2021年，我局认真学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要论述及中央全面依法治国工作会议精神，按照区委区府法治建设的工作部署，落实法治建设各项措施、工作要点，扎实开展法治审计建设，发挥审计监督职能，为全面依法履行审计监督职责提供坚实的法治保障。现将我局2021年法治建设情况汇报如下：

一、2021年工作情况

（一）加强党对法治建设的领导。

依据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，我局成立了由局党组书记任组长，其它局领导任副组长，各科室负责人为成员的法治建设领导小组，加强对法治建设工作的统一领导和整体规划部署。局党组书记、局长组织召开局党组会议，对年度法治工作要点、法治培训、以案释法等重要法治建设工作进行专题研究部署，推动落实。

（二）强化审计项目管理，落实行政执法“三项制度”。

加强审计执法全过程管控，规范审计执法行为，严格落实执法全过程记录制度，对审计取证、报告出具、线索移送等行为进行全过程记录并及时整理归档，做到执法过程有据可查。严格落实审计项目法制审核制度，对所有审计项目实施“二次法规审理”，守好审计质量“生命线”，约束自由裁量权，推动依法审计，确保审计项目质量，防范审计风险，实现全年无行政诉讼案件发生。

（三）强化依法履职，全面履行审计监督保障职责。

坚持依法审计、服务大局，努力做到区委区府决策部署到哪里，审计监督就跟进到哪里。全年实施审计项目41个，查出各种违纪违规金额10.68亿元，管理不规范金额73.50亿元，节约政府投资8461.36万元，移送问题线索34件，提出审计建议163条，促进区级层面、主管部门等完善制度53个，出具各类报告76篇，提交审计信息、审计要情144篇，被采用68篇，获区级领导签批57篇。

（四）多形式，扎实开展学法教育。

1.深入学习贯彻习近平法治思想。将学习习近平法治思想列入本年度局法治工作要点，并列入局党组理论学习中心组和党支部重点学法内容，通过多层次多形式的学习促进党员干部深入理解、准确把握习近平法治思想“十一个坚持”的精髓要义，并将习近平法治思想贯彻落实到审计工作的全过程各方面。

2.召开全局干部职工集中学习会，学习《审计法》《审计法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》《国家审计准则》等与审计业务相关的法律法规，并结合审计工作情况，要求贯彻落实。积极参加审计署、市局举办的各项法规集中学习视频会，鼓励职工干部通过重庆干部网络学院、学习强国平台学习有关法律法规，营造依法审计的浓厚氛围。

3.认真落实谁执法谁普法责任制，全面完成年度普法工作任务。积极参加“6.5环境日”“12.4宪法日”等区级宣传活动，通过散发传单、现场解答等方式，大力宣传宪法及各种法律法规，进一步争强全社会的法治意识；结合商务委审计项目，针对优化营商环境进行政策、对策宣讲；驻村“第一书记”在三江街道寨门村开展了法治知识宣讲活动，通过现场宣讲《宪法》《民法典》《审计法》等，进一步发挥法治宣传教育在实施乡村振兴战略中的服务和保障作用，促进农村经济社会健康稳定和谐发展。

4.积极组织干部职工参加年度普法知识考试等工作，不断提升法治思维和依法审计能力。充分利用审计进点会、现场审计、征求意见、督促整改等环节，积极推进审计执法与审计普法有机融合。

5.采取“双随机模式”，扎实开展审计业务质量检查。重点检查审计实施方案是否完整、审计证据是否按规定程序和方法获取、审计工作底稿与审计报告的事实表述是否相符、审计报告等文书引用法律法规是否适当、处理处罚是否恰当等，进一步规范审计组和审计人员的审计行为。

6.开展“以案四说”警示教育暨“以案四改”工作推进会，观看警示教育典型案件宣传片。局领导带头“以案四说”，从法、纪、责、德四个方面深入剖析典型案例，教育干部职工存敬畏之心，守廉洁底线。

二、存在的问题

（一）审计任务重与审计人员少的矛盾突出。

随着经济社会的发展和经济体制改革的不断深入，一方面，审计的内涵和外延不断扩大，审计项目越来越多，审计人员疲于应付；另一方面，市局统一组织实施项目抽调审计人员较多，加剧了事多人少的矛盾。

（二）新形势要求审计队伍的素质、能力要有新提升。

当前，审计工作对审计人员的专业要求更高，更全面，如自然资源审计、重大政策跟踪落实情况审计等，而审计人员长年忙于审计项目，较为缺乏相对应的能力学习与提升。

三、2022年主要工作思路和打算

2022年，我局将进一步学习宣传习近平法治思想，围绕全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，紧扣区委区府法治建设工作部署要求，不断完善审计制度，坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，确保依法独立行使审计监督权，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

四、建议

 （一）加强法治建设业务知识培训。采取分类别形式，对不同专业行政执法人员进行专题培训，进一步增强各类行政执法人员的依法行政意识。

 （二）加大法治宣传的力度和广度。采取多形式、多途径的宣传方式，有特点、有针对性的进行法治专题宣传。

重庆市綦江区审计局

2021年12月31日