2022年，在区委、区政府的坚强领导下，古南街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《2022年全区法治政府建设工作要点》和中央、市、区法治政府建设相关会议精神，扎实推进法治政府建设各项工作，为辖区经济社会发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：
一、2022年的主要举措和成效
（一）深学笃用习近平法治思想，全面推进法治政府建设
1.深入贯彻落实习近平法治思想。全面系统准确把握习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，把习近平法治思想、党的二十大精神、市第六次党代会相关内容纳入街道党工委理论学习中心组学习重要内容，依托党工委会、班子碰头会、理论中心组专题学习等载体，组织班子成员开展专题学习研讨12次，形成心得体会30余篇。
2.健全党领导法治政府建设工作机制。强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，落实好上级有关考评制度和党政主要负责人述法工作制度。及时调整法治政府建设工作领导小组，以党政主要负责人为组长，统筹协调全街道法治政府建设。
3.强化习近平法治思想学习成果应用。将习近平法治思想纳入党员干部培训计划必修课程，2022年度组织街道干部职工225人参加法治理论考试，参考率和合格率均达到100%。
（二）完善议事决策机制，提高依法行政决策水平
1.完善修订行政管理制度。完善修订了党工委议事规则、办公会议事规则、聘用人员管理、公务用车管理等10余项制度，建立应急安全、社会稳定、意识形态等领域防范化解重大风险应急处置预案，确保重大风险防范有力、控制有序、化解有效。
2.建立健全决策闭环机制。街道认真执行“三重一大”等事项的集体议事规则，实行“一把手末位发言制”。截至2022年11月底，街道累计召开党工委会、班子碰头会共计59次，涉及人、财、物议题430余个。
3.严格执行法制审核程序。聘请重庆言实律师事务所两名律师为常年法律顾问，邀请列席街道专题会议、参与起草街道规章制度及重要合同签约，为街道经济、城管、维稳等工作切实把好法律关，2022年共出具合同审查法制意见36份。
（三）持续优化营商环境，深入推进“放管服”改革
1.规范政务服务事项清单。高度重视政务服务事项清单梳理工作，完善便民服务中心相关制度和流程。健全首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等机制，持续推进“最多跑一次”改革，提升“渝快办”效能，加快“数字政府”建设。
2.推进政务服务中心标准化建设。从提升群众的体验、舒适感角度优化空间布局，在街道政务服务中心设置窗口服务区、休息等候区、后台办理区等功能区域，试点开设综合窗口，逐步推进街道公共服务中心“一窗通办”。
3.开展“千人进千企”走访服务。深入推进领导干部走访联系企业制度，优化领导干部走访企业工作方案，对辖区9家规上企业、57家限上商贸企业开展常态化走访，广泛宣传涉企惠企法规政策，助推民营经济健康发展。
（四）提升行政执法效能，严格规范公正文明执法
1.开展执法证件动态管理。建立持证人员档案，严格实行执法人员持证上岗制度，2022年组织20人参加并通过了行政执法人员通用法律知识网络培训考试。
2.注重行政执法能力提升。广泛开展《行政处罚法》系列学习宣传活动，不定期组织开展法律文书撰写、行政执法条例等方面的培训，有效提升行政执法人员执法水平、办案质量。
3.推行行政执法三项制度。制定街道执法工作考核办法，健全配套行政执法法律文书，购置配齐行政执法记录仪等执法设备，确保行政执法过程事实清楚、程序合法、手续完备、处理公正。
（五）健全依法行政监督，确保权力公开透明行使
1.全面推进政务公开。依托政府信息公开栏、民生监察平台等渠道，全面公开街道低保户政策享受、社会养老保险、大型项目建设和社会公益事业征地等方面政务信息。2022年主动公开街道工作动态共47条，政府采购2项，采购金额8.6万元，政策文件4条，机构设置及职能1条，预决算信息3条。
2.自觉接受权力监督。定期向区人大代表、区政协委员、社会单位负责人及居民议政代表通报街道工作情况，邀请区人大代表、政协委员列席民主生活会、基层党组织书记述职等重要会议，积极接受人大、政协及社会舆论的监督。抓好建议提案办理工作落实，2022年共接收建议提案26件，办理情况、满意度达100%。
3.抓好督查问题整改。坚持以问题为导向，抓好区全面依法治区督察第一阶段督察问题整改工作。对能够立即整改的，立行立改、落地见效；需分阶段推进的，把握节点、抓紧整改；需要长期整改的，攻坚克难、持续推进，确保整改工作有力、有序、有效开展。
（六）强化基层社会治理，依法妥善化解矛盾纠纷
1.全力践行“枫桥经验”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将23个村社区划分为139个网格，按照“1+5+N”（基层党组织+民警、律师、和议员、网格员、巡防员+志愿者和社会组织）模式配齐配强网格力量，推动“多网合一”。
2.深入推进诉源治理。建好用好街道调委会、社区调解室等平台载体，投入资金17万元，全面完成两级联合调处中心平台硬件升级。建立纠纷排查研判、联合调解、司法确认三项工作机制和“一庭两所”工作机制，2022年以来，街道联合调处中心已成功调解各类纠纷159件，并对重大案件进行了司法确认，辖区万人成讼率较去年下降超过75%。
3.积极推行“一居一顾问”。在辖区23个村居设立公共法律服务工作室，配备法律顾问的比例达100%，为群众提供矛盾纠纷调解、法律服务咨询、信访事项代理等服务。今年以来，街道及村居共开展法治宣传活动189场次，法律咨询3470余人次，发放资料2万余份，受众6万余人次。
二、存在的问题
2022年，古南街道在推进法治政府建设工作虽然取得了较好成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是法治意识有待进一步提高。少数干部习惯凭经验解决问题，不能灵活运用法治思维、法治方式和法律手段处理新情况、新问题；二是基层法治工作力量薄弱。一线执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力还有待提高。
三、2023年工作目标
（一）学习习近平法治思想更加深入。始终坚持将学习宣传习近平法治思想摆在突出位置，认真贯彻落实党的二十大精神、中央全面依法治国工作会议精神，坚决把思想和行动统一到中央决策部署和市委、区委工作要求上来。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，加强领导干部督查考核，筑牢法治信仰之基。
（二）推进依法行政更加完善。健全依法决策机制，将合法合规性审查作为政府重大行政决策法定程序。进一步完善法律顾问工作机制和公职律师制度，整合优化服务范围。加强政府规范性文件管理，明确行政复议办案程序，落实行政机关负责人出庭应诉制度。
（三）推进行政执法更加规范。深入贯彻实施行政处罚法，完善行政执法人员轮训制度和专业知识年度抽考机制，进一步规范行政执法辅助人员的管理和考核。
（四）推进纠纷化解更加多元。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“一庭两所”联调机制，充分调动各方力量参与到人民调解工作中。创新基层社会治理工作，大力推动民主法治示范村社区、无讼村社区创建。
（五）推进普法宣传走深走实。强化普法队伍建设，加强普法阵地建设，保障普法工作经费，围绕平安建设、和谐社会建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展普法专题活动。积极推广并宣传引导辖区群众使用重庆市村（居）法律顾问小程序，努力探索和开辟普法工作新渠道。