根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的相关要求，现将我镇2022年法治政府建设工作推进情况汇报如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效总结

（一）加强组织领导，完善工作机制

1.加强理论学习，提高政治站位。深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。开展镇党委中心组专题学习4次，深刻认识、准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务，坚定不移把法治政府建设加快向前推进。全力推动法治政府建设各项工作落实，在镇党委政府统一领导下，计划和实施法治政府建设的各项任务，法治政府建设中的重大问题及时报告，组织开展专题讲座4次，对行政审批工作中的难点问题进行答疑，牢固树立法治意识。

2.强化学习宣传，营造法治氛围。制定完善安稳镇领导学法制度，细化干部学法计划，采取自学与集中学习相结合的方式，定期组织机关、镇村干部学习《宪法》《民法典》《国家安全法》、《保密法》《重庆市优化营商环境条例》以及其他法律法规规章，今年以来组织领导干部专题学习法律法规4次，组织全体干部职工集中学法8次。通过组织线上答题、集中宣讲等多形式的学习活动，不断提高干部法律水平，丰富法律知识，营造良好法治氛围。

3.落实议事规则，推动依法决策。严格落实镇党委议事规则，从制度上保障重大问题的决策和实施。在重大事项决策上把广泛征求群众意见、开展风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。今年以来，对62件重大事项开展风险评估和集体讨论。在召开重大决策会议时邀请法律顾问和人大代表参加，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交会议讨论、作出决策。

4.听取人大代表建议，落实监督机制。对今年安稳镇八大民生事项，在镇人民代表大会上进行投票通过，定期安排人大代表对民生事项开展情况进行监督，发现问题10余个，交由镇相关部门限期整改，由镇纪委进行督查督办。定期召开镇人代会，对我镇重大政务事项向人大代表公开，听取代表意见和建议60余条。

（二）严格依法治理，规范行政行为

5.狠抓制度执行。结合执法人员的具体职权，今年我镇36名同志参加区司法局行政执法培训并通过考试，按照要求及时清理已退休、调离等6名执法人员的执法证，做到上岗行政执法人员培训考核率达100%和持证上岗、亮证执法。大力开展以“谁执法谁普法”为主的各类法规政策宣传，注重执法人员法律学习，进一步增强执法人员依照法定权限与程序行使公务的能力。

6.深化行政应诉。我镇严格按照时间和程序进行证据收集和提供，落实单位负责人出庭制度，按时按规依法进行行政应诉，确保行政案件依法受理、有效处理。今年以来，我镇未发生行政应诉案件。

7.完善工作机制。健全完善各类工作机制，不断提升法治政府建设实效，按要求开展法律“五进”活动36次，创建“十百千万”平安示范村8个、平安法治院坝5个，及时报送法治政府建设工作信息和各类方案、报表、总结。

8.抓实落实法律顾问。积极落实镇签约法律顾问，为15个村（社区）选派驻村律师，开展日常性法律服务和专项法律服务，为镇党委政府和村（社区）的决策提供法律保障。完善法律顾问工作考核制度，督促顾问工作开展，确保了未发生因行政决策失误引发的群体性事件。

9.依法政务公开。做好政务公开工作。将政府信息公开作为全镇一项重要工作内容，采取切实措施，确保落到实处。通过基层服务平台、綦江区人民政府网、“明珠安稳”微信公众号、宣传栏（镇、村、社）等多种形式公示扶贫资金使用、低保、临时救助、公租房、村干部招聘、公益性岗位招聘等政务信息3500余条。

（三）构建法治网络，促进问题化解

10.注重人民调解。镇综治中心配备由政法委员、平安办主任、司法所长、派出所教导员和法律顾问等组成的8名人民调解员，各办（站、所、中心）负责人为行业和议员，聘任120余名德高望重的乡贤组成镇综治中心人民调解工作队伍。各村（社区）在书记（主任）、综治专干、驻片民警和驻村律师担任人民调解员，并选任1-2名德高望重的乡贤担任和议员，并随岗位变动及时调整人员。确保信访事项、矛盾纠纷不上交，及时解决在基层，化解在萌芽状态。

11.精准划定网格。按照综治中心建设规范要求，村按合作社划定网格，社区按常住人口划定网格，对网格边界划定逐村（社区）逐社（小组）进行确定，完成全镇和各村、社区138个网格的划定工作。

12.加强人才储备。加强对社会工作专业人才资源的培养工作，经镇党委研究决定镇机关40岁以下青年干部全部参加2022年度社会工作专业职业技能考试，全镇取得社会工作专业职业技能证书12人，为全面依法行政工作奠定了良好的人才队伍基础。

二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的贯彻落实情况

全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。

（一）加强组织领导，认真落实工作责任。对标对表区委、区政府要求，结合安稳镇实际，广泛听取各方面意见，深入调研论证，按照《重庆市綦江区〈法治中国建设规划（2020-2025年）〉实施方案》推进落实措施。及时调整依法行政工作领导小组，进一步明确镇党委书记、镇长为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导具体管，职能科室协同作战，形成齐抓共管的工作格局。把依法行政工作列入重要议事日程并专题研究、周密部署和适时督查工作运行情况。认真落实党委中心组集中学法，深化班子成员法治意识，推动法治建设责任落实。

（二）健全体制机制，提高依法决策水平。制定完善安稳镇领导学法制度，细化干部学法计划，采取自学与集中学习相结合的方式，定期组织机关、镇村干部学习《宪法》《民法典》以及各办、站、所涉及的法律法规规章，今年以来组织领导干部专题学习法律法规4次，组织全体干部职工集中学法8次。

（三）注重督查督导，狠抓依法决策能力。建立健全安稳镇督查整改制度，完善督查机制。进一步量化、细化考核指标，加大考核力度。今年以来，安稳镇对村（社区）督查86次，督查通报25期，提出整改问题38项，为依法决策提供重要依据。

三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，我镇在法治政府建设工作上虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足：一是执法力度仍需进一步加大；二是依法行政意识还需要进一步加强，工作水平有待进一步提高。

四、2023年推进法治政府建设的工作安排

（一）坚持依法行政，加快建设法治政府

全力推进“12345”政务服务热线的整合工作，健全和规范电子政务建设，完善政务服务功能，依法、全面、真实、便民、及时公开应当公开的内容，方便群众办事和监督。加快推进“一站式”网上行政审批服务系统的推广应用，积极推行网上审批和政务处理，推行行政权力网上公开透明运行，实现政府部门信息互通和资源共享，加快建设法治政府进程。

（二）坚持学以致用，提升法治水平

坚持落实领导干部和国家工作人员学法用法制度，抓好领导干部这个“关键少数”，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，提升自身及领导班子依法决策、依法履职水平。认真组织干部职工学习党章党规、宪法法律，参加行政执法培训、法治业务培训及法律知识竞赛，提升干部职工法律素养和依法办事水平。

（三）深入普法宣传，营造法治氛围

严格落实普法责任制，组织梳理“普法责任清单”。充分重视普法工作，制定并认真落实年度普法计划，定期对开展情况进行检查，确保普法工作任务得到落实，引导全体公民养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。