重庆市綦江区民政局关于二次全国地名普查成果转化采购的公告
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重庆市綦江区民政局关于二次全国地名普查成果转化采购的公告
2020年3月26日
第一篇投标邀请书
重庆市綦江区民政局，对綦江区民政局二次全国地名普查成果转化采购进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。
一、招标项目内容
|
项目名称 |
最高限价（万元） |
投标保证金 （万元） |
|
重庆市綦江区民政局二次全国地名普查成果转化采购 |
45 |
1 |
二、资金来源
财政预算资金。
三、投标人资格要求
合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据本项目设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格条件
具有国家行政主管部门颁发的甲级测绘资质且具有地图编制资质。
（三）本项目不接受联合体投标
四、投标、开标有关说明
（一）招标文件的获取：由綦江区民政局发出邀请，供应商通过到綦江区民政局业务科室或通过网络获取。
（二）投标截止时间：2日 10时00分。
（三）开标时间：2日 10时10分。
（四）开标地点：同投标地点。
五、投标保证金
（一）投标保证金的缴纳时间：投标截止时间前必须到账；
（二）投标保证金的缴纳形式：本项目需按规定缴纳投标保证金。投标保证金必须按招标文件规定的方式、时间和金额缴纳（请完整填写保证金账号及其他相关信息，避免因账号填写不全引起投标无效）。凡未按招标文件规定缴纳保证金产生的一切后果，由投标人自行负责。
六、投标有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）同一合同项（分包）下为单一品目的货物采购招标中，同一品牌同一型号产品有多家供应商参加投标，只能按照一家供应商计算。
（四）同一合同项（分包）下的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。
（五）本项目的补遗文件（如果有）会通过电话联系后，通过网络软件传输给供应商，请各投标人注意接收下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。
（六）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。
（七）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
七、联系方式
采购机构：重庆市綦江区民政局
联系人：许庆国
邮 编：401420
电 话：（023）48663817 13996416096
结果公示联系电话：（023）48663817
第二篇 项目技术要求
（一）村（社区）影像地图集参数要求
1.图册内容：
綦江区区位图。表示出綦江区在重庆的位置及与周边区县的位置关系。
綦江区地图。展现綦江区所辖区域行政区划现状。
綦江区地势图。主要展现綦江区地形地貌。
④綦江区文龙街道、通惠街道、新盛街道地图。
⑤綦江区文龙街道、通惠街道、新盛街道各村（社区）影像图。
2.图册规格：1/8开本，60页左右。
3.材质: 内页157克铜版纸，封面为250克铜版纸覆哑膜字体烫金，图册采用锁线胶装。
4.印刷要求：色彩还原好，颜色鲜艳明亮，套印准确。
5.数量要求：150册。
（二）地图更新制作参数要求
1.图册内容：
区级行政区划图、区级城区图、区级行政区划丝绸图、区级行政区划便携式地图。
文龙街道、通惠街道、新盛街道行政区划图。
灯箱地图更新制作。
④綦江区移动地图查阅系统更新制作。
2. 图册规格、材质和数量：
区级行政区划图为双全开，成图规格1.065米×1.450米，印刷材质为157克铜版纸覆膜，提交成图200幅；
区级城区图为全开，成图规格0.76米×1.07米，印刷材质为157克铜版纸覆膜，提交该图200幅；
文龙街道、通惠街道、新盛街道行政区划图为正度全开，0.76米×1.07米，印刷材质为157克铜版纸覆膜，提交该图各10幅；
区级行政区划便携式地图，该图成图规格285mm×420mm，印刷材质为105g铜版纸，提供成图4000张；
区级行政区划丝绸图，该图为全开，成图规格0.76米×1.07米，印刷材质为亚纺布，提供成图100份；
灯箱地图制作内装《世界地图》《中国地图》《重庆市政区图》《綦江区政区图》《綦江区城区图》等5幅地图，更新数量为5台；
《綦江区移动地图查询系统》展示《中国地图》《重庆市政区图》《綦江行政区划图》《綦江城区图》以及业主使用的相关资料，更新数量为10套。
3. 印刷要求：色彩还原好，颜色鲜艳明亮，套印准确。
二、技术要求：
（一）村（社区）影像地图集技术要求
最新綦江区行政区划图（取得审图号）1幅，展现綦江区所辖区域行政区划现状；
綦江区区位图1幅，表示綦江区在重庆的位置及与周边区县的位置关系；
綦江区地势图1幅，主要展现綦江区地形地貌情况；
綦江区文龙街道、通惠街道、新盛街道地图各1幅，展现上述3个街道现状。
綦江区文龙街道、通惠街道、新盛街道各村（社区）影像图共43幅，以最新卫星影像图为底图来制作完成，并提供jpg格式的电子文档。
（二）地图更新制作技术要求
对原文龙街道撤分为文龙街道、通惠街道，原新盛镇改设为新盛街道后，对分界线在图上对分界线进行确认，必要时到现场进行调绘核实，需对街道驻地、行政村/居委会、景区景点、水系、村级以上界线、村级以上公路及其编码或者名称、车站、铁路、规划轻轨、桥梁隧道、公园绿地及大型企事业单位等进行制图及现场校图及现场校图等，所有图册资料均需要提供jpg格式的电子文档。
1：50 00地形图
重庆公开版数据库
重庆市“一区（县）一图”数据库
綦江区行政区划图及綦江区街道（镇）地图
0.5米分辨率遥感影像图
1:2000地形图
最新卫星影像图
重庆市一县一图
《重庆市一镇一图》
綦江区街道（乡镇）地图
《省、地、县地图图式》CH/T 4004—1993
《测绘技术设计规定》CH/T 1004—2005
《地图印刷规范》GB/T 14511—2008
国测法字(2003)1号 公开地图内容表示若干规定
国测图字(2009)2号 公开地图内容表示补充规定（试行）
（一）村（社区）影像地图集设计原则
綦江区文龙街道、通惠街道、新盛街道影像图册的编制是一项综合信息库的建设工程。由于上述3个街道是新调整和改设的街道，项目的内容载负量大，信息量丰富，表现手法和形式多样，必须灵活地运用地图语言及地图在表示交通要素的时空分布特点上的优势，高标准地精心设计，采用高科技手段，充分利用基础地理数据，通过多学科综合研究，协调运用大量基础地理数据和多种专业研究成果实现。
平面坐标系统：2000国家大地坐标系
高程基准：正常高，1985国家高程基准
满足项目设计书要求和国家、地方相关规范、规程和规定的要求。
七、编制要求
（一）村（社区）影像地图集编制要求
綦江区行政区划图
1.以一镇一图数据库为基础、结合最新的綦江1:5000地形图成果进行编制。
綦江区行政区划图以区行政区域为单位，主要反映綦江区行政区划、水系、交通、铁路、规划交通、大型企事业单位、居民地、水利电力设施、特色产业、旅游资源等信息。该图采用标准地名，全面反映各乡镇、街道的行政管理范围。
2.綦江区文龙街道、通惠街道、新盛街道地图
以街道行政区域为单位，主要反映行政区划、水系、交通设施、居民地、水利设施、电力设施、矿产、旅游资源状况等信息。该图采用标准地名，全面反映街道各村（社区）行政管理范围。
3. 綦江区文龙街道、通惠街道、新盛街道各村（社区）影像图
地图以各街道影像图为底图，叠加表示各行政注记、单位注记、自然要素注记等内容。将航飞影像经过降低分辨率，利用1：10000DEM数据进行数字微分纠正生成数字正射影像，利用Photoshop软件对其进行匀色处理，并对处理后的影像进行拼接裁切制作成镇（街道）影像底图。
叠加设计好的地图符号及依据现势资料进行数据更新和修编的行政注记、水系注记、单位注记等信息并进行图面整饰。
表示铁路（包括在建铁路）、高速公路（包括在建和规划高速公路）、轨道交通（包括在建、规划）、国道、省道、县道、表示省道及以上编码，立交互通真形表示。表示区级、镇级、行政村、社区居委会，自然地名按制图需求选取。表示区级境界、镇级、村级及社区权属界。表示主要河流注记。表示山脉注记、旅游景区等。
