关于印发《綦江区用人单位职业卫生基本情况摸底调查实施方案》的通知

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日期：2014-07-28

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各街道办事处、各镇人民政府，各园城管委会，有关单位：

经认真研究，现将《綦江区用人单位职业卫生基本情况摸底调查实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

重庆市綦江区人民政府安全生产委员会办公室

2014年7月17日

綦江区用人单位职业卫生基本情况

摸底调查实施方案

为摸清我区用人单位职业卫生基本情况，根据《国家安全监管总局办公厅关于开展用人单位职业卫生基本情况摸底调查的通知》（安监总厅安健函﹝2014﹞73号）、《重庆市安全生产监督管理局关于印发＜重庆市用人单位职业卫生基本情况摸底调查实施方案＞的通知》（渝安监发〔2014〕33号）文件要求及部署，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、调查的对象和范围

调查对象为我区产生职业病危害且正在进行生产经营活动的用人单位（含中央在綦及市属企业，煤矿和医疗机构除外），包括企业法人单位、产业活动单位以及有营业执照的个体工商户。调查行业范围包括第二产业和部分第三产业用人单位。调查企业数原则上不得少于申报系统企业数。

二、调查的内容和时间

调查内容主要包括单位名称、工作场所地址、所属行业、分性别职工总数、分性别接触各类职业病危害人数等（见附件1）。

调查时间：2014年7月至12月。

三、调查的组织实施

摸底调查工作遵循属地、分级审核原则。存在职业危害的用人单位（含中央在綦及市属企业，煤矿和医疗机构除外）按照固定作业场所所在地向当地镇街（园城）上报数据。各街镇（园城）负责统一组织指导本辖区用人单位按照要求认真填写调查信息，并做好调查信息的审核、汇总和报送工作。

四、填报方式

采取纸质报表方式。存在职业病危害的用人单位填写《用人单位职业卫生基本情况调查表》（附件1），各街镇（园城）审核、汇总本辖区企业数据后，填写《分行业用人单位职业卫生基本情况调查统计汇总表》（附件2）进行上报。

五、调查实施步骤和时间安排

摸底调查工作实施步骤分为安排部署、摸底调查、汇总上报三个阶段。时间为：2014年7月20日至2014年11月20日。

（一）安排部署阶段（2014年7月20日－7月30日）。

各街镇（园城）按照本实施方案的统一部署和要求，结合本地区实际，制定具体实施方案，成立组织机构，明确工作目标，落实责任人员，开展全面动员，确保工作落实。

（二）摸底调查阶段（2014年7月30日－10月30日）。

各街镇（园城）按照部署的任务和要求，开展调查填表、数据审核及汇总工作。

1．调查填表。生产经营单位较少的街镇（园城），由调查人员直接到企业调查登记；生产经营单位较多的街镇（园城），按照调查人员直接到企业调查登记与企业自行填表登记报送相结合的办法进行摸底调查。调查表经单位盖章后，报送至街镇（园城）。

2．数据审核、汇总。各街镇（园城），对收回或填写的《用人单位职业卫生基本情况调查表》进行认真审核把关。调查表将作为基础信息留存区安监局。

（三）数据上报阶段（2014年10月30日－11月20日）。

各街镇（园城）将本地区调查摸底数据分行业汇总后，填写《分行业用人单位职业卫生基本情况调查统计汇总表》（附件2），并请于2014年11月20日前将收集到的《用人单位职业卫生基本情况调查表》及《分行业用人单位职业卫生基本情况调查统计汇总表》一并报送至区安监局职健工贸科。

六、有关工作要求

（一）高度重视，强化责任落实。职业病危害调查摸底工作是职业健康监管的一项基础性工作，为下一步实施职业病危害分级分类监管及技术服务支撑体系建设等工作提供科学依据。各街镇（园城）务必引起高度重视，加强组织领导，落实责任人员，予以有效推进。

（二）做好协调和信息审核。要加强对调查工作的协调指导，随时掌握调查进展情况，及时解决调查工作中存在的各类问题。要加强对用人单位填报数据的审核，确保数据的准确性和真实性。

（三）加强咨询和指导。要组织好对调查对象的宣传咨询工作，引导他们积极配合并参与到调查中来。要设立专门咨询电话，做好调查问题解答，为调查工作顺利实施创造良好的条件。

各街镇（园城）在开展摸底调查工作过程中，如遇到困难及问题，请及时予以反馈，如有好的经验及做法需要进行推广，请及时予以告知。请各街镇（园城）自行在国家安监总局网站下载《国家安全监管总局办公厅关于开展用人单位职业卫生基本情况摸底调查的通知》（安监总厅安健函﹝2014﹞73号）。

