您当前的位置：
首页>政务公开>政府信息公开目录>法治政府建设年度报告
>
2024年法治政府建设年度报告
重庆市綦江区郭扶镇2024年法治政府建设情况报告
大
中
小
2024年，我镇在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实《重庆市綦江区法治政府建设实施方案（2021—2025）年》，按照《2024年全区法治政府建设工作要点》，突出抓好全面履行法定职责、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作，深入推进依法行政，努力构建权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为我镇经济社会高质量发展营造了良好法治环境。现将我镇2024年度法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、2024年工作开展情况
（一）加强组织领导，落实法治建设主体责任
我镇法治建设工作紧紧围绕法治政府创建工作目标，以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。完善和建立由镇党委书记任组长，镇长、人大主席任副组长，其余班子成员为组员，镇政法委员负责日常具体工作的法治政府建设工作领导小组，镇党委书记为法治政府建设工作第一责任人。一是党委政府依法执政能力得到增强。党委健全科学决策、民主决策、依法决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力得到了进一步提高。牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行政水平也得到了进一步提高。二是组织网络进一步得到健全。党政领导、机关干部分工包干到村（社区），指导负责村（社区）的法治建设工作。各村（社区）实行“一把手”负责制，把法治建设工作落到实处。三是绩效考核进一步得到完善。党委政府把法治建设工作纳入年终考核。
（二）提高法治意识，加强依法行政
我镇根据法治政府建设工作安排和工作开展实际，依法办事、严格执法，不断提升依法执政水平。一是积极参加各类执法培训，不断提升理论水平、执法能力和承接能力；强化镇纪委监委监督力度，积极宣传政策，让辖区内企业和群众知晓；现阶段各办站所主要业务系统与“渝快办”平台已互联互通；全面配合数据共享协调机制建立，减少在办理事项过程中重复提交资料情况。二是严格执行区行政规范性文件管理制度、备案审查制度建设、备案审查程序等执行；对机关干部职工开展培训学习，要求严格按照行政规范性文件管理制度进行管理；严格按照规范性文件管理要求，有涉及企业切身利益或者权利义务有重大影响的行政规范性文件时，充分听取有代表性的企业和行业协会商会的意见，并按照规定期限公开征求，起草规范性文件后通过召开座谈会、实地走访等方式广泛征求意见。三是严格按照文件要求，对重大行政决策事项严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序；与言实律师事务所签订了法律事务委托合同，指派了2名律师出任常年法律顾问，明确职责，提供法律服务，维护合法权益，2024年以来列席镇上重要会议10余次，参与审查合同及协议93件，提出审查修改意见93件，每年将法律顾问工作经费纳入平安法治板块年度预算，年度法律顾问工作经费按时支付到位，对照聘用合同规定的职能职责对法律顾问进行考核，对考核不合格的法律顾问通过面谈、解聘等方式给予惩罚。我镇法律专业毕业的有3人，法学专业毕业的有4人。其中，区管领导2名，村镇建设服务中心1名，便民服务中心（退役军人服务站）3名、产业发展中心1名。分别从事统筹全镇全面工作，以及从事经济发展，民生服务等方面的法治建设工作。选任干部时，我镇始终坚持重视法治素养和法治能力的用人导向。四是基层执法力量稳步提升，公务员按规定参加初任培训，制定机关干部、村（社区）干部考核方法，将法治能力作为考核重要内容；加强基层法治工作队伍建设，整合专（兼）职网格员81名、巡消队员10名、驻村（社区）民警3名、法律顾问2名、法律明白人132名，成立村级法律之家3个，组建起一支组织严密、经验丰富、代表性强的平安法治建设队伍。
（三）运用法治思维，推进信访工作法治化
