2020年，綦江区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实党中央、国务院和市委、市政府关于法治政府建设的重大决策部署，以及区委、区政府法治政府建设的工作安排，稳固2019年工作成果，持续推进依法行政，取得了积极成效，现就我局2020年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：
一、党组主要负责人履行第一责任人职责情况
局党组高度重视法治政府建设工作，党组书记认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，在推进法治政府建设中履职尽责，坚持亲自谋划、亲自部署，与中心工作一道同谋划、同开展、同检查、同落实。一是认真学习，不断提高认识。坚持党组理论中心组常态学法，重点围绕习近平总书记关于法治政府建设工作的重要论述，以及涉军法律的学习，全年组织党组学法12次，干部职工学法8场次。二是亲自谋划，压实具体责任。主持党组会审议《区退役军人事务局2020年度法治政府建设工作规划》，研究推进法治政府建设中的重要问题，细化责任清单，压实具体责任，推动法治政府建设工作持续开展。三是定期督导，严格标准落实。坚持亲自过问、定期检查，定期召开会议，研究解决法治政府创建活动开展过程中存在的困难问题，确保任务的推动落实。
二、工作基本情况
一是加强组织领导。将法治政府建设纳入单位重要议事日程，不断强化法治理论学习，坚持学用结合，切实提高干部职工法治思维和依法行政能力。一是成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各科室及下属事业单位负责人为成员的工作领导小组，负责具体组织协调法治政府建设工作。二是落实学习制度，认真落实党组理论中心组学习、干部职工学习等，组织全局干部职工集中学习党的十九大、二中、三中、四中、五中全会精神和习近平系列重要论述，坚持以习近平总书记关于法治政府建设工作的重要论述为指导，提升干部职工能力素质。
二是规范行政行为。持续完善依法行政制度体系，坚持把制度建设作为推进依法行政的基础工作，常抓不懈，全方位加强制度约束，规范权力运行。一是持续健全重大行政决策机制。重新修订完善了《党组议事规则》，进一步规范重大行政决策程序，明确决策主体、事项范围、法律责任，强化决策法定程序的刚性约束。二是建立法律顾问制度。加强行政行为的法律咨询，聘请法律顾问，实施重大决策咨询和合法性审查，推进科学化、规范化决策。三是完善依法行政制度。坚持重大决策集体讨论决定，完善并严格执行议事规则和程序，保证各项工作高效运转，保证决策事项有效实施。
三是推进职能转变。坚持用心用情用力做好退役军人工作，落实优待政策，不断提升退役军人的幸福感、获得感和自豪感。一是进一步完善执法制度。对《全面推行行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》等15项制度规定进行完善，有效形成工作闭环。二是严格执行有关规定加强规范性文件制定、发布、备案、清理等各个环节的管理。对以单位名义下发的具有普遍约束力的文件或通知，切实做好意见征求和向区司法局征求意见并备案，有序开展规范性文件的清理和评估工作。三是全面梳理权力清单和责任事项，通过政府网进行公布，印发退役军人联系卡，拓宽群众监督渠道，确保权力在阳光下运行。
四是注重普法宣传。一是突出宣传重点。围绕《国防法》《兵役法》《安置条例》《军人抚恤优待条例》《英雄烈士保护法》等法律法规，制定并通过《綦江区退役军人事务局2020年度普法工作计划》，落实普法专项经费2万元。二是突出时间节点。各科室根据自身业务需求，在春节、清明、“4·28”、八一、9·30、十一等重要时间节点，印制了《退役军人安置条例》《英雄烈士保护法》等法律法规宣传手册，深入镇街、部队、企业等开展普法活动。三是普法形式多样。先后两次组织局机关支部党员干部赴打通开展乡村振兴普法活动，组织全局干部职工参与9·30烈士纪念日普法工作活动、10月25日抗美援朝纪念日普法活动等。四是拓宽宣传渠道。选组19名功臣模范成立老战士报告团，围绕《兵役法》《国防法》等进行重点，开展“五进”活动；在重要时间节点组织全区双拥工作成员单位、退役军人工作成员单位围绕《宪法》《退役军人保障法》等进行重点宣传，取得了较好的成效。
三、存在问题和不足
一是法治意识有待提升。部分干部法治意识不强，守法、学法的意识跟不上时代发展的需要，学法重形式、轻实效，学习不深入、不透彻情况普遍存在。二是制度机制有待健全。依法行政制度较之去年有了稳步提高，但普法工作还还没有形成长期稳固的工作机制。三是依法行政有待加强。部分文件制订时征求意见的覆盖面不广、不深入，跨部门综合执法机制还不健全，联系还不顺畅，需进一步推进。
四、下一步工作打算
下一步，我局将进一步结合工作实际，深入推进依法行政，加快建设法治政府，为綦江推进“一点三区一地”建设提供有力的法治基础和法治保障。一是统一思想，提高认识。结合退役军人事务工作，加强干部职工依法行政方面的知识学习，不断提高认识，增强做好工作的责任感和紧迫感。二是加强领导，落实责任。将法治政府建设工作纳入我局重点工作清单，进一步健全相关工作责任制度，确保工作顺利开展。三是强化宣传，培育典型。以宣传和培育典型为工作抓手，深入发掘日常工作中的先进典型，创新工作载体、拓宽工作思路，切实提升广大干部职工积极性，不断提高退役军人事务系统法治建设水平。