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2025年法治政府建设年度报告
重庆綦江高新技术产业开发区管理委员会2025年法治政府建设情况报告
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区委、区政府：
2025年，綦江高新区管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，严格对照《2025年全区法治政府建设工作要点》要求，紧扣高新区产业发展和园区治理实际，以法治赋能园区高质量发展，全面推进法治政府建设各项工作落地见效。
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）学悟笃行习近平法治思想，筑牢法治建设根基。推动领导干部带头学习宣传习近平法治思想，把习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习计划和党员干部培训核心内容，全年开展4次理论学习中心组学法。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的专题学习宣传教育，深化落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，国家工作人员法治理论知识考试完成率100%。
（二）完善制度体系，提升法治政府建设水平。系统制定《中共重庆綦江高新技术产业开发区工作委员会工作规则》《重庆綦江高新技术产业开发区管理委员会合同管理制度》等十七项内部规章制度，全面规范议事、采购、财务、合同等关键环节。强化合法性审查机制，严格执行重大行政决策程序，充分发挥法律顾问在决策过程中的专业支撑作用，确保依法行政、规范用权。
（三）做优普法宣传，营造浓厚学法氛围。常态化组织职工集体学法，及时更新园区法治文化标语标牌，广泛开展主题法治宣传活动，推动法治思想深入人心。开展“12·4”国家宪法日活动，结合民法典宣传月，联合各单位开展“优化营商环境 民法典同行”“民法典进企业”等普法活动。联合綦江法院举办“法治护航进园区”座谈交流，搭建法企互动交流平台，延伸司法服务触角，有力护航企业稳健发展。
（四）优化法治服务，打造“家门口”法治服务平台。联合区司法局在高新区创新设立“企业法务之家”综合服务平台，整合司法行政资源，该平台依托“收集—办理—问效—整改”闭环服务体系，充当政企“联络员”与“代办员”，提供政策咨询、争议化解、纠纷调解、法治体检、公证服务、法律援助、普法宣传等九大板块服务，基本覆盖企业全生命周期法律需求，实现企业办事“只进一扇门、只找一个人、解决一揽子事”，被企业亲切称为“法治便利店”。
（五）深化“一章通办”，构建一流法治化营商环境。结合“产业链+法律服务”“法治护航·律企同行”等活动，举办民营企业家法治培训。持续完善手续办理效率、公平市场环境、生产要素获取、企业合法权益保护等方面的制度措施，最大限度精简行政审批事项和环节。落实行政审批改革，创新实行“告知承诺”“模拟审批”“容缺受理”等模式，合并审批环节、优化审批流程、压减审批时长，企业提交资料量、审批周期均压减超20%。
二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的贯彻落实情况
高新区管委会党政主要负责人严格对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实扛起法治建设主体责任，将法治政府建设与园区产业发展、企业服务等重点工作同部署、同推进、同考核、同落实，推动园区法治建设各项工作取得实效。党政主要负责人带头领学宣讲习近平法治思想，带动班子成员和各部门负责人深学细悟习近平法治思想。组织干部职工开展集中学习，谋划推动普法宣传，多举措提升干部职工法治素养水平。定期召开专题会议，听取法治政府建设工作汇报，结合高新区实际研究制定法治政府建设推进措施，确保习近平法治思想在园区落地生根。自觉运用法治思维和方式解决问题，在园区重大项目招商、矛盾纠纷化解等工作中，始终坚持依法决策、依法办事，对涉及重大公共利益、企业切身利益的事项，均组织开展合法性审查和风险评估。加强法治队伍建设和保障，高度重视园区法治队伍建设，聘请常年法律顾问，实现法律顾问全覆盖，组织开展干部职工普法培训，提升队伍专业化、规范化水平，为园区法治政府建设提供坚实的人才保障。
三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治宣传教育的精准性和针对性仍需提升。针对园区高新技术企业、小微企业、青年创业群体的普法宣传内容和形式较为单一，个性化普法服务不足，部分企业经营管理人员法治意识仍需加强。二是法治人才队伍建设仍有短板。园区法治工作专职人员数量不足，业务能力参差不齐，缺乏既懂法律又懂园区产业发展的复合型法治人才，难以满足园区高质量发展的法治需求。三是涉企纠纷化解机制仍需优化。园区矛盾纠纷化解的多元联动机制尚未完全形成，针对企业知识产权、合同纠纷、劳资纠纷的专业化调解能力还有差距。
四、2026年推进法治政府建设的工作安排
2026年，綦江高新区管委会将以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，全面提升高新区法治政府建设水平，为高新区高质量发展提供更加强有力的法治保障。
（一）全面提升政务服务水平，建设高效法治政府。深化服务改革，精简审批流程，完善并联审批、告知承诺等制度，推进涉企信息归集，拓展“一网通办”“一章审批”覆盖范围。依法保护企业合法权益，运用法治手段促进解决企业劳资纠纷、账款拖欠等问题，实行涉企优惠政策一门服务、一窗办理。持续打造稳定公平、便捷可预期的法治化一流营商环境。
（二）推动普法宣传提质增效，营造全域法治氛围。实施“精准普法”行动，制定差异化的普法计划和内容，针对企业经营者、职工等不同群体开展差异化法治教育，确保普法工作的针对性和实效性。创新普法形式，运用新媒体平台、典型案例解读等方式提升宣传吸引力。深化“法治护航进园区”等品牌活动，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好生态。
（三）健全企业法治服务机制，增强企业获得感。完善“企业法务之家”运行机制，推动服务从“有”向“优”升级，探索建立法治服务效能评估体系。加强涉企矛盾纠纷多元化解，推广“法治体检”常态化，助力企业防范法律风险、实现合规发展。
中共重庆綦江高新技术产业开发区工作委员会
重庆綦江高新技术产业开发区管理委员会
2026年2月12日
