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2024年法治政府建设年度报告
重庆市綦江区退役军人事务局2024年度法治政府建设情况的报告
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根据工作安排，现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、基本情况
2024年，在区委、区政府的坚强领导下，区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想以及党的二十大精神，全面贯彻落实《2024年全区法治政府建设工作要点》，紧紧围绕法治政府建设目标，结合退役军人工作实际，认真履行法治政府建设职责，不断强化行政权力监督和依法行政保障，为加快实现退役军人工作高质量发展，更好服务经济社会发展，服务国防和军队建设创造了良好的法治环境。
（一）强化组织领导，持续健全法治政府建设体制机制。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学细悟笃行习近平总书记重要指示批示精神，深入贯彻落实市委六届五次、六次全会和区委三届六次、七次、八次全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作安排，以及区委、区政府具体要求，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组、党组会等重要学习内容，深入学习习近平依法治国新理念新思想新战略共计14次，切实做到全面学习、全面把握、全面落实。二是严格落实局党组书记法治政府建设主体责任、第一责任人职责，将法治建设纳入退役军人工作年度计划，与退役军人各项业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。三是充分发挥法律顾问助力重大行政决策作用。与重庆静昇律师事务所签订合约，聘请专业律师担任法律顾问参与全局重大决策、疑难信访回复件审查、行政复议出庭等有关工作，进一步提升依法决策能力，促进退役军人服务工作的规范化和法治化。
（二）加强学习宣传，持续营造依法行政工作氛围。一是加强法治宣传阵地建设。设立法律政策宣传栏，用好政务公开首页、退役士兵专场招聘会等宣传窗口，大力宣传退役军人法律法规。利用清明祭英烈、9·30烈士公祭日等时间节点，广泛开展《烈士褒扬条例》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等宣传活动。二是加强法治队伍建设。将《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等法律法规列入“退役军人服务能力提升培训”“退役第一课”必训课程，定期组织退役军人服务站工作人员、军转干部、返乡退役士兵开展针对性学习培训，推荐8名兵支书参加市级兵支书示范培训班，积极开展全民国家安全日、“12·4”国家宪法日宣传活动，大力推动退役军人法律法规进军营，多角度、全方位开展普法宣传活动，深入营造学法、懂法、守法的浓厚氛围。三是充分发挥全区403个退役军人服务中心（站）作用。依托三级退役军人服务保障体系，以《中华人民共和国退役军人保障法》等涉军法律法规普法宣传为基础，广泛开展抚恤优待、就业创业、权益维护等政策法律宣传。
（三）坚持依法行政，维护退役军人合法权益。一是高质量完成年度安置任务。持续深化“阳光安置”，21名符合政府安排工作的退役士兵安置到事业单位的比例80%，安置率100%。接收2024年度退役军人221名，发放自主就业退役士兵一次性经济补助金1430万余元。二是强化退役士兵就业创业帮扶。联合区人力社保局举办2场退役军人专场招聘会，60家企业为退役军人提供了4000余个就业岗位，达成就业意向410人。成立退役军人就业创业指导团队，“一对一”指导创业30余人次；泛锐科技《军警盾牌》等3个项目获市创业创新大赛三等奖，其他4个项目获得优胜奖。三是落实优抚待遇保障。按时足额发放各种抚恤补助资金7462万余元。划拨解困资金157万余元，为471户退役军人解决住房、生活、医疗困难。落实烈属“一对一”常态化联系机制，常态化慰问优抚对象28645人次，288余万元，组织10批次27名烈士亲属赴云南、贵州、大连、四川、沈阳等地开展异地祭扫；组织享受定期抚恤补助的优抚对象2批次100人在横山开展短期疗养。持续深化预警机制，新受理新审批优抚定补104人，停止享受优抚定补4人，为66名伤残退役军人集中配备残疾辅助器具，为241户新增优抚对象悬挂光荣牌，新受理审核优待证935人。四是加强思想政治引领和矛盾纠纷排查化解。充分发挥基层退役军人服务站作用，常态化关注、走访退役军人，切实将不稳定因素化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态。成立綦江区退役军人志愿服务总队，开展助力中、高考“护送师生”志愿服务活动，护送师生1000余人；积极发挥“老战士报告团”作用，先后开展红色宣讲活动共计42场次，受众人数8796人。王昌元被退役军人事务部等授予“全国模范退役军人”称号。建立突出问题台账，召开突出问题分析研判会15次。及时处置各类涉退役军人预警和舆情信息32条。区退役军人事务局被区委、区政府表彰为信访稳定类先进集体。
（四）加强权责监督，提高退役军人服务效率。一是自觉接受各方监督。自觉接受纪检监察机关监督，推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调，全年未发生公职人员违法行为。二是加强政务信息公开。全面贯彻落实《政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，建立健全政府信息管理工作机制，加强审查工作，严格保密审查，确保涉密信息安全。全年主动公开预决算信息、政策解读、部门信息等各类政务信息89条，依法及时办理政府信息公开申请事项1件，未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。三是提升政务服务能力。结合数字重庆建设，用好军人退役“一件事”应用，全年共办理252件。用好“一表通”等应用，积极推进行政权力及公共服务事项标准化、规范化网上运行，打通退役军人服务的“最后一公里”。
二、存在的主要问题
一是普法宣传形式不够丰富。法律法规内容专业性强，直接开展学习宣传导致普法内容不易接受，导致部分退役军人活动参与积极性不高，普法效果距离预期仍有差距；二是法治素养和能力不够专业。单位法律专业人才比较紧缺，自觉学法意识有待提高，业务工作人员自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力仍有差距。
三、2025年工作思路和打算
2025年，区退役军人事务局将立足退役军人工作新形势、新要求、新使命，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，着力提高运用法治思维和法治方式服务保障退役军人的能力，用心用情做好退役军人服务保障工作，确保各项工作在法治轨道上健康高效运行。
（一）强化理论学习，加强法治政府建设。围绕学习贯彻习近平法治思想和《中华人民共和国退役军人保障法》，新修订《退役军人安置条例》《抚恤优待条例》等，多方位、多角度理解感悟党的最新理论成果，学用结合，用理论指导退役军人事务系统法治工作。持续落实全局党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，始终把学法、用法、普法、培训、教育作为重点内容认真贯彻落实，切实把科学理论贯彻落实到为退役军人服务保障的全过程、各方面，为建设法治政府作出应有贡献。
（二）坚持普治并举，扎实开展普法宣传。充分利用新媒体广泛宣传《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规，采取普法进军营、进社区、进学校等多种形式，结合清明、“七一”“八一”、国庆等重要节点，组织干部群众和部队官兵深入学习习近平总书记关于法治思想的重要论述。依托全区退役军人三级服务保障体系，充分发挥退役军人服务中心（站）作用，发动基层思想政治指导员能动性，深入基层村（社区）重点宣传退役军人事务领域法律法规，进一步推动法治宣传教育走深走实，助力全区营造良好法治环境和社会环境。
（三）坚持依法行政，提升退役军人服务质效。严格落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，按时精准发放优抚对象抚恤金和生活优待补助，常态化开展退役军人走访慰问活动，扎实做好新时代烈士褒扬工作。按时完成年度安置任务，做好退役军人就业创业工作。扎实推进重庆市区域型光荣院建设，有序推进优抚事业单位维修改造，坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“三到位”“五个一”要求，用好用活退役军人关爱基金和“解三难”资金，全力做好疑难问题化解，确保退役军人信访总体稳定。
中共重庆市綦江区退役军人事务局党组 重庆市綦江区退役军人事务局
2025年2月17日
