重庆市綦江区大数据应用发展管理局2022年法治政府建设情况报告
2022年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,按照区委、区政府关于法治政府建设的工作要求,进一步加强组织领导、深入学习、高效推进法治政府建设,现将工作开展情况报告如下:
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)高度重视,强化组织保障
我局把加强法治建设作为重要工作任务,把法治政府建设放在重要位置来抓。一是制定了《綦江区大数据发展局关于习近平法治思想等内容学习计划》,全面学习党的二十大精神、习近平法治思想,不断提高工作人员依法行政和法治政府建设工作水平。二是组织干部学法用法,先后学习了《数据安全法》《网络安全法》等法律和行业法规,进一步增强干部法治思维和法治意识,提高运用法治思维和法治方式推动云计算和大数据产业高质量发展的能力。截至目前,组织开展法治学习20余次、普法测试1次、法治专题讲座3次、参加旁听庭审1次;三是将法治政府建设纳入党组重要议事日程;四是主要负责人以身作则,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,为推进我局法治政府建设提供了有力的组织保障。
(二)深入学习,加强理论提升
把学习贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想作为重要政治任务,自2022年以来,我局先后组织领导干部开展了党组会、党组理论学习中心组学习共12次学法,内容为《以科学理论指导全面依法治国各项工作》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《重大行政决策程序暂行条例》。二是坚持读原著、学原文、悟原理,我局为局领导及各科室配备《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等相关书籍,要求全局以支部为单位开展自学、集中学,各党员领导干部坚持带头学、及时学、跟进学,坚持学而信、学而用、学而行,切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,深刻领会全面依法治国的精神实质和核心要义,着力在学懂弄通做实上下功夫,班子成员认真撰写相关发言提纲5篇。
(三)高效推进,确保工作实效
一是优化政务数据资源目录。进一步优化2022年綦江区政务信息资源目录,并同步更新至市级共享系统。截至目前,共编制目录1102条,汇聚数据1594万余条,形成有效人口数据623万余条。二是开展数据资源挂接。下发《关于开展綦江区政务信息共享平台数据挂接的通知》(綦大数据〔2022〕11号),收集政务部门数据资源151条,并同步挂接至市级共享系统。三是开展市区数据协同试点。今年共对接市级各部门数据资源35条,有效协助区公局开展全民反诈工作、协助区交通局开展道路运输管理工作。与市、区市场监管局对接,共同实施“证照分离”改革,目前我区率先实现“证照分离”市级数据下沉,已有变更登记信息、涉企经营许可信息等下沉数据500万余条,涉及市场主体4.8万家,覆盖率达100%。四是推动本地数据资源池建设。积极构建綦江数据资源池,统筹政务云的信息系统机房、计算、存储、网络、安全等,促进信息系统集约部署、信息共享和业务协同。
二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的贯彻落实情况
(一)强化责任,认真履行第一责任人职责
严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,认真履行法治建设第一责任人职责,多次专门听取推进法治政府建设工作情况报告,积极组织干部职工学习法律课程并完成年度学法考试,提高干部职工法治能力和水平,学法考试参考率、优秀率均达100%。
(二)强化学习,提高法治思维和法治能力
结合工作实际,组织学习《宪法》《民法典》《保密法》《数据安全法》《网络安全法》等法律法规,并参加了2022年法治理论知识学习线下考试,做到熟悉掌握法律知识,深刻领会法治理念、法治精神,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(三)依法决策,推进领导班子民主科学决策带头贯彻民主集中制
我局严格贯彻落实党组会议议事决策制度,“三重一大”事项均提交局党组会议按规定进行集体讨论,科学决策,2022年,党组讨论决策3次人事任免事项,并自觉接受纪检组监督。同时,重大决策集体讨论决定前,严格实行合法性审查,提高依法决策水平。一是充分发挥行政决策的法律审查把关作用,始终把法律意见作为行政决第的重要参考依据;二是充分发挥法律顾问对行政决策的咨询论证作用,2022年延续聘请法律顾问,在签订协议或合同前,充分听取法律顾问意见建议,确保决策的科学性和合法性。
三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因
2022年,我局在法治政府建设工作中取得一定的成效,但也存在一些不足:一是法治理念需进一步加强,领导干部学法用法需持续加强。二是依法行政工作机制有待进一步完善,行政行为的制约监督有待进一步强化。三是机关法治文化氛围还不够浓厚,受办公场所限制,机关内部法治宣传等形式相对单一。四是干部学法用法考核机制需进一步健全等。
四、2023年推进法治政府建设的工作安排
(一)继续履行好第一责任人职责
我局党组将继续把法治政府建设摆在工作的重要位置,加强组织领导,根据年度法治政府建设重点工作安排,监督指导全体工作人员深入开展法治政府建设各项工作,从严落实好法治政府建设各项任务。
(二)加强工作人员法治教育
充分利用理论学习中心组、支部“三会一课”、学习强国等平台,深入学习贯彻习近平法治思想,学好用好《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等原文原著,不断提高工作人员依法行政和法治政府建设工作水平。
(三)深入实践,不断强化法治宣传
进一步健全党组理论学习中心组定期学法、集中学法制度,增强领导班子和干部职工学法守法、依法行政意识。不定期开展学法考法活动,不断提高全局干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力,促进全局干部学法用法、依法履职。同时,结合工作实际,积极创新普法形式,提升普法宣传内容的深度和新颖度,扎实推进法治宣传教育工作,提升广大群众的法治思维和意识。