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2025年法治政府建设年度报告
重庆市綦江区统计局2025年度法治政府建设情况报告
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2025年，区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实区委三届历次全会各项决策部署，在綦江区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的指导下，严格按照《2025年全区法治政府建设工作要点》（綦江府办〔2025〕30号）以及《中共重庆市綦江区委全面依法治区委员会2025年工作要点》（綦委法〔2025〕1号）确定的工作任务，扎实做好法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下。
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）切实加强法治学习培训
一是深入学习贯彻习近平法治思想。把学习习近平法治思想和习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神紧密结合起来，做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实。通过局党组会、理论学习中心组集中学习16次，干部职工大会集中学习12次。
二是扎实开展法律知识学习。组织全体干部职工认真参加2025年度法治理论考试，参考率和合格率均为100%，其中2名区管领导干部完成新提任领导干部法治理论考试；组织5名行政执法人员集中学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律和《重庆市统计行政处罚裁量基准》等规范性文件，并完成司法部门组织的线上培训和考核，干部队伍的法治素养和依法履职能力显著提升。
（二）认真履行统计监督职能
一是进一步完善统计制度规范。修订印发了《统计全流程质量控制管理办法》《统计源头数据质量核查办法》2个数据质量管控制度，聚焦工业、投资、贸易等重点指标，进一步完善“源头把控、过程审核、末端核查”全链条质量管控体系，确保每一个数据都有印证、有支撑。全面梳理行政权力清单和责任清单，确保统计行政权力在法治轨道上运行。严格落实规范性文件管理，积极推进统计信用信息归集、共享和应用。
二是深入开展数据质量核查。主动对93家单位（含项目）开展数据质量核查。配合国家统计局对23家企业的战略性新兴产品工业总产值和工业财务年报数据进行核查，配合市统计局对5家建筑业企业、6个投资项目、20家工业企业相关数据及50家“四上企业”基本情况进行了核查。对核查中发现的问题，均依法依规提出整改要求并督促落实，有效提升了统计数据质量。
三是进一步规范执法行为。加强行政执法资格管理，严禁未取得行政执法资格人员上岗执法。落实涉企行政执法检查规范化相关要求，联合区市场监管局对2家工业企业开展“双随机”执法检查1次。严格落实行政裁量权基准制度，保证行政行为实体公正、程序合法。法律顾问和公职律师共审核、审查各类文件（含合同）共35件，全年无行政复议、行政诉讼、民事诉讼案件。
四是认真落实防治统计造假刚性制度要求。坚决贯彻落实国家八部委以及市政府关于防范和惩治统计造假刚性制度有关文件要求，坚决纠正各类违反统计法律法规的文件和做法。持续开展政绩观教育，全面完成统计督察反馈问题整改和统计造假专项整治“回头看”各项工作。强化统计监督与其他各类监督贯通协调，联合区委组织部对33名区管领导干部是否存在统计违纪违法行为开展了联合会审，向区委巡察办提供了4家被巡察单位的相关数据情况。
（三）广泛开展统计法治宣传
一是抓实重点普法对象。将领导干部、统计调查对象和统计人员作为普法重点，受众超过5000人次。积极推动区委、区政府学习《中华人民共和国统计法》等法律法规和《意见》《办法》《规定》等规范性文件，区委常委会会议、区政府常务会议分别集中学习1次；印发书面工作提醒，要求各镇街、部门将统计法律法规作为党委（组）理论学习中心组学习内容；扎实开展统计法进党校活动，邀请市统计局相关处室负责人分别于4月、9月、12月为区委党校春季学期主体班、秋季学期主体班、政德教育专题培训班各讲授统计法律法规1次，进一步提升了领导干部依法治统意识。
二是丰富普法宣传方式。利用统计年报会、业务培训会、数据核查等时机，向统计调查对象负责人和统计人员开展“嵌入式”普法，宣讲统计法律法规和权利义务。利用“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要节点，通过线上线下相结合的方式开展形式多样的统计法治宣传活动，社会公众对统计工作的知晓度和支持度不断提高。
二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的贯彻落实情况
（一）强化组织领导，压实主体责任
严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对统计法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。年初召开会议研究部署年度法治政府建设工作，将其纳入年度工作要点。定期听取法治建设工作汇报，研究解决存在的困难和问题，确保各项任务落到实处。
（二）带头学法守法，发挥“头雁效应”
带头深入系统学习宪法、民法典及统计法律法规；在党组理论学习中心组学习、党组会议、干部职工大会上反复强调法治建设的重要性，坚持做到逢会必讲依法统计、逢会必说杜绝造假，要求全体干部牢固树立法治思维，自觉运用法治方式开展工作。
（三）坚持依法决策，规范权力运行
严格执行“三重一大”事项集体决策制度，所有重大行政决策均经过合法性审查和集体讨论决定。注重发挥法律顾问和公职律师在重大决策、合同审查等方面的参谋助手作用，保证行政行为实体公正、程序合法。
三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）存在的不足
一是统计法治宣传的深度和广度有待拓展，普法宣传的针对性、实效性仍需加强，部分调查对象特别是新入库企业和部分个体工商户，对统计法律法规的认知度有待进一步提升。二是统计执法力量和执法能力有待加强，目前全局仅有5名持证执法人员（含局领导1人），执法人员数量不足；执法人员运用现代信息技术手段进行非现场监管、大数据核查的能力需加强。三是源头数据质量控制的压力依然存在，数据填报的规范性、及时性有待进一步提高。
（二）原因分析
一是普法宣传方式创新不够，仍以传统宣传方式为主，新媒体平台的运用效能有待挖掘。二是部分企业、部分个体工商户统计基础工作相对薄弱，内部统计制度不健全。三是部门间行政信息共享力度不够，行政部门协同监管机制还不够完善。四是目前我区“四上”企业数量已达700家，统计监督任务日益繁重。
四、2026年推进法治政府建设的工作安排
（一）进一步强化思想政治引领
持续深入学习习近平法治思想，坚决贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展重大决策部署及新修改《中华人民共和国统计法》作为重大政治任务，按照区委、区政府有关工作安排，进一步全面落实防治统计造假刚性制度若干措施，在全区加快形成不敢造假、不能造假、不想造假的政治生态，确保数据真实可信。
（二）进一步压实法治建设责任
继续严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求，加强统筹谋划和督促检查。进一步完善党组议事规则和机关内部管理制度，推动各科室（中心、队）切实履行法治建设职责。
（三）进一步加大统计普法力度
按照要求继续开展“《中华人民共和国统计法》进党校”活动。持续利用业务培训、现场核查、走访入户等契机，常态化抓好统计法律法规宣传。创新普法宣传载体和形式，开展“以案释法”，重点加强对领导干部、统计人员和企业负责人的精准普法，增强宣传的感染力和实效性。
（四）进一步强化统计监督执法
加强执法队伍建设，进一步提升执法人员专业素养和执法规范化水平；鼓励符合条件的干部职工积极参加行政执法资格考试。开展1次“双随机”执法检查活动；及时移送、查处统计违纪违法案件，依法作出处分处理决定。完善部门间数据共享和协调监督机制，凝聚防范和惩治统计造假工作合力。
中共重庆市綦江区统计局党组 重庆市綦江区统计局
2026年2月11日