（二）地图更新制作编制要求
区级行政区划图、区级城区图、区级行政区划丝绸图、区级行政区划便携式地图的更新制作，对县级驻地、乡/镇/街道驻地、行政村/居委会、景区、水系、村级界以上界线、村级以上公路及其编码或者名称、铁路、规划轻轨、大型企事业单位等进行更新制作。
文龙街道、通惠街道、新盛街道行政区划图的制作，根据行政区划调整文件，对街道驻地、行政村/居委会、景区景点、水系、村级界以上界线、村级以上公路及其编码或者名称、车站、铁路、规划轻轨、桥梁隧道、公园绿地及大型企事业单位等进行制作。
灯箱地图按照更新后的新图来进行替换。
綦江区移动地图查询系统按照更新后的新图来重新加载更换。
第三篇 项目商务要求
一、合同签订要求、实施时间、实施地点及验收方式
（一）完成时间：合同签订之日起6个月完成。
（二）实施地点: 业主指定
二、报价要求
本次报价为人民币报价，报价包含：投标报价应包括完成采购项目所需的所有费用。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
三、付款方式：验收合格后付90%，一年后付10%。
四、知识产权
中标人提供的货物及服务应免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
五、其他
（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
（三）投标人在参与此项目的所有活动中，涉及的所有安全责任事故，由投标人自行承担。
第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款
一、资格审查
参照政府采购相关法律法规规定,评标工作由綦江区民政局采购小组负责组织，评标小组成员到位后，推举其中一位担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。资格审查资料表如下：
|
序号 |
检查因素 |
检查内容 | |
|
1 |
投标人应符合的基本资格条件 |
（1）具有独立承担民事责任的能力 |
投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件（注2）； 投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
|
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供2019年度财务状况报告（表）或其基本账户开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。 | ||
|
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
投标人提供书面声明或相关证明材料（见格式文件） | ||
|
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
1.税务登记证（副本）复印件（注2）2.缴纳社会保障金的证明材料复印件（缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证（注2）或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 | ||
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（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注3） |
1.投标人提供书面声明（见格式文件）； 2.投标人提供信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）以下内容的查询结果网页打印件并加盖供应商公章（查询信息为供应商名称） 2.1“信用信息”查询结果； 2.2“失信被执行人”查询结果； 2.3“重大税收违法案件当事人名单”查询结果； 2.4“政府行政许可与行政处罚”查询结果。 3.中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果，提供查询结果网页打印件并加盖供应商公章 4.以上查询时间为本项目采购公告发布之日起至响应文件递交截止时间前。 | ||
|
（6）法律、行政法规规定的其他条件 |
|||
|
2 |
特定资格条件 |
按第一篇“三、投标人资格要求（二）特定资格条件”的要求提交证明材料复印件加盖投标人鲜章。 | |
|
3 |
投标保证金 |
按照招标文件的规定提交投标保证金。 | |
注：
1投标人按“五证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。
2根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。
二、评标方法
投标人首先通过资格审查后，采用最低报价方式进行评标，当报价相同时，采取第二次报价，当第二次报价仍然相同时，采取现场抽签方式确定。
（一）符合性审查
评标小组应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：
|
序号 |
评审因素 |
评审标准 | |
|
1 |
有效性审查 |
投标文件签署 |
投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
|
投标方案 |
每个分包只能有一个方案投标。 | ||
|
报价唯一 |
只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 | ||
|
2 |
完整性审查 |
投标文件份数 |
投标文件正、副本数量符合招标文件要求。 |
|
3 |
技术部分 |
投标文件内容 |
本招标文件第二篇 |
|
4 |
商务部分 |
投标文件内容 |
本招标文件第三篇 |
|
5 |
投标有效期 |
投标文件内容 |
投标有效期为投标截止日期后九十天内 |
（二）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标小组可以书面形式（应当由评标小组成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（三）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件，进行报价评审。
（四）推荐中标候选人名单。
按评审后报价由低到高的排列顺序推荐排名前两名的投标人为本项目中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。
三、无效投标条款
投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：
（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（六）投标人串通投标的；
（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
五、废标条款
评标小组评审时出现以下情况之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
第五篇 投标人须知
一、投标人
1、合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。
2、投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
二、招标文件
招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标小组评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。
（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。
（二）招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
