按照区政府办公室《关于做好2021年度法治政府建设情况报告工作的通知》精神，我办高度重视，对照《綦江区委全面依法治区委员会办公室关于印发2021年全区法治政府建设工作要点的通知》綦委法办发﹝2021﹞2号文件要求，开展了自查工作，现就一年来开展法治政府建设情况报告如下：

一、做好法治政府建设主要做法

（一）加强组织领导，严格落实责任。

全面落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责规定，成立以党政主要负责人为组长，班子成员为副组长、各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，充分利用党组会议、全体干部职工会议等形式，深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深刻领会基本观点、思想精髓和核心要义。

（二）周密部署，推进法治建设任务落到实处。

一是组织学习《綦江区委全面依法治区委员会办公室关于印发2021年全区法治政府建设工作要点》（綦委法办发〔2021〕2号）等文件要求，并将工作要点考核目标任务，分解到科室、窗口，落实到人，做到法治政府建设与其他业务工作同部署、同检查、同评比。同时制定落实例会制度。坚持每季召开一次专题例会，认真研究法制建设工作，确保法治建设工作落实到政务服务各项工作中。二是不断学习《行政许可法》等法律法规，增强党员干部职工法制观念和法律意识。三是开展警示教育活动。采取召开会议，以案说法的形式，在中心集中开展四次警示教育活动，受教育面达100%。四是我办按区法治办要求，积极组织机关干部参与公务员法律知识考试，干部参考率与合格率均达到100%。

    （三）创新创优，扎实推行证照分离改革。

全力推进“证照分离”改革全覆盖工作，巩固推广重庆自贸试验区证照分离改革试点成效。截至11月止，我区新增各类市场主体10792户，全区共有各类市场主体62460户，新登记市场主体增速17.79%。

（四）深化政务服务，着力推进川渝通办。

我办把落实“川渝通办”纳入党史学习教育“我为群众办实事”清单，认真贯彻落实市政府关于推行“川渝通办”工作要求，全面推进210项高频事项“川渝通办”，制定落实了《綦江区推进政务服务“川渝通办”工作实施方案》，加强市级部门工作对接，全面做好事项承接，统一办事流程和办事指南，推动事项办理规范化运行，实现同一事项在川渝两地无差别受理、同标准办理。全年共办理“川渝通办”相关业务9280余件。

（五）实行五公开六监督。

各入驻大厅单位依法依规开展政务公开，实行服务内容、办事流程、申请材料、收费标准、承诺时限“五公开”和制度监督、社会监督、网络监督、内部监督、行业监督、法制监督的“六监督”并对外公布，接受社会各界监督。

﹙六﹚创新事项监管方式。

一是区纪委监委靠前监督，在区政务服务中心设置了“优化营商环境监督办公室”。二是开通“区长民营企业专线48678000”，专门受理民营企业诉求及问题反映。三是在政务服务中心一楼B区设置了“办不成事窗口”，与优化营商环境监督办公室合署办公，全天候、全方位加强大厅监督，解决企业群众办事堵点、难点问题。四是强化办事群众好差评监督，差评回访率、差评整改率均达到100%。

二、做好法治政府建设取得主要成效

﹙一﹚助力政务服务工作提质增效。

全年累计受理办结各类政务审批服务事项78万余件，经电话随机调查2600余人次，群众满意率99.87%。

﹙二﹚促进政务审批制度改革。

我区“一窗综办”、“首席代表制”、“流程优化再造”、“一件事一次办”四项改革得到加强，进一步优化了营商环境。

﹙三﹚“模拟审批”试点工作成效显著。

我区按市政府要求在全市率先开展“模拟审批”改革，各部门提前介入，靠前服务，对施工许可前的审批事项开展模拟审批，为项目开工节约3—5个月时间。我区模拟审批改革做法，先后获得重庆市委办公厅、重庆市政府办公厅、“重庆营商”APP 、中共中央办公厅、国务院办公厅采用推广。

﹙四﹚推动解决一批办事难点、堵点问题。

区人社局在全市率先推行部门188个事项“一窗综办”。区医保局将特病办理窗口前移到医院。区公安局除受场地限制外的依申请事项均入驻大厅集中办公，将户口迁移、补办身份证等公安业务直接授权全区街镇派出所办理。区市场监管局推出“零见面”审批便民利企措施，个体户登记实现区域通办。区税务局服务热线新推出5项“即时办”、10项“加速办”事项，增加10项“查询类”办税功能。区农业农村委深入基层，为20多家涉农企业和种养殖业专业大户开展“一对一”技术服务，助农增收。区生态环境局审批科整体入驻政务服务大厅，所有事项实行集中办公。区人社局和区卫健委共同建立企业退休人员婚育状况核查机制。城卡公司办理残疾人公交优惠卡取消残联证明材料。区民政局婚姻登记中心无偿为群众提供调解疏导服务，已成功调和 100余对。区规资局成功办结两起用地分割及确权办证历史遗留问题。区司法局公证处为130余名行动不便的特殊群众开展上门服务。区法律援助中心受理办结维权案件120件，为农村经济组织和农民工等挽回经济损失200余万元。

三、存在问题及下一步工作计划

2021年我办法治建设各项工作有序推进，取得较好成效，达到预期目的，但仍然存在一些问题和不足：

一是部分科室负责同志的依法行政意识与上级的要求仍然有差距。表现在只注重业务工作，而忽视法制建设的情况。二是法治政府建设宣传工作还有待加强。表现在宣传形式单一，缺乏较强的针对性。三是个别入驻单位部门窗口主动做好法治建设工作的意识不够强，存在着重业务轻法治建设的现象。

四、2022年及“十四五”工作计划

    （一）加强法治政府建设。

进一步完善工作机制，创新宣传方式，教育引导大厅工作人员自觉提高做好法治建设工作的意识，敢于担当，做到依法行政，依法办事，助推政务服务提质增效，努力提高群众的获得感和满意度。

（二）畅通信息渠道，自觉接受群众监督。

作为窗口单位，直接为基层和人民群众提供服务，是全区人民群众的“热点、焦点、敏感点”，我办将进一步畅通“区长民营企业专线48678000”，专门受理民营企业诉求及问题反映。主动公示公开工作动态、规章制度，以及行政审批事项办理流程、程序、法律法规依据、承诺时限和收费标准等，开展满意度测评，运用“好差评”，引导办事企业和群众进行评价，自觉接受群众监督。

    （三）强化投诉处理，做好分析研判工作。

遵循“为民、便民、利民”的宗旨，进一步加强诉求处理工作机制，强化入驻部门行政权力的制约和监督，及时把握事件苗头，预判性质。做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，切实解决群众急难问题，保障诉求处理工作高效稳定地运行。

重庆市綦江区政务服务管理办公室

2021年12月30日