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2025年法治政府建设年度报告
中共重庆南州城市建设发展（集团）有限公司委员会2025年度法治政府建设情况报告
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区委、区政府：
2025年是纵深推进“八五”普法规划实施、夯实法治政府建设基础的攻坚之年。新城建设管委会、城市发展集团严格对标法治政府建设各项部署要求，坚持围绕中心、服务大局，全力推动法治政府建设各项任务落地见效，为綦江高质量发展与社会和谐稳定提供了坚实的法治保障，展现了新城在法治建设中的担当与作为。
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）以“学法”为先导，强化思想武装，提升法治素养。一是强化理论武装，突出学习引领。严格落实上级部署，坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入党委理论学习中心组年度学习计划并列为干部教育培训的核心课程。坚持以上率下，综合运用理论学习中心组领学、专题讲座导学、个人深度自学、集中研讨互学等多种形式，不断推动学习往深里走、往实里走。本年度累计组织理论学习中心组专题学法4次、面向全体干部职工集体学法2次，围绕习近平法治思想及宪法精神举办专题讲座2场，同时结合关键节点和重点工作开展专题法治宣传活动4场，切实筑牢领导干部及全体职工的思想根基，提升法治素养。二是强化刚性约束，突出考核引领。将完成干部网络法律知识在线培训、参加旁听庭审活动作为一项硬性要求，全面纳入领导班子和领导干部年度考核评价体系。持续推动学法用法从“关键少数”向“骨干力量”延伸拓展，本年度中层干部参与法治学习与旁听的总人次由以往的34人次显著提升至56人次，整体法治教育的广度与深度得到有效拓展。三是创新宣传载体，突出实效引领。组织中层及其以上管理人员赴南川区警示教育基地参观1次，通过“沉浸式”现场教学，强化干部廉洁自律意识和法纪敬畏之心；开展“身边人”典型案例警示教育，让干部职工反躬自省，进一步强化纪律意识和规矩意识，切实筑牢拒腐防变的思想根基与法治根基。
（二）以“普法”为抓手，拓展宣传阵地，培育法治环境。一是开展系列普法讲座。围绕企业经营实际需求，邀请法律专家重点针对《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国民法典》等与企业经营密切相关的法律法规开展专题授课。结合职务犯罪、劳动争议、招标投标等领域典型案例，深入剖析法律风险点，通过“以案释法+互动答疑”等形式，推动法律知识与业务实践深度融合，全年累计开展4次专题法治宣传活动，推动法治思想在基层工作中落地生根。二是组织专题学习研讨。以部门或项目组为单位，围绕业务相关法规及内部制度开展学习交流，结合工作实际剖析案例、分享经验。领导班子带头参与，突出普法与业务融合，提出增设行业法规培训、开展模拟实践等建议，推动学用结合、务求实效。三是营造立体宣传氛围。从贴近职工工作生活实际出发，聚焦宪法、民法典、保密、反诈骗等重点普法领域，在办公区、宣传栏、公共通道等职工高频出入区域，累计悬挂专题海报与宣传标语20余幅（条），实现普法内容日常可见、随时可学。
（三）以“用法”为关键，规范权力运行，保障治理实效。一是强化法律审查。在持续发挥法律顾问专业支撑作用的基础上，将合法性审查、合规性评估嵌入行政决策、合同管理、项目实施各环节，完善“事前论证、事中审核、事后评估”闭环管理体系。2025年累计审查各类合同1725份，针对重大决策开展法律风险评估20余次，从源头提升行政行为的规范性与公信力。二是推动出庭应诉。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，完善出庭应诉提示、结果反馈及典型案例通报机制，推动负责人“出庭、出声、出解、出治”。常态化组织领导干部旁听庭审、参与法治实训，助力行政机关依法履职。三是加强社会监督。主动接受人大法律监督、政协民主监督，2025年高效办结人大、政协提案建议41件，办复率、满意率均达100%。深化“信访+调解+法律服务”联动机制，依托线上平台与基层联络点畅通群众监督渠道，全年接访203人次，处理来访来电192件次，实现受理率、办结率、满意率均达90%以上，推动群众诉求依法化解、治理实效社会可感。
二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的贯彻落实情况
一是强化理论武装，筑牢思想根基。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过理论学习中心组学习、专题培训、专家辅导等多种形式，组织全体干部职工深入学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义和实践要求。结合新城建设实际，开展“法治护航新城发展”等主题研讨活动，切实将学习成果转化为推动法治政府建设的强大动力和生动实践，确保法治建设始终沿着正确方向前进。二是压实主体责任，强化统筹部署。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。全年召开专题会议研究部署法治政府建设重点工作2次，明确任务分工和完成时限。主要负责人亲自抓部署、抓协调、抓督办，定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题，确保各项任务落地见效。三是深化法治实践，提升治理效能。牢固树立法治思维，自觉运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。在征地拆迁、项目建设、招商引资等重点领域，严格遵循法定权限和程序，修订投资管理、招投标、财务融资等内部管理制度30余项。健全内部合规审查体系，扎实完成城服、方金、綦城物业、资产四大板块内部审计工作，依法依规推进各项工作。
三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年，法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但是对照新时代新形势新要求，仍存在一定的差距，主要体现在：一是法治机关建设水平不够均衡。在内部管理治理的长远规划、工作流程的优化创新、示范引领的制度成果等方面，不同部门、不同科室之间仍存在一定差距，整体发展尚不均衡。二是运用法治方式履职的能力有待加强。在制定规范性文件、开展监督管理、提供公共服务等过程中，部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力仍有不足，履职规范化水平与新时代要求存在差距。三是法治为民的服务效能有待提升。在政策执行、公共服务、信息公开等方面，面向群众和社会主体的法治服务供给的精准性、可及性有待增强，运用法治手段解决群众急难愁盼问题的实效仍需提高。
四、2026年推进法治政府建设的工作安排
新城建设管委会、城市建设发展集团将深入贯彻落实上级关于法治建设的各项决策部署，结合新城开发建设与城市运营管理的实际，将普法工作与核心业务深度融合，努力在以下方面取得更好成效：一是加强法治建设组织领导。坚持党对法治政府建设的领导，将法治建设纳入部门年度工作要点和重要议事日程，定期召开专题会议研究部署法治工作。严格落实部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，明确分管领导和具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是深入持续开展法治宣传。聚焦提升普法针对性与实效性，积极创新法治文化载体与形式。通过打造集知识性、互动性于一体的“法治宣传角”、定期推送精准实用的“法治速递”电子版、开设“法治微课堂”等途径加强机关法治文化建设，营造尊法学法守法用法的良好氛围。三是深化矛盾预防化解工作。聚焦信访积案、历史遗留问题等“硬骨头”，实行“一案一策”精准攻坚，综合运用法律、政策、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，依法依规、情理法结合推动案结事了、事心双解。同时，坚持关口前移、重心下移，加强源头治理和风险预警，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，切实维护社会和谐稳定
中共重庆市綦江区 新城建设工作委员会
中共重庆南州城市建设发展（集团）有限公司委员会
2026年2月13日
