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2024年法治政府建设年度报告
重庆市綦江区石壕镇2024年法治政府建设情况报告
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2024年，石壕镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、市、区关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕《2024年全区法治政府建设工作要点》目标任务，坚持稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企的工作导向，扎实推进法治政府建设，不断提升依法行政水平，取得了显著成效。现将我镇2024年度法治政府建设情况报告如下：
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持党建引领，推动法治建设走深走实。一是强化政治引领。坚持将习近平法治思想、全面依法治国重要论述和法律法规作为镇党委会、党委理论学习中心组学习的重要内容，全年召开党委会学法6次，开展党委理论学习中心组集中学法4次，组织镇村干部大会学法4次，确保法治建设始终在党的领导下稳步推进。二是强化责任引领。镇党委切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全镇总体规划和年度工作计划，与经济社会发展工作同安排、同部署、同落实，专题听取法治建设工作汇报和研究4次。三是强化机制引领。坚持法律顾问、“两代表一委员”、派出机构负责人列席党委会议事机制，健全规范性文件、合同、市场公平竞争前置审查机制，确保重大决策合法合规。四是强化宣传引领。通过网格院坝会、微信群、“村村通”等方式常态化开展法治宣传，并在“4·15”国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点开展主题活动，全年共举办法治宣传活动13场次，发放普法手提袋500余个、宣传单3000余份，巩固“八五”普法成效。
（二）紧抓重点举措，确保法治社会见行见效。一是持续推进法治政府创建。以创建法治政府建设示范为目标，细化创建任务清单，责任落实到人，行政机关负责人出庭应诉比例达100%，全年未发生行政败诉案件。二是持续健全民主决策机制。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，全年对7件重大事项开展风险评估和集体讨论，征求法律顾问意见31件次。三是持续优化文件管理制度。严禁越权发文，严控发文数量，严格制发程序，建立健全规范文件制定协调机制。完善规范性文件管理制度、备案制度、审查制度，吸取法律顾问合法性审查意见，加强行政规范性文件审查。开展市场公平竞争前置审查27次。四是持续提升基层“智治”水平。以村居网格为基础，升级智能信息平台，新增公安系统智能视频监控21个、产业摄像头15个，升级普通视频监控80个，推动基层治理数字化。五是持续深化“综合执法”改革。蹄疾步稳深化执法改革，整合执法队伍、完善配套设施、健全基本制度，从分散到规范，再到全面完善，形成权责准确、行为规范、监管到位、保障有力的执法体系。累计开展日常巡查306人次、普通程序办理27件，配备综合行政执法人员10名，执法队伍逐步建强。
（三）强化服务意识，推进依法治理做细做实。一是完善法制服务体系。建立公共法律服务工作站，实现20个村（社区）法律工作室、法律顾问全覆盖，开展法律知识讲座4场次，提供免费法律咨询100余人次，代理诉讼案件2件，协助处理其他涉法事务7件。二是健全法治监督体系。积极探索党内监督、人大监督、司法监督和社会监督有机结合。接受党内监督建议意见5条，整改5条；组织人大评议副镇长履职情况1次、评议镇属职能部门1次、票决民生事项1次，听取代表意见建议22条，全部限期完成整改；吸纳社会监督意见建议39条，整改13条，解释说明26条。三是优化法治营商环境。全面实施市场准入负面清单制度，深化证明事项告知承诺制，开展“千人进千企”惠企纾困走访活动，走访重点企业146家次，收集并解决问题诉求7条，办理创业担保贷款186万元。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治人才储备有待加强。由于缺乏专业的法律人才，基层执法人员在处理一些复杂的法律问题时显得力不从心。需要加大对法治人才培养的投入，引进更多的法律专业人才，提高政府的法治服务能力。
（二）行政执法能力有待提升。行政执法程序不规范，行政执法监督机制不健全，在执法流程和执法标准的把握上还存在一些问题。工作人员法治素养还有待加强，需要加强学习，不断提高执法能力和水平。
（三）数治法治结合不够高效。在推动社会治理逐步实现数字化变革上不够快速，在运用基层智治平台、实现网格化服务管理以及常态推进市域社会治理现代化建设上，部分基层干部不能较好地实现转变、较快地操作数字平台，缺乏学习的积极性与主动性，线下执法与线上治理有机结合还不够紧密有效。
（四）政务公开监督不够完善。政务透明度还需大力提升，行政执法的监督有待加强，让群众更好地了解政府的运作和决策过程。同时，加强对政府工作的监督，防止权力滥用和不当行为的发生。通过建立政务公开栏，定期公布政务信息，加强行政执法监督等方式不断完善。
（五）法治宣传方式不够丰富。普法宣传形式不够“接地气”，与群众生活契合度不高，在宣传方式、宣传工具、宣传途径上还停留在较为传统地开展法治讲座、横幅标语、橱窗海报以及线下发放宣传物资上。法治宣传和普法教育缺乏吸引力和感染力，新媒体环境下的各类法治宣传教育不足，需再探索创新途径。
三、2025年推进法治政府建设的工作安排
（一）着力加强学法普法宣传。提升依法履职的思维和能力，继续组织领导干部进行学法用法，提高干部的依法决策、依法行政的能力。同时加大对群众的普法教育力度，让群众更好地了解法律知识，增强他们的法律意识。具体措施包括：定期举办领导干部法治课堂，邀请专业律师或司法工作人员授课，提高领导干部的法治素养和依法决策能力。继续开展“书香石壕－党建一小时”讲法课堂，加强机关干部的法治教育和培训，提高其依法履职的能力。加大普法宣传力度，通过各种渠道和形式向群众普及法律知识，提高群众的法律意识和法律素养。
（二）着力加强政务信息公开。进一步公开政务信息，让群众更好地了解政府的运作和决策过程。同时也会加强行政执法的监督工作，防止权力滥用和不当行为的发生。具体措施包括：加强政务公开栏建设，定期公布政务信息，让群众了解政府的工作动态和决策过程。加强行政执法的监督工作，对行政执法行为进行全面监督，防止权力滥用和不当行为的发生。建立群众监督机制，鼓励群众对政府工作进行监督和举报，增强政府的透明度和公信力。
（三）着力提高法治建设水平。继续探索新的方法和技术手段来提高法治政府建设水平。具体措施包括：探索智能化管理理念和技术手段，提高政府工作的效率和质量。加强信息化建设，建立政府内部的信息共享平台和外部的公共服务平台，提高政府的服务质量和效率。加强与社会各界的合作与交流，引入社会资源参与法治政府建设工作，形成政府与社会共同参与的良好局面。加强与上级业务部门的沟通和联系，及时了解政策动态和新的工作要求积极争取更多的指导和支持为法治政府建设工作提供更多的帮助和支持。
中共重庆市綦江区石壕镇委员会 重庆市綦江区石壕镇人民政府
2025年2月18日
