隆盛镇在区委、区政府的正确领导和上级部门的精心指导下，全面学习贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕中心工作和法治政府建设目标，深入推进法治政府建设，着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系。现将隆盛镇2022年推进法治建设情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。我镇加强新时代法学教育，以习近平法治思想全方位占领法学教育阵地。将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组重点内容，纳入2022年政治轮训重点课程，纳入领导班子及全体职工定期学法内容。同时开展多层次多形式的宣传，推动习近平法治思想进机关、进企业、进校园、进社区。截止12月，我镇党委理论学习中心组开展习近平法治思想学习4次、宪法学习宣传4次；组织村社普法骨干开展理论培训4次、主题法治宣传活动22次，法治文化活动3次，全体机关干部集体学习3次。

（二）全面落地落实依法治镇工作部署。及时召开法治政府建设工作会议，对照《2022年全区法治政府建设工作要点》重点工作作出部署安排。制定重点工作任务分解表，落实具体责任办公室，进一步健全完善全面依法治镇工作机制。

（三）加快推进法治政府建设。我镇党委高度重视法治政府建设，科学谋划落实法治政府建设各项任务，为法治政府建设打下坚实基础。一是深化综合执法改革，坚持严格公正文明执法。我镇综合执法大队与综合行政执法办公室统筹运行，每月在场镇开展道路交通安全检查、非煤矿山检查、森林防火检查等执法工作。截止12月，共开展执法300次。对31名执法人员严格管理，细化执法要求，全年对执法队员进行执法持证、执法语言、执法举止、执法着装、执法仪容等方面的指导和培训共5次，做到严格公正文明执法，塑造执法队伍良好形象。二是完善决策机制，增强重大决策的民主性、科学性与合法性。坚持民主集中制原则，共召开党委会12次，对场镇规划、经济建设和社会发展等系列问题形成集体决策，做到有规则、严执行，不断提高领导班子科学民主决策水平和依法行政能力。坚持与镇人大定期沟通，自觉接受人大依法监督，主动听取代表意见和建议。强化法律顾问工作，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。今年我镇法律顾问共参与审查合同及协议15件，提出审查修改意见25条。三是强化行政执法监督和推动行政执法服务改革。抓好领导干部及镇村干部的廉政教育，分解落实党风廉政建设责任，进一步强化提升镇村党员干部廉洁从政意识。牢固树立服务意识，创新工作方法，及时调整服务方式，确保工作高效与依法依规相统一。四是开展市、区、镇三级“农业综合执法工作站”基层行政执法试点，力争做全市样板向全国推介。根据中共中央国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，由重庆市农业综合行政执法总队、綦江区农业农村委和綦江区隆盛镇政府三级共建，建立“綦江区隆盛镇农业综合执法工作站”，在市农业综合行政执法总队和区农业综合行政执法支队的业务指导下，依据相关法律法规的授权和市、区政府委托，依法行使农业综合行政检查权和行政处罚权。从而推进农业执法向街镇一线延伸，打通执法监管“最后一公里”，推进农业经营主体持续健康规范发展，助推乡村全面振兴。试点工作开展以来，市农委执法总队相关领导多次到镇调研，同时在隆盛镇由市、区、镇三级联合开展农资市场、农产品质量安全、十年禁渔、农村宅基地等执法检查。对检查中发现的不规范、违法违纪的行为，依法开展相关工作。截至目前，开展专题调研会4次，出动执法人员86人次，检查各类农业经营主体126家次，立案查处2件。

