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2024年法治政府建设年度报告
重庆市綦江区三角镇2024年法治政府建设情况报告

2024年,三角镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕《2024年全区法治政府建设工作要点》,多措并举、狠抓落实,推动法治政府建设全面提质提效。现将三角镇2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)注重统筹协调,推进法治政府建设向纵深发展
镇党委、政府主要领导严格落实法治建设第一责任人职责,始终把党的领导贯穿到法治政府建设全过程,镇党委会专题听取并研究部署法治建设、法治政府建设等工作,围绕《2024年全区法治政府建设工作要点》,照图施工,扎实推动法治政府建设各项工作有序推进。始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,镇党委理论学习中心组带头将习近平法治思想纳入专题学习计划并定期开展学习,着眼机关全体党员干部法治提能,将习近平法治思想纳入党员干部培训计划,组织全体机关干部参加法治考试,合格率100%,同时,在“瀛山广场”大屏高频次滚动播放习近平法治思想、法治政府建设等系列宣传内容,形成“亮屏”联动、共同宣传习近平法治思想的强大声势和浓厚氛围。
(二)注重法治保障,护航经济社会发展与营商环境
牢固树立法治是最好的营商环境理念,用法治为各类市场主体架起一张“防护网”,让营商环境更温暖,让企业经营更有安全感,夯实“平安三角”基础。派驻3名领导、4名中层干部在辖区重庆鼎寰农业有限公司等7家企业中担任“服务企业专员”,全年召开2次政府和企业代表联系交流会,通报政府全年工作计划和相关惠企政策,收集辖区企业经营中遇到的问题和困难24个,均由相关职能部门销号解答、一一回应,为企业“把脉开方”。从126个“法律明白人”中选拔20人成立“法律服企团”,深入“问诊”企业经营状况、合同管理、劳动用工、安全生产等管理情况,摸清企业发展过程中的难点、痛点和堵点,针对企业潜在法律风险提出了防范意见和建议,引导用人单位尊法守法、规范用工,职工群众知法用法、依法维权。定期宣传惠企减负政策,始终紧密对接国家、市级、区级重大政策措施,积极向上争取各项惠企项目和资金,组织老川牛、永安茶叶等企业参加消费季活动、展销活动,在中坝、红岩、永安等村开展直播带货58场,销售21.6万元。老川牛被评为綦江区农村食品流通供应示范企业,雾垚茶叶有限公司成功申报綦江区农业科技基地。
(三)注重依法决策,推进决策科学化民主化法治化
始终坚持依法行政,促进行政规范。深化政府法律顾问,全面有效履行职责,与相关律师事务所签订常年法律顾问协议,在做出重大决策前,进行合法性审查和风险评估,听取司法所、法律顾问等人员的意见,有效防范因合同条款不完善等原因带来的法律风险。指导各村(社区)党组织坚持一手抓发展,一手抓法治,21个村(社区)配备普法宣传员、法律明白人共126名,为全镇21个村(社区)选优配齐了“一村一法律顾问”,为镇村提供全方位的政策咨询、风险评估、合法性审查等法律服务。
(四)注重规范严明,推动行政执法质效有效提升
加强队伍建设,加大执法投入,不断改进工作方法,加强综合行政执法业务知识提升,探索柔性执法,推动执法工作有温度、有力度、见实效。提升执法能力,积极组织队员参与区执法业务培训4次,全年共12人次,课程涵盖综合执法新法规解读、执法文书规范制作等;大队内部开展20余次案例研讨学习会,借分析实际案例提升队员执法实操能力;组织49名机关干部于“法治教育网”参加执法培训考试,增强法治意识。规范执法流程,开展2023年度行政执法考核评议工作,上报98项印证资料;完善13项综合行政执法制度,达成“教科书式”执法;秉持应公开尽公开原则,通过政府网站公开10条政府信息,提升政务公开标准化、规范化水平。强化执法力度, 2024年日常巡查案件共200余件,对校园周边、场镇日化超市、饮用水源等开展“综合查一次”共6件,办结简易程序案件37起,其中罚款32起,罚款金额共计720元,主办案件包括交通安全、生态环境、市容市貌整治等。