（三）本项目的招标文件、补遗文件（如果有）会通过电话联系后，通过网络软件传输给供应商，请各投标人注意接收下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。
（四）对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
三、投标文件
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
（一）投标文件组成
投标文件由第六篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第六篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。
（二）投标有效期
投标有效期为投标截止日期后九十天内。
（三）投标保证金
1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定缴纳投标保证金。
2、投标保证金为投标的有效约束条件。
3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。
4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。
5、綦江区民政局在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。
6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由綦江区民政局上缴国库：
（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
（2）投标人未按规定提交履约保证金的；
（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
（6）中标人拒绝履行合同义务的；
（7）其他严重扰乱招投标程序的。
（四）投标文件的份数和签署
1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本两份。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。
2、在投标文件正本中，招标文件第六篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。
4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
（五）投标报价
1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。
2、当出现最低报价的投标人报价相同时，采取第二次报价，当第二次报价仍然相同时，采取现场抽签方式确定。在投标有效期内投标价格固定不变，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（六）修正错误
若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；
2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；
5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
评标小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（七）投标文件的递交
1、投标文件的密封与标记
1.1投标文件的正本、副本均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。
1.2封套的封口处应加盖投标人公章或由法定代表人授权代表签字。
2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。
2.1内层信封的封装与标记同 “1、”款规定。
2.2外层信封装入“1、”款所述全部内封资料，并注明招标项目名称、綦江区民政局名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。
2.3如果未按上述规定进行密封和标记，綦江区民政局对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
四、开标
（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。
（二）綦江区民政局可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
（三）开标由綦江区民政局主持，邀请采购单位业务科室人员、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。
（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认密封完好的投标文件，由采购小组工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价。
（五）开标过程中的各类资料由业务科室指定专人负责收集整理，并存档备查。
五、评标
见第四篇“评标”内容。
六、定标
（一）定标原则
1、评标小组应按照招标文件规定的评标方法、评标标准及评标程序推荐预中标候选人名单。
（二）定标程序
1、采购小组应当根据评标推荐预中标候选人名单，当场确定中标人，确认后，在綦江区民政政局内对评标结果进行公示。
2、公示内容包括招标项目名称、中标人名单、评标小组成员名单、联系人和电话。
3、如有投标人对评标结果提出疑问的，当场对质疑进行处理，处理完毕后，投标人在中标结果上签字确认。
七、缴费
中标人的投标保证金自动转为履约保证金。
八、中标通知书
1、采购人依法确定中标人后，当场以书面形式发出中标通知书。
2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
九、关于质疑和投诉
（一）质疑内容、时限
1、邀请招标文件发出后，期限为发出之日起五个工作日，投标人对招标文件如有异议，以书面形式向采购人提出疑问，并附相关证明材料。
2、投标人对中标结果有异议的，应在中标公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人提出疑问，并附相关证明材料。
3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出疑问。
（二）质疑答复时限
采购人在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。
（三）不予受理或暂缓受理
1、质疑有下列情形之一的，不予受理：
1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出疑问的；
1.2质疑超过有效期的；
1.3对同一事项重复质疑的。
2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：
2.1质疑书格式和内容不符合国家或重庆市相关规定的；
2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；
2.3质疑书副本数量不足的。
（四）投诉
1、投标人对采购人的答复不满意，或者采购人未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。
2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。
3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。
十、签订合同
（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
（二）采购人应当自采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同在重庆市政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。
