当前业已进入秋收秋种农时季节，机收、机耕等农机作业活动频繁。受农机驾驶人的不安全行为，农机年久失修等不安全状态及农机所有人管理上的缺陷等主观因素；加之，高温伏旱气候条件恶劣，山区坡陡路窄通行条件差，地块小且碎片化，农机转场作业频率高等客观条件限制，我区农机作业安全风险总体偏高，易发生农机安全事故。特提示如下：

一、工作目标

切实提升安全意识、压实主体责任、规范作业行为，严防事故灾害发生，坚决杜绝较大及以上农机安全事故。

二、主要风险

（一）人的不安全行为。主要表现为：无证驾驶、酒后驾驶、带病驾驶、疲劳驾驶；驾驶证与准驾机型不符合；在临涯临水等危险区域冒险作业或冒险通行；强行转场翻越高田坎、沟渠等；农机违法搭载人员；农机超载、超速；违法交通工具接送作业人员。

（二）物的不安全状态。主要表现为：收割机或联合收割机、拖拉机未登记上牌；年度审验不合格或未审验；农机机身前后按规定安装反光贴；随意拆卸农机安全装置或安全装置失效；拼装、改装农业机械。灯光不齐、安全装置与安全标志缺失，以及刹车与转向系统失灵等。

（三）安全管理的缺陷。主要表现为：安全责任制落实不到位；教育培训不到位或未对驾驶人开展教育培训；日常隐患排查整治不到位；安全投入不到位；未制定防机械伤害、森林火灾、中暑等应急处置措施并演练；机械设备日常维修保养不到位；保险脱保或未按规定购买保险；未对作业现场环境风险辨识与研判；作业区域警示警戒缺失；现场防暑降温药品、灭火器配备不到位；强令开展冒险作业等。

（四）森林火灾的风险。主要表现为：当前正值我区森林防火高风险期，林耕结合部为我区森林防火高风险区。开展农机作业等农事活动若因防火措施缺失或执行不到位以及防火责任落实不到位，监督检查督促不到位，极易发生森林火灾。

三、事故类型

机械伤害（卷入、绞伤、碾压、碰撞、翻车等）；车辆伤害（车辆违规接送作业人员、粮食中转车辆超速超载超限、农业生产道路的承载力不足，易发生交通事故或非道路交通事故）；森林火灾；中暑等。

四、防范措施

（一）作业前准备。检查操作人员资质与准驾车型是否相符；检查农机是否登记上牌；检查农机是否按规定年度审验合格；检查跨区作业农机是否在街镇备案登记；检查农机安全装置、灯光、制动和转向是否可靠；检查农机机身前后反光贴是否醒目；检查农机保险是否有效；检查从业人员身体是否健康；检查从业人员培训是否合格；检查从业人员安全责任制是否明确；检查是否对作业环境风险开展研判并落实针对性管控措施；检查现场应急准备是否到位；检查道路通行条件；其它应当准备的事项。

（二）作业中管控。检查环境风险管控措施是否落实到位；检查是否存在冒险作业行为；检查是否存在强令从业人员开展冒险作业；检查危险区域作业是否有专人指挥；检查现场从业人员的健康状态；检查从业人员是否遵守操作规程；检查现场燃油存在是否安全可靠；其它应当管控的事项。

（三）作业后收尾。从业人员健康状态确认；农机具安全状态确认；作业区域环境安全确认；现场燃油回收安全确认；应急物资回收确认；其它应当确认的事项。

五、工作建议

（一）加强领导、高度重视。要紧扣安全生产治本攻坚三年行动，务必坚持“人民至上、生命至上”安全发展新理念，重点围绕农机作业安全“五项机制”，加强领导、统筹谋划和强力推进秋收秋种期间农机安全工作，确保不发生农机安全事故。

（二）加强监管、认真履责。要依托“141”基层治理体系，建立健全农机监管网格化机制，特别要强化一线网格员履责；同时，要建立健全收割机、拖拉机安全监管台账、农机驾驶员台账以及外来跨区作业农机及驾驶员台账；要结合监督检查计划认真履责，对发现的重大事故隐患或重大违法行为要及时抄告区农业执法支队。

（三）加强宣传，强化培训。要结合年度安全宣传教育培训计划，广泛宣传农机安全知识常识，及时通报相关事故案例，加大警示教育力度；同时，在秋收秋种前，要组织辖区农机服务组织负责人（含个体）、驾驶人全覆盖教育培训，积极引导广大农机从业人员做好农机安全工作的主动性和自觉性。