联系人：吴波岳瑞

电话：61271221

传真：61271200

附件：1．用人单位职业卫生基本情况调查表

2．分行业用人单位职业卫生基本情况调查统计汇总表

附件1

用人单位职业卫生基本情况调查表

填报单位：填报时间：2014年月日

用人单位名称

工作场所详细

地址

________ 市________县（区）_________乡(镇、街道)________村（社区）

用人单位规模

□大型 □中型 □小型 □微型

用人单位类别

□企业法人单位 □产业活动单位 □个体工商户

生产的主产品或

主要业务活动

所属行业

□1.金属矿 □2.石英矿 □3.石棉矿 □4.其他非金属矿 □5.矿石洗选 □6.石油和天然气开采 □7.农副食品制造 □8.酒、饮料和茶制造 □9.烟草制品 □10.纺织、服装、服饰 □11.箱包制造 □12.制鞋 □13.其他皮毛制品制造 □14.木质家具制造 □15.其他家具制造 □16.木材加工和木竹藤棕草制品 □17.造纸和纸制品业 □18.印刷 □19.文教、工美、体育和娱乐用品制造 □20.石油加工、炼焦和核燃料加工 □21.化学原料和化学制品制造 □22.民用爆炸物品制造 □23.烟花爆竹制造 □24.医药制造 □25.化学纤维制造 □26.橡胶和塑料制品业 □27.水泥生产 □28.石灰与石膏制造 □29.陶瓷制造 □30.砖瓦制造 □31.耐火材料制造 □32.玻璃制造 □33.石材加工 □34.其他建材制造 □35.黑色金属冶炼和压延加工 □36.有色金属冶炼和压延加工 □37.金属制品 □38.通用设备制造 □39.专用设备制造 □40.汽车制造业 □41.电气机械和器材制造业 □42.铁路运输设备制造 □43.船舶制造 □44.其他运输设备制造 □45.计算机、通信和其他电子设备制造业 □46.仪器仪表制造 □47.其他制造 □48.废弃资源综合利用 □49.金属制品、机械和设备修理 □50.电力、热力生产和供应 □51.燃气生产和供应 □52.水生产和供应业 □53.建筑业 □54.批发业 □55.零售业 □56.铁路运输业 □57.道路运输业 □58.水上运输业 □59.航空运输业 □60.管道运输业 □61.装卸搬运和运输代理业 □62.仓储业 □63.其他___ ______

职工总数

（人）

接触职业病危害总人数（人）

接触粉尘

人数（人）

接触化学毒物人数（人）

接触物理有害因素人数（人）

接触放射性物质人数（人）

接触生物有害因素人数（人）

男

女

男

女

男

女

男

女

男

女

男

女

男

女

填表人：固定电话：手机：

填表说明

1．用人单位：指依法设立、且在开展生产经营活动的工矿商贸领域企业的产生职业病危害且调查期间正在进行生产经营活动的法人单位、产业活动单位。

2．用人单位规模:参照工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）进行规模分类。

部分行业统计上大中小微型企业划分标准

行业名称	指标名称	计量单位	大型	中型	小型	微型
工业	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
工业	营业收入(Y)	万元	Y≥40000	2000≤Y＜40000	300≤Y＜2000	Y＜300
建筑业	营业收入(Y)	万元	Y≥80000	6000≤Y＜80000	300≤Y＜6000	Y＜300
建筑业	资产总额(Z)	万元	Z≥80000	5000≤Z＜80000	300≤Z＜5000	Z＜300
批发业	从业人员(X)	人	X≥200	20≤X＜200	5≤X＜20	X＜5
批发业	营业收入(Y)	万元	Y≥40000	5000≤Y＜40000	1000≤Y＜5000	Y＜1000
零售业	从业人员(X)	人	X≥300	50≤X＜300	10≤X＜50	X＜10
零售业	营业收入(Y)	万元	Y≥20000	500≤Y＜20000	100≤Y＜500	Y＜100
交通运输业	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
交通运输业	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	3000≤Y＜30000	200≤Y＜3000	Y＜200
仓储业	从业人员(X)	人	X≥200	100≤X＜200	20≤X＜100	X＜20
仓储业	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	1000≤Y＜30000	100≤Y＜1000	Y＜100

说明：大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。

3．用人单位类别:根据工商执照进行判定，其中产业活动单位一般指从属于某企业法人单位下，在一个场所相对独立组织生产经营或业务活动的单位，能够掌握收入和支出等业务核算资料的单位。作为集团公司的组成部分，由下属各产业活动经营单位填报调查表后，分别向属地安全监管部门上报，集团公司不用汇总上报。

