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2024年法治政府建设年度报告
重庆市綦江区交通运输委员会2024年法治政府建设情况报告
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2024年，我委坚持深学笃用习近平法治思想，全面贯彻党的二十届三中全会和市委六届三次、四次会议精神，认真落实区委依法治区委工作要求，以统筹推进法治建设、持续优化“放管服”改革、提升执法队伍质效和积极开展法治宣传教育为抓手，持续推动交通法治政府部门建设全方位系统性重塑性变革，为綦江交通运输行业高质量发展提供坚实的法治服务保障。现将工作开展情况报告如下：
一、2024年法治政府建设情况
（一）压实责任统筹推进交通法治建设
1.抓好理论武装。多形式开展党的二十届三中全会精神和习近平法治思想学习。委主要负责人亲自宣讲党的二十届三中全会精神，系统全体干部职工接受宣讲；理论学习中心组集体学习习近平法治思想2次；及时印发《领导干部应知应会党内法规和国家法律指导清单》，同时邀请区法院法官开展民法典培训1场、参训50余人次，组织执法人员开展法律法规学习8次，党内法规学习8次。
2.坚持科学民主依法决策。落实重大行政决策专家咨询论证和法律顾问制度，2024年邀请法律顾问参与公文起草、合同审核、合法性审查等工作50余件次，并协同编制公布年度重大行政决策事项目录清单。严把规范性文件和公平竞争审查关，代区政府起草规范性文件1个，未发现存在违反公平竞争审查情况。完成民事应诉1件、行政诉讼1件，完成行政履职答复案1件。与区法院构建道路运输行业矛盾纠纷调解机制，成立“綦法綦运”调解工作室，顺利调解案件30余件。
（二）持续优化“放管服”改革优化营商环境
2024年，办结审批服务事项97489件，其中行政许可办件1613件，办结率100%。
1.持续推进简政放权。整合“一网通办”系统，迁移交通政务服务事项136项，领取配置事项107项，在新渝快签行政审批专用章2301件次。开展行政审批领域专项整治行动，印发《关于开展交通系统行政审批领域专项整治行动的工作方案》，助力清廉交通建设。优化“全渝通办”服务效能，持续优化现有的107项事项清单、办事指南、审核要点、工作规程、综合窗口设置和系统支撑，全面构建交通政务服务新模式。授权高新区管委会11项行政许可事项，并积极“送”具体操作流程和注意事项等服务。
2.持续提升政务服务水平。持续做好政务服务“好差评”工作。全年回访办事群众16人次，“好差评”联动反馈、“差评”核实整改和整改回访均达到100%。成功变更渝运集团綦江公司等国企的车辆及与其关联主体，变更客运线路97条、客运车619辆、租赁车88辆及维修业户备案2件和驾校备案1件。持续推进信用交通建设，制定《2024綦江区交通局“信用交通区”建设工作方案的通知》，并向市、区报送信用典型案例11篇，被市级采用2篇。2024年实现双公示及时率100%，上报率100%。
（三）推动执法队伍从数量规模向质量效能转变
1.持续深化综合执法改革。一是持续深化综合执法改革。全力推进“大综合一体化”行政执法体制改革，积极配合区司法局开展街镇执法赋权工作，认真落实行政执法人员下沉街镇工作制度，安排包片下沉人员6名。2024年，开展现场业务指导及会议培训32次，集中培训1次，“综合查一次”组团式执法3次。二是深化执法协作体制机制。与区交巡警、高速交巡警、街镇执法部门等常态化开展联合执法200余次；积极对接法院推进非诉案件申请及执行工作，不断规范案件证据审查及文书送达，办理非诉案件62件。
2.深入推进执法规范化建设。一是持之以恒开展思想教育。扎实开展交通系统廉政建设专项行动，组织系统全体党员干部原文学习《条例》、观看廉政教育片、剖析反面典型案例等，累计通报违纪违法案件60余个，受教育党员干部1000余人次，进一步筑牢红线底线意识。二是主动接受各方监督。不断加强内部督导检查，督促执法支队完善《绩效考核办法》，专设督查考核办，通过明察暗访、抽查视频、检查资料等形式开展日常督查超60余次，下发考评通报12期；广泛接受社会监督，累计办理投诉件412件，办结率100%。2024年，共出动执法人员8000余人次，巡查公路里程10万余公里，航道185公里，检查车辆81万辆次（含非现场、固定治超），工程项目96个次，“双随机、一公开”检查企业109户次。
3.深入推进执法数字化应用。全面推行重庆市交通运输行政执法综合管理信息系统及勤务通APP使用；开展非现场治超检测、出租车网络巡查、线上源头企业监管等非现场数字化执法检查，共检测车辆77万余辆次，检测源头企业车辆4.5万余辆次，出租车网络巡查5000余台次；构建数智一体化管理平台，实现日常执法工作全链条电子信息化和线上化办公管理，大大提升交通运输执法公正整体工作质效；上线启用“綦江交通运输违法行为投诉举报站”，乘客可通过扫描车内二维码完成违法行为线上举报，目前已受理并办结线上投诉135件，办结率100%。