(五)注重氛围营造,深化普法宣传有力构建法治社会
结合“八五”普法工作,充分利用微信群、横幅和法治宣传栏等载体,通过线上+线下共同发力,广泛开展形式多样的法治宣传和法律咨询服务活动。在杜家村、柏香村、石盘村和三角社区等4个村居建设试点“法律之家”。通过群众问法学法、专家讲法援法,解决群众法律问题50余个,引导群众依法办事。积极培育“平安示范家庭”,挂牌“平安示范家庭”200个,在带头守法的同时给周边群众做好法治宣传,主动协调周边群众婆媳、邻里矛盾120余件次,实现“小事不出门,矛盾不上交”。创建“法治院坝”7个,组建“瀛山之声”宣讲团依托法治院坝开展法治宣讲,开展“点餐式”普法48场,受众达3000余人。
(六)注重化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定
深入推进矛盾纠纷大排查大起底大化解专项行动,深入细致做好婚姻家庭、邻里纠纷、涉法涉诉、涉农涉土、涉众金融、房产物业等各类矛盾纠纷排查化解。探索“夕阳红进网格”诉源治理新路径,73名由老党员、老乡贤、老教师组成的“夕阳红网格队”,开展邻里纠纷、信访积案等农村常见矛盾化解,成功调解群众矛盾问题596个,调解成功率100%。严格落实巡回接访制度,在三角场、乐兴场、吉安场开展4次巡回接访活动,现场累计接访群众350余人次,为群众现场解答问题120余个,收集问题和建议26件,化解率达96.1%。
二、存在的主要问题
2024年,三角镇法治政府建设工作取得了一定成效,但与上级党委、政府和人民群众期盼还有差距,主要表现在:一是法治意识和依法行政能力有待进一步提升。尊法学法守法用法意识还有待进一步加强,运用法治思维和法治方式分析、解决实际问题的能力还有待进一步提升。二是综合行政执法队伍建设需要进一步提升。执法人员不足,执法队执法证持证人数较少,专业能力不足,执法设备等硬件短缺。三是法治宣传的成效需要进一步提升。普法方式创新不够,精准性、针对性不强,群众主动参与法治宣传意识还不够,群众自我教育的优势未有效发挥。针对上述问题,三角镇将高度重视,切实采取相应措施加以解决。
三、2025年主要工作思路和打算
(一)进一步深入学习贯彻习近平法治思想。认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面,持续加强党对法治政府建设的领导,定期向上级报告法治政府建设推进情况。不断健全落实领导干部学法用法机制,全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,扎实推进法治政府建设向纵深发展。健全完善党委理论学习中心组学法制度和机关工作人员日常学法、培训、考试考核等制度,不断提高法治理念,切实履行工作职责。
(二)进一步加强法治政府建设。进一步加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设,以制度规范行为。持续加强基层综合执法队伍建设,招录法律相关专业人才,积极转变执法理念,通过“抓培训、抓落实、抓成效”引导督促执法队员增强责任感、提振精气神,进一步提升执法队伍职业素养与专业水平,提高依法行政工作能力,推进行政执法体制改革创新目标实现。
(三)进一步加大法治宣传力度。进一步创新宣传形式、拓宽宣传渠道广泛宣传国家法律法规,面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作,大力提升全民知法、懂法、守法、用法的能力和素质。加强依法行政宣传,增强人民法律观念意识,为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会氛围。深入推进法治文化建设,打造一批具有地方特色的法治文化阵地,营造浓厚的法治氛围。
中共重庆市綦江区三角镇委员会 重庆市綦江区三角镇人民政府
2025年2月17日