2024年是全面落实“八五”普法规划的重要之年。新城建设管委会、城市发展集团按照法治政府建设的要求，从改革、发展、稳定的大局出发，以深化精准普法改革为抓手，进一步推动“八五”普法规划全面落实，为营造良好的法治环境贡献新城力量。

一、主要措施和成效

（一）加强理论学习，筑牢法治根基。始终坚持第一议题制度，把习近平法治思想作为理论学习中心组学习重要内容，结合主题教育，强化学习教育、坚持研用结合，通过集体研学、个人自学等形式，将学习成果转化为推动工作开展的实际行动。全年共开展理论学习中心组学法4次，职工集体学法2次，法治宣传活动6次。积极组织机关事业人员参加2024年度干部网络法律知识在线培训和旁听庭审等活动，完成率100%，引导领导干部进一步坚定法治信仰、增强法治自觉。

（二）规范治理体系，提升法治水平。按照全区国企改革部署，高效运行城市建设开发体制，形成“管委会+公司”一体化运行机制，理清权责边界，推动管委会、公司各司其职、协同发力，按照管委会授权清单，城市发展集团上报重大事项50项。城市发展集团按照现代企业制度健全法人治理结构，修订完善《“三重一大”集体决策实施办法》，充分发挥公司董事会、经理层各治理主体作用，提高重大决策科学化、民主化、法治化水平。全年召开党委会12次、董事会4次、总经理办公会12次。

（三）强化审查手段，规避法律风险。强化法律介入审查手段，专门聘用专业律师作为常年法律工作顾问，协助开展合同文件审查、出具法律意见、参与案件讨论、答疑咨询，有力提升行政决策规范化水平，切实规避法律风险，2024年审查审核各类合同680份。规范印发《合同管理办法》《资金管理办法》等内控制度30余项，形成精干高效管理体系，确保各项工作依法依规开展。

（四）稳妥化解矛盾，维护新城稳定。畅通诉求反馈渠道，接受群众监督，参加区信访办接访日接访群众253人次，接待来访来电43件次，及时受理率、按期办结率和群众评价满意率均达90%以上。充分认清当前形势，明确方向，定期研判、集中梳理，面对房地产市场的复杂情况，印发《农民工讨薪上访事件应急预案》，成立包案工作专班，先后合法合规稳妥处理建设项目、传綦世界、融创项目、渝南职教城、征地拆迁等讨薪问题，事态得到有效稳控。在重要节会节点期间，加强矛盾纠纷排查，定期约谈、巡查邹基桂、彭志容等拆迁信访老户，确保人员稳控在当地，全年未发生涉稳重点人员脱控漏管的情况。

二、主要领导履职情况

2024年，管委会、公司主要负责人坚持以上率下、带头示范，把党的领导贯彻到法治建设的全过程和各方面，严格履行推进法治建设第一责任人职责，通过主持召开会议、协调解决重大遗留问题、依规办理项目建设手续等方法，有效推动法治建设不断迈上新的台阶。

（一）理论武装强信念。坚持把习近平法治思想等重要内容作为第一议题，深入开展党纪学习主题教育，推动党纪学习教育内化于心、外化于行。严格落实法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，践行习近平法治思想、《中华人民共和国安全生产法》等法律规范，带头在工作和生活中严格尊法学法守法用法，推动干部职工学法用法制度常态化。

（二）多措并举化难题。坚持党政主要领导开门接访，采用矛盾纠纷多元化解工作思路，整合优势资源，集中优势力量，化解了一批遗难问题。筹资8亿元购买资产支持全区保交楼工作，全力推动交通综合体、九五御峰、奥源水晶城等项目实现有序交付。积极协调解决国家区域医疗中心项目的协助融资、进度推进及设计缓慢等问题，反复深入与南方集团开展协议谈判，积极推进老年养护中心问题整改，依法合规完成部分“久供未建”项目整改等一批遗难问题。

（三）依法依规推项目。结合单位运行实际，牵头修订《建设工程项目投资管理办法》《采购管理办法》《工程建设项目招标管理办法》等内控制度，保障公司投资建设程序合规合法，推动35个政府投资项目和6个民心工程建设，2024年完成投资约40亿元。江苏省人民医院重庆医院主体完工，提前进入内外装修；金钗湖等四个水源工程项目、发展大道恒大段、渝南职教城（一期）等项目完成建设；东部新城城郊大仓等项目有序推动。

三、存在的主要问题和不足

2024年，法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但是对照新时代新形势新要求，仍存在一定的差距，主要体现在：一是普法形式还需进一步创新，应立足于现有LED屏、宣传栏的基础上增加新途径，积极主动开展普法宣传活动，不断提高干部职工的法治意识和法律素养。二是法治队伍建设相对薄弱，普法工作人员为兼职，专业化、经验丰富的法律人才相对缺乏，需借助区级部门搭建的平台提高普法工作人员的业务能力。三是法律运用还需进一步发力，现有的遗留问题历史久人数多、阻力大、化解难度高，协调处理矛盾纠纷中应加大对上访群众的法律教育，引导其依照法律正当程序维护自身合法权益。

四、下一步工作安排

新城建设管委会、城市建设发展集团将按照普法工作要求，结合工作实际，努力在以下工作中取得更好成效。一是加强法治建设组织领导。切实扛起法治建设第一责任人职责，将深学细悟习近平法治思想与学习贯彻党的二十届三中全会精神结合贯通，综合运用学法、用法、述法等方式，推进依法行政规范化建设，聚力服务新城高质量发展。二是深入持续开展法治宣传。面对服务企业，推广新媒体普法方式，利用区内新媒体平台，通过图文、视频等方式，普及法律知识，组织专题培训和讲座，增强普法宣传的互动性和趣味性，切实提高干部群众的法治思维和意识。三是深化矛盾预防化解工作。围绕重点领域、重点行业、重点人员，健全信访接待、处理、反馈等机制，确保信访渠道畅通，及时回应和解决群众的诉求。同时，要加强信访信息化建设，提高信访处理的效率和便捷性。要加强排查化解，推动矛盾纠纷源头治理，确保矛盾发现、化解在基层。