班值守、安全巡查、安全事故报告制度的情况。 |
6月 | 通惠街道中心敬老院、顺欣通惠分公司、三江街道中心敬老院、万友老年公寓、打通镇敬老院、打通镇煤电二院、郭扶镇龙台敬老院（共7家） | 安全生产专项整治三年行动推进情况（风险研判情况）；日周月排查情况；风险研判情况；消防器材、设备的配备、维护、保养情况；食品药品安全制度的建立及实施情况；老人出行安全管理情况；老人入院评估管理情况。 |
7月 | 三角镇敬老院、夕阳红老年公寓、新盛街道敬老院、竺园养老服务有限公司、石角镇敬老院、东溪镇敬老院、王超秀养老服务、赶水镇敬老院（共8家） | 安全生产专项整治三年行动推进情况（应急预案的制定及演练情况）；院内环境设施安全、建特种设备安全使用情况；突发公共安全事件、消防安全事故等应急预案的制定及演练情况；燃气具及管道、电器及线路等安全使用情况；心理、生理健康安全管理情况。 |
8月 | 福利院、永新镇敬老院、隆盛镇敬老院、篆塘镇敬老院、扶欢镇敬老院、永城镇敬老院、横山镇敬老院、千家福健康养老服务有限公司（共8家） | 安全生产专项整治三年行动推进情况（制度建立情况）；安全管理机构和安全管理人员配备情况；安全生产责任制、安全管理制度建立和落实情况；安全隐患排查治理制度的建立及落实情况(包括制度、排查记录、隐患排查治理台账)；疫情防控落实情况。 |
9月 | 古南街道中心敬老院、南洲养老院、顺欣疗养院、古南街道养老服务中心、孝任健康养老服务有限公司、文龙街道养老服务中心、敬心养老服务有限公司、路爽养老服务有限公司、（共8家） | 安全生产专项整治三年行动推进情况（风险研判情况）；日周月排查情况；风险研判情况；消防器材、设备的配备、维护、保养情况；食品药品安全制度的建立及实施情况；老人出行安全管理情况；老人入院评估管理情况。 |
10月 | 通惠街道中心敬老院、顺欣通惠分公司、三江街道中心敬老院、万友老年公寓、打通镇敬老院、打通镇煤电二院、郭扶镇龙台敬老院（共7家） | 安全生产专项整治三年行动推进情况（应急预案的制定及演练情况）；院内环境设施安全、建特种设备安全使用情况；突发公共安全事件、消防安全事故等应急预案的制定及演练情况；燃气具及管道、电器及线路等安全使用情况；心理、生理健康安全管理情况。 |
11月 | 三角镇敬老院、夕阳红老年公寓、新盛街道敬老院、竺园养老服务有限公司、石角镇敬老院、东溪镇敬老院、王超秀养老服务、赶水镇敬老院（共8家） | 安全生产专项整治三年行动推进情况（制度建立情况）；安全管理机构和安全管理人员配备情况；安全生产责任制、安全管理制度建立和落实情况；安全隐患排查治理制度的建立及落实情况(包括制度、排查记录、隐患排查治理台账)；疫情防控落实情况。 |
12月 | 福利院、永新镇敬老院、隆盛镇敬老院、篆塘镇敬老院、扶欢镇敬老院、永城镇敬老院、横山镇敬老院、千家福健康养老服务有限公司（共8家） | 安全生产专项整治三年行动推进情况（警示标志张贴情况）；对养老服务机构从业人员的安全培训教育情况；疏散通道的畅通情况和导引标识清楚醒目情况；建立和完善应急管理、值班值守、安全巡查、安全事故报告制度的情况。 |
附件2：
重庆市綦江区民政局安全检查现场记录表
被检查单位 | |||||
地 址 | |||||
单位负责人 | 单位类型 | 养老服务机构 | |||
检查时间 | 2022年月日 | 存在问题 | |||
检查内容 | 必查内容 | 安全生产专项整治三年行动推进情况（学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题情况） | |||
（根据当月检查内容适时调整） | |||||
检查内容 | 自选内容 | ||||||
检查方式 | |||||||
检查组意见 | |||||||
被检查单位 负责人签字 | 检查组 负责人签字 | 检查组 成员签字 | |||||
整改落实 情况 | |||||||
备注 | |||||||
