中共重庆市綦江区打通中学总支部委员会关于巡察整改情况的通报
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按照区委决策部署和区委巡察工作领导小组的统一安排，区委第一巡察组从2019年7月上旬至9月上旬对打通中学党总支开展了为期3个月的集中巡察。10月22日，区委第一巡察组反馈了巡查意见。为切实抓好整改工作，打通中学党总支多次召开总支会，研究制定巡察反馈意见整改方案，并按照方案进行了逐项整改，现已全部整改完成。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
- 提高政治站位，全面抓好整改落实工作一是深刻领会巡察整改的重要性。习近平总书记关于巡视工作的重要论述，为我们做好巡察整改提供了根本遵循。打通中学党总支深刻领会开展巡察工作的重大意义，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉提高政治站位，以高度政治责任感不折不扣抓好巡察整改。二是成立机构，强化组织领导。成立打通中学整改落实工作领导小组，明确党总支书记为巡察整改工作第一责任人，对打通中学党总支整改工作负总责。按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确责任领导、牵头部门、整改措施和时间节点，扎实做好反馈意见的整改落实工作。三是从严整改，强化成果运用。以巡察整改为契机，自觉把整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，认真总结过去工作，特别是全面查找存在的问题和不足，总结经验，汲取教训，反思改进工作，促进全校党员干部廉洁从政、务实干事，以全新的工作作风和精神状态投入工作，全力贯彻落实市委、区委和教育工委的决策部署。
- 坚持问题导向，不折不扣落实各项整改任务1.党政公文处理政治意识不强。整改落实情况：一是坚持依法行政，将学校重大决定、重要制度形成文件，及时印发各部门、各年级组执行。二是规范党政公文印发、管理，总支和行政发文都统计造册。2.困难学生资助政策落实有偏差。整改落实情况：一是认真学习学生资助相关政策，利用行政会、教职工大会、家访、家长会及时向教职工、学生、家长宣传资助相关政策。二是学校年级组和资助办公室把建卡贫困户和享受低保家庭学生的信息进行梳理，保证符合资助条件的学生一个也不遗漏。三是严格执行资助政策，保证每一名建卡贫困户和享受低保家庭学生都能够及时享受资助，并严格按照文件精神执行政策，资助资金按政策全部发放到学生本人。3.党总支核心作用发挥不充分。整改落实情况：一是修改完善学校党总支议事规则，切实发挥党总支领导核心作用。二是充分发挥学校党总支核心作用，明确党总支是学校重大工作事项的决策机构，学校“三重一大”坚持党总支集体议事，民主决策。4.民主集中制各项制度执行不到位。整改落实情况：一是调整原学校财务出纳工作岗位人员，遴选了政治素质高、业务能力强、工作热情高的同志担任出纳和会计工作。二是明确班子成员的分工，学校主要负责人不直接分管人、财、物。三是依法行政，规范学校所有临聘人员劳务派遣。5.主要领导末位表态制执行不好。整改落实情况：打通中学党总支在研究学校“三重一大”等事项，按照《打通中学党总支集体议事决策制度》规定，严格执行主要领导末位表态发言制度。6.党内政治生活不正常。
整改落实情况：一是严格执行党的组织生活制度，认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实民主评议党员和“主题党日”制度，切实开展批评和自我批评。二是严格落实领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，学校班子成员既要参加总支的组织生活会，又要以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会。三是规范了组织生活，各支部严格按计划开展主题党日活动。四是积极整改，清退了开展主题党日活动违规发放的补助，并上交国库。
7.政治理论学习不全面不深入不及时。
整改落实情况：一是加强政治理论学习，提高政治站位。学校党总支以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入学习贯彻落实党的十九大精神，认真学习习近平系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。二是全面提高全校教职员工的政治思想素质和专业素养，关心时事政治，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以学促教。三是对上级要求学习和传达的重要讲话与文件精神，及时学习、传达。