4．工作场所地址，指用人单位从事生产经营活动的地点。

5．行业分类，指用人单位所从事的职业活动类型，在右边相应的方框内打勾。参照《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2011)大类，并结合职业病危害程度进行划分。建设项目有关情况向所在地安全监管部门上报。

6．职工总数，指用人单位的所有职工总数，包括正式工、合同工、临时工和劳务派遣工。数据统计节点为填表当时。

7．接触职业病危害总人数，指用人单位接触各种职业病危害的总人数。由于一个人可能接触多种职业病危害因素，总人数不能由接触粉尘、化学毒物、放射性物质、物理有害因素和生物有害因素的人数简单相加，同时接触多种职业病危害因素的劳动者按实际人数算，不能重复统计，例如，某工作场所内既触粉尘又接触噪声的1个劳动者，按接触职业病危害1人统计。

接触职业病危害总人数，可采用工作场所内在岗职工人数减去不接触职业病危害人数的简单计算方式获得。

8．接触职业病危害人数，指在生产一线相对固定的岗位或从事相对固定的工种，需要长时间接触到粉尘、化学毒物、放射性物质、物理有害因素、生物有害因素等职业病危害因素的劳动者人数；以及用人单位有关人员在日常工作过程中，可能长时间接触到职业病危害因素的人数。

在统计单类职业病危害人数时，是按接触人次统计，可重复统计。例如1个电焊岗位人员，既接触电焊粉尘，又接触化学毒物、物理有害因素，这时，分别按照接触1人次粉尘、1人次化学毒物和1人次物理有害因素计算。

9．接触粉尘危害人数，指用人单位接触粉尘危害的人数。依据《职业病危害因素分类目录》，粉尘危害种类包括矽尘（游离二氧化硅含量超过10%的无机性粉尘）、煤尘、石墨尘、炭黑尘、石棉尘、滑石尘、水泥尘、云母尘、陶瓷尘、铝尘、电焊烟尘、铸造粉尘、其他粉尘等13类。《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ 2.1-2007），列出了47种粉尘的职业接触限值。产生粉尘危害的行业举例：如煤矿或金属非金属矿开采的凿岩掘进岗位、选矿企业的矿石破碎岗位、水泥制造企业的装袋岗位、石材加工企业的切割打磨岗位、机械制造行业的焊接岗位、建筑施工的打眼爆破岗位等。

10．接触化学毒物人数，指用人单位接触化学毒物的人数。依据《职业病危害因素分类目录》，化学毒物包括铅及其化合物、汞及其化合物等56类。《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ 2.1-2007），列出了339种化学物质的职业接触限值。产生化学毒物危害的行业举例：如木质家具制造的喷漆岗位、制鞋企业的刷胶岗位、化工原料制造企业的合成岗位、电子产品制造企业的擦拭岗位等。

11．接触物理有害因素人数，指用人单位接触物理因素的人数。《工作场所有害因素职业接触限值物理有害因素》（GBZ 2.2-2007），列出了超高频辐射、高频电磁场、工频电场、激光辐射、微波辐射、紫外辐射、高温、噪声、手传振动等9种物理因素的职业接触限值。产生物理因素的行业举例：如钢铁冶炼企业的烧结岗位、陶瓷生产企业的烧制岗位、水泥制造企业的生料破碎研磨岗位等。

12．接触放射性物质人数，指用人单位接触放射性物质的人数。放射性物质即电离辐射，包括x、γ射线。产生放射性物质的行业举例：钢压延加工企业的钢管探伤岗位、金属制品企业的金属构件探伤岗位、石油和天然气开采企业的测井岗位。

13．接触生物有害因素人数，指用人单位接触生物因素的人数。生物因素包括炭疽杆菌、森林脑炎病毒、布氏杆菌等。产生生物因素的行业举例：食品制造企业的牲畜检疫岗位、畜牧企业的饲养岗位、伐木企业的原木采伐岗位等。

附件2

分行业用人单位职业卫生基本情况调查统计汇总表

填报街镇园城：单位：人

序号	行业名称	用人单位总数（个）	用人单位职工人数			接触危害总体情况			接触粉尘情况			接触化学毒物情况			接触物理有害因素情况			接触放射性物质情况			接触生物有害因素情况
序号	行业名称	用人单位总数（个）	总人数	男	女	总人数	男	女	总人数	男	女	总人数	男	女	总人数	男	女	总人数	男	女	总人数	男	女
1	金属矿
2	石英矿
3	石棉矿
4	其他非金属矿
5	矿石洗选
…	……
…	……
…	……
62	仓储业
63	其他
合计

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