2020年，隆盛镇在区委、区政府和区委政法委的坚强领导和区相关部门的指导下，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，严格依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。现将我镇2020年度法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）完善决策机制，增强重大决策的民主性科学性与合法性
一是推进行政决策科学化、民主化、法治化。对涉及全镇经济社会发展全局的重大事项，坚持调查研究，广泛听取各方面意见，由镇领导班子集体讨论、法律咨询、集体决策，杜绝决策的盲目性、随意性。2020年共召开30次镇党委会，对场镇规划、经济建设和社会发展等系列问题形成集体决策，做到有规则、严执行，不断提高领导班子科学民主决策水平和依法行政能力。严格执行重大行政决策事项公开及咨询论证程序，坚持与镇人大定期沟通交流，邀请人大代表列席镇行政办公会议，自觉接受人大依法监督，积极配合做好人大监督、视察和调研工作，主动听取代表意见和建议。二是深入推进法律顾问审核、驻村律师参与制度，充分发挥法律顾问的参谋助手作用。聘请专职律师为政府法律顾问，在镇村项目建设、资源开发、行政确权、招商引资、行政诉讼等事项中发挥重要参谋助手作用。2020年，政府法律顾问共参与审查合同及协议12件，提出审查修改意见4条村（社区）项目审查意见建议26条，全部以法律角度修改执行。三是施行重大事项社会公开、公示制度和听证制度。对政府公共权力运行中涉及的重大事项决策、政策文件制定、会议议事、行政监督、依法行政等方面作出规定，事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政事项决策，广泛听取人大代表、基层组织、社会组织和辖区广大群众的意见，使政府工作实行制度化管理、流程化操作、法制化监督取得很大成效，提高了行政质量和执政为民的水平。
（二）深化综合执法改革，推进严格规范公正文明执法
我镇综合执法大队与综合行政执法办公室统筹运行后，主要负责集中行使依法授权和委托授权执法的农林水利、规划建设、卫生健康、环境保护、文化旅游等领域的行政执法权。明确综合执法编制人数5名，其中有综合执法大队长1名，副大队长1名。日常执法活动由综合执法队牵头，每日在辖区内开展交通、市政等执法等工作。一是践行执法礼仪，塑造良好执法形象。在日常管理中严格规范执法人员的执法行为，细化执法要求，加强对执法队员执法语言、执法举止、执法着装、执法仪容等执法行为的指导和培训。严格规范公正文明执法，塑造执法队伍良好形象。二是统一执法文书，规范执法程序。严格适用统一规范的行政执法文书，做到对执法活动文字记录完整、客观规范。
（三）建立完善行政监督制度，强化行政行为监督
一是完善党风廉政建设责任制。以党的十九大精神、中央八项规定等为依据，组织抓好领导干部及镇村干部的廉政教育，分解落实党风廉政建设责任，进一步强化提升镇村党员干部廉洁从政意识。二是建立落实行政执法责任制。严格按照《重庆市行政执法责任制条例》规定建立落实行政执法责任制，明确本单位总负责人和分管负责人、成员。严格管理本单位行政执法人员及辅助执法人员，对执法活动进行日常监督检查、受理投诉举报。
（四）依法有效化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定
一是及时办结信访案件。每月召开矛盾纠纷排查工作会，同时认真开展群众合法诉求化解三年攻坚行动，化解信访积案，依法处理群众反映的热点、焦点、难点问题。全年排查各类矛盾纠纷130起，同比下降16%；成功调处128起，调处率达98%。全年处置各类信访件204件（其中：中央巡视组交办的4件、信访信息系统94件均全部办结），处理群工系统58件、市长公开信箱48件，办结率100%。均做到事事有回音，件件有回复。二是全面落实行政应诉制度。严格落实行政应诉责任，将行政负责人出庭应诉作为法治政府建设的重要内容。2020年，我镇行政机关负责人应出庭2件，实际出庭2件，应诉率100%。
（五）增强全民法治观念，落实法治政府建设保障措施
一是加强宣传教育。制定《隆盛镇2020年普法工作计划》，贯彻落实“谁执法谁普法，谁主管谁普法”工作要求，利用各类主题宣传日向管理和服务对象、社会公众开展法治宣传。全年共开设乡村法治知识讲座22场，开展法治文化活动13场，组织法律顾问、律师为镇、村（社区）干部作法律、法规讲座18场，流动法治宣传120余次。围绕“4.15国家安全日”、“6.26国际禁毒日”等重要节日开展普法宣传活动，学习宣传宪法、消费者权益保护法、国家安全法、禁毒法等法律法规，发放宣传资料8000余份，张贴宣传标语、海报1000份，悬挂横幅8条，回答群众咨询300余次，营造了人人崇尚法律、遵守法律、维护法律的浓厚法治氛围。二是严格落实干部学法、守法制度。组织镇村社干部开展专题学习，全年组织镇党委中心组学法4次，职工集体学法3次，进行村社普法骨干培训20余次。
二、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
隆盛镇高度重视法治政府建设，认真落实法治建设第一责任人工作责任，及时调整了依法行政工作领导小组，进一步明确了书记、镇长为第一责任人亲自抓、总负责，分管领导直接抓，相关职能站所科室协同推进的工作领导机构，层层落实责任，传导压力，形成了齐抓共管的工作格局。把依法行政工作列入重要议事日程并专题研究、周密部署工作运行情况。认真学习和转发了中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，通过召开党组中心组专题学习，系统学习宪法、民法典等和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，细化建立了法治政府第一责任人职责清单，推动法治建设责任落实。
三、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是我镇普法宣传方式单一，缺乏一定创新性，导致群众学法意识不高，法律素养有待提高。二是行政执法机制尚未完全理顺，街镇执法权限受制约，依法行政相关制度有待完善。三是极少数干部职工依法行政的意识还不强，依法行政的自觉性、主动性有待增强，口头上讲法治，在实际工作中轻法治的现象依然存在。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
在2021年的工作中，我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平。一是持续加强普法教育，全面提高依法行政意识。二是通过推进营商环境创新、深化简政放权、优化政务服务等改进方式，大力营造法治化营商环境。三是创新方法，着力提高依法行政水平。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题。四是提高公共法律服务水平，加强行政复议工作，多元化依法妥善化解矛盾纠纷。