8.推进“两学一做”学习教育常态化不到位。
整改落实情况：一是党总支扎实推进“两学一做”学习教育常态化，切实开展“三会一课”和“主题党日”活动。二是认真开展集体学习、网络学习和自主学习，以适当的形式对学习效果进行检测。
9.落实意识形态责任制工作不力。
整改落实情况：一是学校党总支高度重视意识形态工作，领导班子履行抓意识形态工作主体责任，明确党总支书记是履行抓意识形态工作第一责任人。总支宣传委员和支部宣传委员具体负责意识形态工作。二是牢固树立起抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。三是学校党总支定期组织召开意识形态工作专题会议，将意识形态工作作为党建工作的重要内容。明确要牢牢把握正确政治方向，保持政治清醒和政治定力，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，有令必行、有禁必止，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。四是学校党总支委员会进一步加强学习，每周定时组织学习，及时学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，及时学习领会党的路线、方针、政策和上级有关文件精神。学校党总支加强思想引领，牢牢掌握意识形态的话语权和主流意识，党总支和各支部在主题教育中或组织生活中，对意识形态问题进行正面的宣传、教育、引导。五是进一步完善意识形态阵地建设，加强意识形态的舆情管控。
10.选人用人不规范。
整改落实情况：一是学校党总支修改完善《打通中学党总支集体议事规则》，明确规定学校重要干部的任免和重大人事安排由党总支集体决策，党总支会决策之前严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定的程序执行。二是学校党总支对学校领导班子分工进行调整，明确班子成员分管工作。三是对于符合交流条件的教师，因工作需要交流时，经学校党总支集体研究后按上级文件精神办理交流手续。四是加强非在编人员的管理，学校已经对所有非在编人员进行清理，凡是不符合用工规定的人员全部清退完毕。五是学校加强对干部管理和培养，对中层干部职数超编，在2020年暑假全部整改到位。
11.基层组织建设薄弱。
整改落实情况：一是党总支进行换届选举，选举富有激情、敢于担当的同志担任支部书记，强化党支部工作。二是各支部严格执行组织生活制度，定期认真开展 “三会一课”与“主题党日”活动，完善会议记录。
12.民主评议党员走过场。
整改落实情况：一是严格执行党的组织生活制度，规范支部民主评议程序，严格按照个人自评、党员互评、民主测评步骤开展民主评议。二是做好民主测评记录，年度先进党员严格按照评议结果进行推荐上报。
13.党建工作质量不高。
整改落实情况：严格规范填写《綦江区基层党组织工作手册》和党员活动证，党总支下属各党支部开展各种活动要求有方案、有记录、有材料、有简报。确保“三会一课”和“主题党日”活动质量，做到签到表、活动证、活动记录及学习笔记“四统一”。
14.党费交纳不规范。
整改落实情况：党总支严格执行《中国共产党章程》规定，党员主动、按月、足额向党组织交纳党费。党员在参加主题党日活动时，向党组织交纳当月党费，各党支部及时将党费的收缴情况进行登记并公示。
15.执行中央八项规定精神不到位。
整改落实情况：一是加强党风廉政建设，重申纪律要求，严格执行中央八项规定精神。组织召开全校干部职工大会和“以案四说”警示教育大会，对中央八项规定精神进行学习，提高认识，从根本上杜绝违反中央八项规定精神现象。二是对“违规发放津补贴”积极整改按时清退。三是学校于2020年7月将公车移交到区教委。
16.重复领取高考质量奖。
整改落实情况：清退重复领取的高三质量奖，并上交国库。
17.会议记录不规范。
整改落实情况：规范会议记录，分类建立完善会议记录本，会议记录按要求归档保管。
18.学生品行教育有差距，尊师重教氛围不浓。
