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2024年法治政府建设年度报告
重庆市綦江区打通镇2024年法治政府建设情况报告
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2024年，打通镇在区委、区政府的坚强领导下，镇党委、政府的高度重视下，深入贯彻落实习近平法治思想及法治政府建设的相关重大决策部署，工作取得明显成效。现将2024年度打通镇法治政府工作建设情况报告如下：
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）扎实推进依法行政，加快法治政府建设
1.完善规章制度，加强规范管理。一是严格按照“三审三校”开展制文发文审查，保证制文发文的正确性、合法性、规范性；积极推进“渝快政”线上办公，严格落实公文逐级流转程序，确保公文流转顺畅、处理及时。二是坚持法律顾问制度。聘请钜沃律师事务所律师常年担任镇法律顾问，2024年为全镇审查重大行政决策3件，审查政府合同386件，提出法律意见69条。三是落实行政负责人出庭应诉工作机制。行政负责人出庭应诉行政诉讼案件1件，出庭应诉率100%。
2.健全监督体系，提高治理效能。一是强化政治监督。把严明政治纪律作为开展政治监督的鲜明要求，清单式促具体化，发现并督促整改选人用人1个，财务运行问题2个。二是聚焦事项监督。始终将党委重视、政府关注、群众关切的事项作为监督的重点，积极探索党内监督、人大监督、社会监督等形式的有机结合。2024年以来，组织人大代表评议副镇长履职情况4人次，评议镇属职能部门工作6次；组织视察调研辖区教育、乡村振兴、文明城区创建等工作5次。
3.推进政务公开，打造阳光政府。完善阳光权力运行机制，坚持问题导向，切实回应群众关心的热点和重点问题，主动公开政府信息267条：政府网站207条，政务新媒体60条。
（二）强化基层社会治理，促进社会和谐稳定
1.全面深入开展矛盾纠纷调处。一是严格按照“五个法治化”工作要求开展信访工作，今年共开展领导干部接访下访群众185次，及时办结各类信访件256件。二是不断健全“三调联动”“一庭两所”联调机制，畅通群众诉求表达、权益保障渠道。坚持每月召开矛排会，成功排查矛盾纠纷551起，调解成功率达98.2%。三是针对疑难复杂问题，组织邀请相关部门、人大代表共同参与召开协调会6次；建立动态信访重点群体和重点人员专班台账，点对点开展化解稳控工作，完成市、区级联合调度指令52条。
2.着力筑牢社会治安防控屏障。一是争取市级资金100万元，新安装智能监控30个、维修整治视频监控400个，不断加强智能防控体系建设。二是做深做实“打通夜巡”，组建由平安办、派出所、社区干部和志愿者的联合巡逻防控队伍，对街面和背街小巷开展常态化巡逻82次。三是联合打通派出所、市场监管所等部门对夜市、娱乐场所等治安复杂区域进行集中清查10余次，出动执法人员80余人，检查各类场所50余家。
（三）深化普法宣传教育，提升公民法治素养
1.大力打造法治村居建设。有效利用重庆市平安法治奖补“双百”资金，结合人居环境建设，打造11处“法治村落”。常态化实施“法律明白人”培养工程，每个村（社区）动态配备6名“法律明白人”，开展村民法治培训51次。深化一村（社区）一法律顾问制度，充分发挥村居法律顾问作用，提高法治乡村建设水平，全力助推乡村振兴高质量发展。
2.扎实开展法治宣传教育。一是建立领导干部应知应会法律法规清单制度，切实落实领导干部法治理论知识考试和旁听庭审制度。二是进村（社区）开展法治知识讲座19次，开展寒暑假青少年法治宣传教育4场；利用兴隆湾广场法治文化长廊、“爱打通”志愿者等品牌，开展法治宣传活动10次，发放各类宣传资料7000余份，受教育群众达2万余人。
（四）优化执法队伍结构，提高执法办案能力