一是优化完善信访接待方式，连通联系服务群众“最后一米”，提升我镇信访服务质量；大力宣传推广使用“民呼我为”，拓宽群众信访渠道，2024年通过“民呼我为”反映诉求578件次，群众满意率为94.47%，实现解决群众诉求从“线下跑”向“线上传”的转变；全面深入推进信访工作法治化，依法分类甄别处理信访诉求，对能够通过法定途径解决的适用其他法定途径处理的事项，坚决导入法定程序处理，推动信访和司法的有效衔接，用法治思维解决信访问题，逐步形成依法办事、依法维权的良好社会氛围。2024年，累计受理信访件200件（其中上级交办70件，网上信访130件），办结200件，及时受理率100%、按期办结率100%、群众满意率98%；收集群众建议144条，解决问题141条，解决率99%；接收区调度中心维稳处置单130条，见面稳控重点人员60余人，稳控率100%。二是坚持信访法治化，依法按政策处理信访问题，对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，向群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。对提出的不合理要求做好说服教育工作，并将情况及时向领导汇报。三是建立完善信访重点人员信息库，信访重点人员逐一落实“专班”稳控，随时注意其动向，针对不同的对象采用不同的方式方法，确保管得住、控得了，全力维护辖区社会治安稳定有序。
（四）聚焦溯源治理，着力化解矛盾纠纷
一是强化矛盾纠纷化解，加强对婚姻、家庭、邻里纠纷等排查梳理，通过集中排查、动态排查，及时调处化解各类矛盾纠纷，并坚决防止矛盾纠纷扩大升级，力求做到早发现、早处理、早解决。辖区22个村（居）调解案件370件。二是注重源头预防化解。按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对问题复杂，涉及面广的矛盾，组建司法、平安、公安、律师、涉事单位、村（居）等组成联合调解组，深入到纠纷发生地依法调处，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，真正把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
（五）注重能力建设，提升法治队伍素质。组织班子成员、中层干部参加法治专题培训4次，重点学习《行政处罚法》《行政复议法》等法律法规，提升依法履职能力。强化考核督导，将法治政府建设纳入干部年度考核，对执法不规范人员进行约谈问责。
二、存在的不足
一是法治宣传教育工作方法欠缺，法治宣传教育手段单一，效果不佳；二是由于经费紧缺，法治宣传阵地建设还有待完善；三是队伍建设需要加强。部分行业部门执法人员有限，执法人员数量不足，教育培训不够，业务水平参差不齐，综合执法能力有待提升；四是缺乏专业的法律人才和数字化引领法治建设有待加强等。
三、2025年工作打算
（一）继续深入贯彻落实《重庆市綦江区法治政府建设实施方案（2021—2025）年》。将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，落实“一把手”在全面推进依法行政中第一责任人的领导责任，对执法工作中出现的重大问题由“一把手”亲自抓、负总责，切实把法治建设落实到政府工作的各个方面和环节。
（二）全面提高行政执法人员法治思维和依法行政能力。加强对政府工作人员的法治教育培训，落实干部学法活动，积极组织开展法治专题学习，落实领导干部任职前法律知识考核和依法行政能力测试制度。落实“谁执法谁普法”责任制，建立行政执法人员以案释法制度，提升执法人员法治素养和依法行政能力。
（三）坚持民主科学决策。严格执行重大行政决策程序规定，完善重大行政决策的范围，落实重大决策的各项制度，确保依法科学民主决策，强化对决策失误的责任追究。
（四）加大法治审核专门人员培育培养力度。加强法治审核队伍的正规化、专业化、职业化建设，把政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员调整充实到法治审核岗位，配强工作力量，使法治审核人员的配置与形势任务相适应，进一步发挥法制审核“把关”作用。
（五）加强基层社会治理体系和治理能力现代化建设。深入推进矛盾纠纷化解机制建设，建立完善投诉举报、信访受理回复统一平台，开展“三治结合”建设行动，对重大疑难复杂纠纷建立健全联合调解机制。
中共重庆市綦江区郭扶镇委员会 重庆市綦江区郭扶镇人民政府
2025 年2月15日