（四）积极开展行业法治宣传教育工作
1.大力开展干部法治教育。制发《重庆市綦江区交通运输行政执法质量效能提升三年行动实施方案（2024—2026年）》。一是积极参加市、区级学习培训。选派41人次参加市区级业务培训22场，培训合格率100%；组织内部法制工作研讨会3次及法规培训学习10次，系统200余人次参训；积极应用线上平台开展学习培训，完成区执法人员公共法律知识及执法技能培训和区法治理论学习考试，通过率均为100%。二是开展执法轮训和法制员轮岗。分两批开展全员集中业务培训，邀请市、区相关行业专家授课并采取闭卷考试验收培训效果，参训74人，考试合格率100%。同时，定期开展不同法制岗位人员轮换交流，不断提升案件审理和执法办案的效能。
2.积极开展对外普法宣传活动。扎实开展民法典、“5月路政宣传月”、全民国家安全教育日、安全生产月宣传活动；深入企业、学校、工地等场所开展“送法上门”宣传；开展基层场站开放日活动，邀请媒体及交通从业人员实地参观执法站点，现场观摩执法流程；录制线索宣传及采访视频6条，区级以上媒体采编宣传信息32篇。2024年，共组织上路宣传2500余人次，悬挂宣传横幅50条，LED电子显示屏循环滚动播放宣传标语200余条，宣传展板30块，宣传海报500张，发放宣传资料2万余份，接受群众现场咨询1200余人次，开展“入企、入校”上门走访宣传120余次。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
持续发挥交通法治政府部门建设领导小组及其办公室工作职责，主要负责人坚持带头学法用法，带头执行述职述廉述法等制度，督促委领导班子其他成员、委属单位党政主要负责人依法履职；深化“三重一大”决策机制，制定党委会议事规则，明确重大事项标准，严格执行决策事项办理落实；严格落实“四个亲自”要求，在委党委会上亲自研究部署法治政府部门建设重要工作，把法治建设工作纳入全年重点任务一体推进，定期听取交通法治建设专题汇报，研究部署执法、普法等法治建设重要工作，推进委系统各项工作在法治化轨道上运行；认真落实“领导干部讲法治课”机制，给全体干部职工讲解《中国共产党纪律处分条例》，进一步强化法律意识、纪律意识；严格落实法治政府部门建设年度报告和公示制度，将法治建设纳入每季度目标考核管理，结合工作实际制发年度法治工作要点、年度普法依法治理工作要点，层层传导压力、层层落实责任，强化经费保障，推进法治建设见质见效。
三、存在的问题
（一）法治意识有待加强
部分干部职工法治意识、法治素养有所提升，但与满足新时代新征程工作新要求和人民群众的期待仍有差距，年度法治培训仍需全面部署、持续推进。
（二）数字建设仍有差距
执法队伍数字化建设程度还不够高。主要是各平台业务单一、数据间不共享，数智化一体化平台建设不完善，影响了执法检查办案效率和群众体验感。
四、2025年推进法治政府建设工作思路
（一）统筹抓好法治建设重大决策部署落实
持续精学深学习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，深化落实《重庆市綦江区交通运输法治政府部门建设实施方案（2021－2025年）》，严格履行法治建设第一责任人职责，持续加强合法性和公平竞争审查工作，统筹推进交通行业法治建设走深走实。
（二）持续深化“放管服”改革
持续推进“减证便民”，推动“多证合一”“证照分离”改革事项扩面。加强和规范事前事中事后监管，进一步提高工作人员宗旨意识，加强业务知识培训，持续开展发生在群众身边的不正之风和拖延问题专项整治，优化内部衔接程序，减少中间环节，最大限度缩短办事时间。
（三）深入推进执法规范化建设
根据《重庆市綦江区交通运输行政执法质量效能提升三年行动实施方案（2024—2026年）》，加强执法人员培训学习，强化内部督查考核机制，持续开展岗位练兵，提升业务水平和执法能力；持续践行执法为民理念，深化落实轻微违法免罚、初次违法慎罚、说理式执法等制度要求；加强执法新装备、数字化系统软件的培训运用，推动提升执法规范化、标准化程度。
（四）扎实做好行业法治宣传教育
持续落实《重庆市綦江区交通运输委员会领导干部应知应会党内法规和国家法律指导清单》制度要求，领导干部带头尊法学法守法用法、尊规学规守规用规。严格落实理论学习中心组学法、法治理论考试和述职述廉述法等制度。制定实施交通干部职工年度教育培训计划，深入贯彻落实上级普法要求和交通运输“八五”普法规划，推动普法责任清单落实落细，制定实施年度普法工作要点，落实“谁执法谁普法”责任制，不断增强依法行政意识和能力。
中共重庆市綦江区交通运输委员会委员会 重庆市綦江区交通运输委员会
2025年2月18日