1.强化数字赋能，实现能力与成效双提高。积极探索推进“大综合一体化”行政执法综合治理体制机制，融入“141”基层智治平台，推动场镇执法事项清单形成，通过系统上报，发起“综合查一次”任务，依托“执法+监督”数字应用，全流程办理，闭环处置。联合打通派出所、公巡大队等单位开展道路交通安全检查，以及协助区交通综合行政执法支队开展车辆非法营运整治共计51次，检查车辆1200余辆，处罚乱停乱放车辆350余辆。
2.严格执法程序，行政执法工作有序开展。严格按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，办理各类案件12件，其中简易程序立案11件，处罚11件；一般程序立案1件，处罚1件。共罚款1350元；开展道路交通安全检查及车辆非法营运整治共计167次，查处交通违法行为381起，罚款16960元；实行队员分组包片管理机制，推行“首违不罚”机制，劝导商铺、摊贩200余家，教育放行车辆460余辆。
（五）加大普法宣传力度，营造法治社会氛围
1.加强领导干部学法用法。一是完善领导干部学法用法制度，将法律知识纳入党委中心组学习内容，定期组织领导干部参加法律知识考试。今年，党委理论学习中心组共开展法律专题学习4次，领导干部法律知识考试参考率100%。二是加强对国家工作人员的法治培训，通过网络培训、集中培训等方式，提高国家工作人员依法办事能力。
2.加强重点人群法治教育。一是充分发挥学校主阵地作用，将法治教育纳入国民教育体系。配齐中小学法治副校长，定期开展法治讲座、模拟法庭、法治主题班会等活动3次，受教育学生1200余人次。二是针对农村群众法治需求，大力开展送法下乡活动，开展巡回法庭审判4次。组织普法工作者、律师、法律明白人等深入农村举办法律知识讲座，现场为农民群众解答法律咨询，有效提高农民法律意识和依法维权能力。
3.运用新媒体新技术开展普法。充分利用互联网、移动终端等新媒体平台，通过“微打通”微信公众号、居民微信群发布法治资讯、法律法规解读、典型案例分析等内容，为群众提供便捷的学法渠道。目前“微打通”累计发布相关宣传信息11条，充分发动机关干部、村社区干部、专职网格员等转发法治短视频20余条。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
总结回顾全镇2024年来的法治政府建设工作，虽然取得了一定成绩，但与上级部门的工作要求相比，还有差距，主要表现在：一是部分干部职工对法律法规的学习不够深入，法律素养还不够高。二是普法宣传形式较单一，尤其是在村（社区）和企业进行普法宣传活动时，群众对宣传形式不感兴趣，参与度、积极性不高。三是执法信息化水平不高，信息共享程度低，导致执法效率低，难以实现对执法全过程的实时监管和数据分析。
三、2024年推进法治政府建设的工作安排
2024年，打通镇将继续贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，加快推进依法行政，法治政府建设的进程，重点抓好以下几项工作：
（一）多措并举开展普法宣传，营造浓厚法治氛围
一是加大坚持各级干部学法力度。深入学习习近平法治思想，定期开展专题培训、讲座、研讨交流等活动，确保法治思维贯穿工作始终，提高镇干部的法律业务素质和依法行政能力。二是紧抓农村法治宣传教育，加大法治宣传经费投入，大力宣传法律知识，增强群众法律观念意识。
（二）深入推进法治乡村建设，提升乡村治理效能
一是积极争取上级资金，结合镇实际，着力打造1-2个法治口袋公园。二是有计划、有步骤、有措施推动民主法治示范村（社区）的创建工作深入开展，深挖民主法治示范村（社区）创建特色亮点，探索总结具有基层特色的依法治理创新项目。
（三）深化行政执法体制改革，规范公正文明执法
一是严格落实行政执法责任制和行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法治审核“三项制度”。二是推行柔性执法和服务性执法，严格落实“首违不罚、轻微不罚”相关规定，降低行政复议和行政诉讼风险。三是继续积极探索推进“大综合一体化”行政执法综合治理体制机制，提升执法成效。
中共重庆市綦江区打通镇委员会 重庆市綦江区打通镇人民政府
2025年2月18日