（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
第六篇 合同主要条款和格式合同（样本）
一、合同主要条款
（略）
二、政府采购合同（格式）
重庆市政府采购合同
（采购项目编号： ）
甲方（需方）：_____________________ 计价单位：____________
乙方（供方）：_______________________ 计量单位：_____________
经双方协商一致，达成以下购销合同：
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商品（服务）名称 |
规格型号 或服务内容 |
数量 |
综合单价 |
总价 |
交货（实施）时间 |
交货（实施）地点 |
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合计人民币（小写）： |
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合计人民币（大写）： |
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一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下： 1、质保期限： 2、保修范围： 3、服务措施： 4、质保期后服务： |
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二、随机备品、附件、工具数量及供应方法： |
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三、交提货方式： |
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四、验收标准、方法： 如有异议，请于日内提出。 | ||||||||
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五、付款方式： | ||||||||
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六、违约责任： 按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。 | ||||||||
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七、其他约定事项： 1、招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。 3、本合同一式__份，需方__份，供方__份，*******1份，财政部门1份，具同等法律效力。 4、其他： | ||||||||
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需方： 地址： 联系电话： 授权代表： |
供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 授权代表： （本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
*******： 地址： 电话： 传真： 授权代表： | ||||||
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备注： | ||||||||
签约时间： 年 月 日 签约地点：
第七篇 投标文件格式
一、经济文件
（一）开标一览表
（二）分项报价明细表
二、资格文件
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（二）组织机构代码证复印件
（三）法定代表人身份证明书（格式）
（四）法定代表人授权委托书（格式）
（五）2019年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。
（六）书面声明（格式）
（七）税务登记证（副本）复印件
（八）缴纳社会保障金的证明材料复印件（缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单））。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
（九）特定资格条件证书或证明文件（如果有）
（十）信用中国网站及中国政府采购网查询结果（查询时间为本项目采购公告发布之日起至递交响应文件截止时间前）
1. 信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果（提供查询结果网页打印件并加盖投标人公章）
1.1“信用信息”查询结果；
1.2“失信被执行人”查询结果；
1.3“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；
1.4“政府行政许可与行政处罚”查询结果。
2. 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）（提供查询结果网页打印件并加盖投标人公章）
“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果。
说明：投标人按“五证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的法人营业执照（副本）复印件为准。
三、技术文件
（一）所投项目的技术服务参数
（二）技术服务条款差异表
四、商务文件
（一）投标函（格式）
（二）商务条款差异表
（三）商务及售后服务承诺
五、其他
（一）投标人《中小微型企业声明函》、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（二）其他与项目有关的资料（自附）
一、经济文件
（一）开标一览表
招标项目名称：
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投标人名称 |
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分包号 |
数量 |
投标报价（小写） |
交货期（或为：实施时间） |
交货地点（或为：实施地点） |
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投标报价（大写）： | ||||
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备注： | ||||
投标人 法定代表人（或）授权代表：
（投标人公章） （签字或盖章）
年 月 日
说明：
1、开标一览表按格式填列；
2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；
3、若以联合体参与投标的，应在“投标人名称”处注明所有联合体名称。
（二）分项报价明细表
招标项目名称： 单位：元
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序号 |
项目内容 |
报价（元） |
备注 |
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1 |
村（社区）影像地图集 |
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2 |
区级行政区划图 |
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3 |
区级城区图 |
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4 |
文龙、通惠、新盛街道行政区划图 |
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5 |
区级行政区划便携式地图 |
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6 |