（四）加快推进法治社会建设。1.持续加强普法宣传。以人民为中心，以群众法治素养提升、法治文化建设行动为重点，不断提高普法针对性、实效性。在理论学习方面，共进行习近平法治思想学习4次、中心组学法3次、机关干部集体学法3次，针对换届选举、反诈防诈等重点内容开展村社普法骨干培训及村民法治讲座16次，干部和群众的学法积极性显著提高。在法治宣传方面，共开展反诈骗宣讲活动50余次、反邪教宣传教育3次、优化营商环境法治宣传22次、国家安全教育学习宣传活动2次，法治理念逐步深入人心，“三治融合”逐步持续推进。2.创新基层社会治理，依法有效化解矛盾纠纷。一是创新开展“我为群众办实事—干部来赶场”接访下访活动。共开展15场接访下访活动，接待群众400余人，共收集各类问题60件，办结58件，办结率97%，“我为群众办实事—干部来赶场”接访下访活动，群众反响非常强烈，使政府公信力及群众满意度大幅度提升。二是扎实开展三位联调行动。以镇综治中心为依托，建立健全联调机制，实现简易纠纷由村内自行调解，跨村纠纷实行片区联调，重大疑难纠纷报送镇级“一办两所”联合调处。同时结合我镇开展的加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解专项行动，完成了我镇一站式矛盾纠纷联合调处中心建设，每月组织相关办、站、所和各村社区召开矛排会，在我镇三位联调的机制下，能够及时有效地解决群众的合理诉求，确保小事不出村，大事不出镇，为隆盛的平安稳定提供了有力保障。全年处理各类信访件53件，其中初访49件，初访月结率100%；重访4件，办结率100%。干部接访下访系统录入109件次，填写领导干部接待人民群众登记表册108件，办结率100%。均做到事事有回音，件件有回复。三是扎实开展强网行动。制定《隆盛镇强网行动工作方案》，规范了网格化服务管理，强化了网格员基本职责。今年共组织网格员培训2次，各村社区自主培训20余次；同时整合专（兼）职网格员121名、和议员312名、楼栋长36名、平安嫂30名、巡消队员10名、驻村民警2名、驻村律师4名、法律明白人54名，组建起一支组织严密、经验丰富的社会治理队伍，在党建、综治、消防、市场监管、城市管理、应急等各个领域发挥重要作用，实现“多网融合”。尤其是在疫情防控工作中，网格员队伍投身一线进行地毯式排查，不漏一户不漏一人，筑牢了防疫堡垒，守护了居民健康平安。

（五）持续加强法治保障和服务工作。一是依法保障常态化疫情防控。自疫情爆发以来，我镇坚守“外防输入、内防反弹”的总体要求，严格落实“入渝四即”、“入綦四即”要求，常态化开展疫情排查工作，实行每日“0”报告制度，持续做好源头管控工作，及时、高效筑牢防疫安全线。二是大力营造法治化营商环境。全面贯彻落实新版改革举措和《重庆市优化营商环境条例》文件精神，加强优化营商环境法治宣传，在场镇共开展22次集中宣传，覆盖人数3000余人，发放宣传资料4000余张，银行、社区广播循环播放宣传标语；组织企业代表召开优化营商环境法治讲座1次，35人参与学习讨论；组织全体机关干部学习《重庆市优化营商环境条例》2次。深入企业开展“法治体检”，严格合法性审核和公平竞争审查机制，加大知识产权保护力度，强化市场监管领域行政执法，严厉查处不正当竞争等行为。隆盛市场监管所认真履职，截止12月，办理知识产权执法案件2件、产品质量案件2件、食品安全案件10件、药品安全案件4件，切实做好优化营商环境法治保障工作。

    二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人

    一是组织领导到位。及时调整法治建设工作领导小组，进一步明确了党委书记、镇长为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导直接抓，职能站所科室协同推进的工作领导机构，确保党委对法治建设工作的领导落到实处。二是安排部署到位。把法治建设工作列入重要议事日程，分解任务、明确责任、细化措施，将法治建设同改革发展稳定工作同部署、同推进、同督促，确保法治建设有序推进。三是推动落实到位。利用党委会、党委中心组专题学习、专题讲座、院坝会等形式，深入学习习近平法治思想和宪法法律，细化建立法治建设第一责任人职责清单，严格落实行政应诉责任，将行政负责人出庭应诉作为法治政府建设的重要内容。2022年，我镇主要领导应出庭1件，实际出庭1件，应诉率100%。四是保障措施到位。从人、财、物方面全力保障法治建设，成功创建重庆基层社会治理（平安及法治建设）重点镇，争取市财政局100万元基层治理奖补资金，确保我镇基层治理（平安及法治建设）工作顺利开展。

    三、存在的问题及下一步工作安排