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重庆市綦江区统计局2022年法治政府建设情况报告

日期: 2023-03-03
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2022年,綦江区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央、国务院关于统计改革发展重大决策部署,认真落实《重庆市綦江区法治政府建设实施方案(2021—2025)年》《2022年全区法治政府建设工作要点》,依法履行统计职能,夯实统计数据质量,推动全区统计工作高质量发展。

一、主要举措和成效

(一)坚持党的领导,依法统计意识不断增强

1.深入学习贯彻习近平法治思想、法治政府建设有关要求。局党组把推进法治政府建设摆在全局统计工作的重要位置,把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容,及时传达学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和中央、市、区法治建设的有关文件要求。局主要负责同志切实履行法治建设第一责任人责任,亲自研究部署统计法治建设有关工作,为区委党校主体班解读统计法律法规和统计业务知识,切实利用“学习强国”“重庆干部网络学院”开展理论学习,推动本单位法治宣传工作、执法检查工作有序有效开展。今年以来共召开7次党组理论学习中心组(扩大)学习会、5次交流研讨,较好地实现理论学习的全覆盖全落实,确保了学习效果。

2.认真学习宣传贯彻党的二十大精神。党的二十大召开以来,我局高度重视,把深入学习贯彻党的二十大精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务。组织全局党员、干部职工集中收听收看党的二十大开幕会和习近平总书记作的报告,并发表学习感悟召开党组理论学习中心组(扩大)学习会,传达学习习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告精神,并组织讨论交流深刻把握党的二十大报告丰富内涵确保把党的二十大精神传达到每位党员、干部,切实用会议精神统一思想、统一意志、统一行动。

3.深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神。坚持把学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要文件精神作为“必修课程”,采取多种形式开展学习宣传,不断增强贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉。大力推动常委会会议、常务会议、党校及部门系统、统计系统采取多形式、多渠道开展专题学习。今年全党委政府组织开展中央重要文件精神学习4场次,统计系统开展专业培训56场次组织统计法进党校1期,基本做到学习全覆盖。

(二)聚焦重点任务,基层基础进一步夯实

1.高质量开展统计监测分析服务。今年以来,我局紧紧围绕以服务高质量发展为主线,通过进一步强化监测预警,优化统计服务,强化分析研究,为全年经济实现稳增长提供坚实有力的统计保障。不断提升统计数据解读和运行分析能力,积极为区委府建言献策。全年向区委区政府呈报统计专报8篇,获区领导批示7篇;统计分析34篇,被市局采用18篇;统计信息86篇,被市局采用26篇,被国家局采用1

2.抓好国家统计督察整改和专项纠治工作。根据全国、全统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作视频会议精神和国家统计督察反馈整改意见及工作要求,我将统计督察整改和专项纠治工作作为必须履行的重大政治责任,精心组织,扎实开展统计督察整改和专项纠治工作。严格对标统计局各项要求,统筹谋划专项纠治、执法检查、重点任务和日常工作,及时制定印发《綦江区统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》,细化分工,落实责任,全面开展自查自纠。

3.持续夯实统计基层基础。强化数据审核核查。严格执行“随报随审”,形成有序高效的数据审核模式。加强与市场监管、税务等部门资料比对,持续做好“四上”企业名录库中的停产倒闭企业和虚假投资项目甄别工作。推进企业电子统计台账工作。按照《国家统计局关于全面推进企业电子统计台账工作的指导意见》要求,在全区700余家企业稳步推进企业电子统计台账工作,进一步规范企业统计工作流程,筑牢统计数据质量根基。三是继续开展业务培训。统计数据质量的好坏很大程度在取决于专业人员的业务素质,按照国家、市的相关要求开展好各项专业的年报、季报、月报培训,以及统计从业人员继续教育培训。

(三)强化执法检查,统计监督职能有效发挥

1.组织开展“双随机”执法检查。按照《2022年綦江区“双随机”执法检查方案》,按比例从各专业在库“四上”名录库中随机抽取43家统计调查对象开展执法检查,发现1起提供不真实统计资料的统计违法行为,因差错率未超过10%,已责令整改。与市场监管局联合开展“双随机”执法2家企业,未发现违法行为。

2.扎实开展违规文件清理。先后两次印发清理纠正违反统计法律法规文件和做法的工作通知,共清理出5个违反统计法律法规文件,废止了《重庆市綦江区人民政府办公室关于进一步加强统计工作的意见》(綦江府发201741号)。给相关部门反馈3条违反统计法律法规的意见。

3.开展统计执法案件“回头看”和案卷评查。按照“谁查处谁监督”原则,重点了解企业目前经营情况,统计原始资料、凭证是否完整,指导企业规范设置统计台账,依法开展统计工作,推动有关问题整改落实到位。接受区司法局执法案卷评查,认真梳理分析,举一反三,查漏补缺,采取有效措施,切实抓好案卷评查工作。

(四)加强普法宣传,统计法治氛围日渐浓厚

1.开展警示教育。组织全体干部职工深入学习国家统计局和统计局通报的统计违纪违法典型案例,深刻认识统计造假弄虚作假危害性,压紧压实防范和惩治统计造假弄虚作假责任,以案为鉴、以案示法,努力营造良好统计政治生态。今年以来全市开展统计违法案件警示教育2次,受教育100余人次。

2.强化普法宣传。围绕新形势下基层统计工作,充分利用“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日、12·8统计法颁布纪念日重要点,采取“线下+线上”、“传统+新媒体”相结合的方式,及时在微信公众号推出编排新颖、图文并茂的统计普法宣传内容。

3.坚持普法和执法相结合。在统计执法检查、深入企业调研和各专业培训会上,把统计法治宣传融入统计工作全过程,开展统计法律法规宣传和个案警示教育,做到执法与普法相结合、宣传和教育同推进,指导企业不断规范基础统计工作,提高企业领导和统计人员重视统计、支持统计、做好统计工作的积极性和自觉性。

二、存在不足和原因

我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现为以下几个方面:一是部分统计调查对象对统计工作支持配合程度不够,依法统计意识还不够强;二是法治理论学习深度还需进一步加强,运用新思想、新理念谋划指导统计法治工作的能力有待增强。

三、下一年工作打算

我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强对《宪法》《民法典》《统计法》及《统计法实施条例》等学习宣传教育,深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要批示指示精神,进一步增强依法统计、依法治统的法治意识。进一步加大统计法治建设宣传力度,增强统计人员的法治意识,促进统计规范化建设。进一步加大统计执法检查力度,开展经常性执法检查,重点是结合联网直报工作的开展,组织各专业人员,加强检查监督,及时发现问题,及时落实整改,推动依法统计,进一步提升统计部门法治政府建设水平,努力为全经济社会发展服务。





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