整改落实情况：一是坚持把立德树人作为根本任务，加强德育管理，提高育人水平，引导学生树立正确的“三观”，提升学生政治素养，提高学生思想品德，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二是对当事学生进行教育引导。三是加强课程建设。班主任充分利用班会课加强学生尊师重教的教育，组织学生认真学习《中学生守则》和《中学生日常行为规范》；思政课教师利用思政课加强“三观教育”；各学科教师在教学中适时进行德育渗透。四是加强阵地建设。学校统一在各班添置张贴国旗、《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，学校重新修订《打通中学学生礼仪常规》；利用升旗仪式和主题班会加强对学生文明礼仪的教育和尊师重教的教育。五是加强学生行为的规范教育与管理。规范学生进出校门制度，将学生进行分类：住校生、远走读、近走读。对学生进行全封闭式管理。重新修订《打通中学学生奖惩条例》，对违犯校纪校规的学生进行帮助教育，情节严重的学生给予纪律处分。
19.警示教育抓得不及时。
整改落实情况：一是加强法纪规矩教育，增强干部教师法纪规矩意识，让学校教师自觉遵守法纪规矩。召开了“以案四说”警示教育大会，教育学校干部教师守好道德底线、法律红线。
二是加强党风廉政建设，师德师风建设，对违反党风廉政和师德师风的干部教师及时处理，并在一定范围内通报。
20.差旅费报销不规范。
整改落实情况：一是严格执行固定报销差旅费标准，清退固定报销差旅费以外产生的差旅费用。二是学校按照上级文件精神制定《打通中学会议费、差旅费、培训费报销办法》，严格按照制度报销差旅费。
21.安全奖发放搞变通。
整改落实情况：根据綦教〔2008〕90号文件规定，打通学区是区教委的派出机构，是独立的法人单位。教委对打通学区进行单独考核，按綦教〔2008〕90号文件要求，学区人员编制挂靠打通中学。所以学区的安全奖独立发放，没有搞变通。
22.财务制度执行不严。
整改落实情况：一是严格执行财务制度，规范学校财务内控制度，加强票据审核把关，凡是不符合规定的票据一律不予签字报销。二是对财务人员加强业务能力培训。
23.直饮水收费标准缺乏依据。
整改落实情况：严格按照上级文件规定收费标准或合同标准收费。
24.工会活动执行文件精神不到位。
整改落实情况：一是严格按文件精神执行。二是打通学区重新制定了《打通教育督导责任区工会会员福利发放管理办法》，严格执行工会文件。
25.工程建设管理不规范。
整改落实情况：一是2019年12月6日党总支会议研究决定，成立打通中学廉政风险防控工作领导小组，规范工程建设管理，今后学校工程建设严格按规定程序进行招标，预决算办理，按规定发包工程，超概算按规定报批，同时强化工程实施过程监督管理。二是规范执行邀请招标。
26.履行约定条款不逗硬。
整改落实情况：一是聘请法律顾问，坚持依法治校。2019年11月1日，党总支研究决定，聘请打通法律服务所律师为打通中学法律顾问，今后学校文本合同由法律顾问审核把关。二是严格履行合同约定条款。三是对违反财务规定公款私存的当事人，总支纪检委员对其进行批评教育，并调离财务岗位。
27.财务管理有漏洞。
整改落实情况：一是建立健全的财务管理制度，规范财务审批行为，严格执行财务制度。学校按照上级文件精神制定《打通中学会议费、差旅费、培训费报销办法》，严格按照制度报销差旅费。二是分管财务副校长对财务人员进行廉政约谈，开展廉政警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。
三、下一步工作打算
下一步，党总支认真对照巡察反馈意见，持之以恒抓好整改落实工作，形成新的工作常态机制，并一以贯之。
一是始终把党的政治建设摆在首位。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，真正在学懂弄通做实上下功夫。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚持把旗帜鲜明讲政治摆在首位，持续加强党的建设。
二是继续抓好整改落实，确保整改事项100%完成。坚持力度不减，对反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。
三是巩固深化整改工作。针对巡查组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对不科学不健全的制度，进一步规范完善。
四是依法治校、民主管校，进一步完善学校治理体系。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
通讯地址：重庆市綦江区打通镇打通北路70号附10号
联系方式：023-48700530
邮政编码：401445
中共重庆市綦江区打通中学总支部委员会
2020年9月28日