区级行政区划丝绸图 |
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7 |
灯箱地图制作 |
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8 |
綦江区移动地图查询系统更新 |
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总计价 |
投标人： 法定代表人（或）授权代表：
（投标人公章） （签字或盖章）
年 月 日
注：
1、请投标人完整填写本表；
2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。
二、资格文件
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（二）组织机构代码证复印件
（三）法定代表人身份证明书（格式）
招标项目名称：
致： （*******名称）：
（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人。
特此证明。
（投标人公章）
年 月 日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（四）法定代表人授权委托书（格式）
招标项目名称：
致： （*******名称）：
（投标人法定代表人名称）是 （投标人名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人： 投标人法定代表人：
（签字或盖章） （签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（投标人公章）
年 月 日
注：
1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。
2.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
（五）2019年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。
（六）书面声明
招标项目名称：
致： （*******名称）：
（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人、*******的检查验证，符合《政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
（投标人公章）
年 月 日
（七）税务登记证（副本）复印件
（八）缴纳社会保障金的证明材料复印件
缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
（九）特定资格条件证书或证明文件（如果有）
（十）信用中国网站及中国政府采购网查询结果（查询时间为本项目采购公告发布之日起至递交响应文件截止时间前）
1. 信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果（提供查询结果网页打印件并加盖投标人公章）
1.1“信用信息”查询结果；
1.2“失信被执行人”查询结果；
1.3“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；
1.4“政府行政许可与行政处罚”查询结果。
2. 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）（提供查询结果网页打印件并加盖投标人公章）
“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果。
说明：投标人按“五证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。
三、技术文件
（一）所投项目的技术服务参数
（二）技术条款差异表
招标项目名称：
|
序号 |
招标要求 |
投标应答 |
差异说明 |
投标人： 法定代表人或法定代表人授权代表：
（投标人公章） （签字或盖章）
年 月 日
注：
1、本表即为对本项目“第二篇 项目技术要求”中所列技术要求进行比较和响应；
2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3、该表可扩展；
4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）
（一）投标函（格式）
招标项目名称：
致： （*******名称）：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。
四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。
五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。
六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。
八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。
十、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。
十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。
（投标人公章）
年 月 日
（二）商务条款差异表
招标项目名称：
|
序号 |
招标商务要求 |
投标商务应答 |
差异说明 |
投标人： 法定代表人或法定代表人授权代表：
（投标人公章） （签字或盖章）
年 月 日
注：
1.本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；
2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。
3.该表可扩展。
（三）商务承诺（包括但不限于）：
1.
2.
3.
4.
五、其他
（一）投标人《中小微企业声明函》、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
中小微企业声明函
项目名称：
致： （采购人名称）
本企业郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本企业为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本企业同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的划分标准，本企业为 行业（行业类别）的 （请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本企业参加本项目提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供他小微企业制造的货物。
企业基本情况表
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行业类别 |
营业收入（万元） |
从业人员（人） |
资产总额（万元） |
本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（公章）：
年 月 日
填写《企业基本情况表》时，应注意以下事项：
1.除建筑业、房地产开发经营、租赁和商务服务业三个行业外，其余行业无需填写资产总额项。
2.农、林、牧、渔业无需填写从业人员和资产总额项。
3.小微企业投标（供应）的产品若涉及到其他企业制造且符合扶持小微企业政策的，还需提供所涉及的其他企业的《中小微企业声明函》，否则将不被认定为小微企业。
.2监狱企业证明文件
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
3.残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：
日 期：
（二）其他与项目有关的资料（自附）
（结束）
