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重庆市綦江区住房和城乡建设行政执法委托书

日期:2023-01-06

重庆市綦江区住房和城乡建设

行政执法委托书

委托单位: 重庆市綦江区住房和城乡建设委员会

法定代表人:杜 万 勇

受委托单位:重庆市綦江区隆盛镇人民政府   

法定代表人:黄 昌 平

为进一步加强对住建行业监督管理,规范住建部门行政执法工作,依法确立行政执法委托单位与受委托单位的权利义务及主体职责,监督受委托单位行政执法人员依法行使职权,依据《中华人民共和国行政处罚法》规定,重庆市綦江区住房和城乡建设委员会委托   重庆市綦江区隆盛镇人民政府

按下列要求行使行政执法权。

一、委托事项及执法范围

受委托单位负责在受托的权限和范围之内,在重庆市綦江区隆盛镇行政区域内以委托单位的名义对住建行业行使行政检查权、行政处罚权、行政强制权,查处住建行业违法违规行为。

二、委托执法权限

(一)对集体建设用地上限额以上村镇建设工程未经批准擅自施工行为的处罚:依据《重庆市村镇规划建设管理条例》(2015修订)第二十条第三款,第五十二条第一项,第四十九条第二款之规定。   

(二)对建筑企业违反施工现场管理规定或对安全事故隐患不采取措施予以消除的违法行为的处罚:依据《中华人民共和国建筑法》(2019修订)第七十一条,《重庆市建筑管理条例》(2016修订)第六十六条第六款之规定。

(三)对生产经营单位的主要负责人、施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的处罚:依据《中华人民共和国安全生产法》(2021修订)第九十四条,《建设工程安全生产管理条例》(2004实施)第四十条第二款之规定。

(四)对未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工或者不符合开工条件的处罚:依据《中华人民共和国建筑法》(2019修订)第六十四条,《建设工程质量管理条例》(2019修订)第四条,《建筑工程施工许可管理办法》(2021修订)第十二条之规定。

(五)对未组织竣工验收、验收不合格擅自交付使用或对不合格的建设工程按照合格工程验收的违法行为的处罚:依据《建设工程质量管理条例》(2019修订)第五十八条,《重庆市建筑管理条例》(2016修订)第六十四条第八款之规定。

(六)对建设单位未在规定期限内办理工程竣工验收备案的违法行为处罚:依据《建设工程质量管理条例》(2019修订)第四十九条,《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》(2009修正)第九条,《重庆市建筑管理条例》(2016修订)第六十四条第十款之规定。

三、委托执法的范围及流程要求

(一)简易程序处罚:于住建行业内,违法事实确凿并有法定依据的,对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚的,受委托单位可以当场作出行政处罚决定。

(二)普通程序处罚:于住建行业内,除简易程序处罚外,受委托单位必须全面、客观、公正地调查,收集相关证据并由受委托单位主要领导或分管领导召集街镇有关执法人员共同研究后,将拟处罚决定报委托单位案件审查委员会审核后,由委托单位依照住建行业法律法规作出处理决定。

四、受委托单位义务

1、接受委托单位的指导和监督,参与和配合委托单位的行政执法工作;参加委托单位组织的执法人员培训和业务学习。

2、严格按照委托执法的有关规定,所有案件程序以委托单位的名义制作行政执法文书,并按照此进行操作。

3、受委托单位必须以委托单位的名义在委托的权限和范围内依法执法,受委托单位所形成的执法法律文书必须报送委托单位加盖印章。案件办结后,受委托单位应当及时将案卷(装订成册)交委托单位管理。

4、受委托单位在行政执法时,必须出示有效的行政执法证件,并按法定程序实施行政执法行为。

5、受委托单位不得再委托其他任何组织或者个人实施委托单位委托的行政执法行为。

6、严禁受委托单位以自己的名义执法或者超越委托权限,否则,委托单位可视情节轻重撤销委托。

五、委托期限

2023日至2023 1231日止。本委托书经双方法定代表人签字并加盖单位公章之日起生效,至委托期限到期之日终止。之后,每一年由委托单位进行审核,经审核符合条件的,重新签订委托书。

本委托书一式四份,委托单位和受委托单位各执一份,另两份分别送重庆市住房和城乡建设委员会和重庆市綦江区司法局备案。

委托单位(盖章)               受委托单位(盖章)

法定代表人                       法定代表人

或委托代理(签名)               或委托代理人(签名)     

   

                           


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