2020年石角镇党委政府严格按照全面依法治区工作要求，对照法治政府建设各项工作任务，认真落实主体责任，扎实开展法治政府建设各项工作，并取得了一定成效，现将2020年度法治政府建设工作情况总结如下：
一、主要举措和成效
（一）提高法治意识，推动法治政府建设
1、干部带头学法，增强法治观念
一是领导干部带头学法。全镇领导干部深入学习了习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，加强了对《宪法》、国家基本法律、新颁新修法律法规以及与本单位本系统职能职责密切相关的法律法规知识的学习。同时深入学习了中国共产党《纪检监察工作条例》、《组织工作条例》、《宣传工作条例》、《统一战线工作条例》、《政法工作条例》等党内法规，强化党纪党规意识。切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
二是职工干部带头学法。将普法纳入全镇机关干部和村干部常态化学习，2020年来通过每月机关干部大会和综治例会组织全镇机关干部和村干部学习了《反恐法》、《国家安全法》、《信访条例》、《禁毒法》、《社区矫正法》、《民法典》、《土地承包法》、《宪法》等，全面提高了镇、村干部法治知识储备，提高了全镇领导干部依法解决问题的综合能力。
2、完善法律顾问制度，推进依法决策
常年聘请镇法律顾问1名，每村配备1名驻村律师，定期推动解决有关法治政府建设中遇到的问题，为群众带来了法律咨询服务，切实发挥了律师在基层行政决策、重大执法、制度建设的重大作用，且效果明显。同时，严格落实行政负责人出庭应诉机制，2020年度行政负责人出庭应诉率达100%。
（二）提高执法水平，全面落实执法责任。
一是规范培训上岗。我镇严格按照执法规定，对执法人员全部执行培训上岗，2020年共持有执法证件人数23人，及时组织执法人员参加培训，完成证件更换，确保执法必有证，有证才执法。同时为每位执法人员配备了执法服装，进一步提高了执法震慑力。
二是加强队伍建设。优化行政执法力量配置，建立综合执法大队，落实行政执法责任。严把行政执法人员的进出口关，坚决执行不符合条件或者经考试不合格的人员一律不得从事行政执法工作之规定，坚决执行从事行政执法工作的人员必须统一使用市政府核发的行政执法证件的规定。建立健全行政执法的奖惩机制，严惩“以罚代管”、人情监管等执法乱象，打造一支政治可靠、业务精通、作风优良、保障有力的执法队伍。
三是规范执法行为。2020年，我镇共处理行政处罚案件3件、行政检查案件38件、行政强制案件6件、行政给付405件。全面严格地履行了法律规定的职能职责，促进了地方的健康发展。
（三）加强依法改革，优化办事程序
深抓政务公开建设。我镇严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《重庆市綦江区政府信息公开工作流程》相关规定，在重庆市綦江区人民政府网站中，公开我镇相关工作信息，方便了群众获取相关信息，进一步提升了我镇政务信息公开度。在全面做好政务信息公开的同时，全力抓好各办公室办事流程的信息公开，设置专栏对各办公室办事流程、程序需求、所需材料等进行统一发布，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。
进一步优化办事流程。进一步优化了残疾证、居保待遇申领、丧葬费申领、征地退休办理、社保卡申领等办事程序，减少了如村居盖章、申领资料等不必要的证明事项，减少了群众办事和来回奔波负担。
（四）落实普法责任，增强村民法治观念
一是抓好阵地建设。整合办公场地、资金资源，健全配备镇公共法律服务室一间，为群众提供便捷高效的法律咨询平台和服务。积极创建市级民主法治示范村5个，完成区级民主法治村创建24个。
二是根据阵地普法。2020年各村（社区）根据实际情况，通过法治宣传专栏、法治文化长廊、LED显示屏、宣传标语、小喇叭等多种形式，结合疫情排查、脱贫攻坚、七五人口普查等宣传了农业农村、社会保障、社会治理等各项法律法规，形成了浓厚氛围。
三是开展集中普法。2020年充分利用春节、“4.15国家安全日”、“5.12防灾减灾日”、“6.26国际禁毒日”“重阳节”等重要节点在5个老乡场开展了禁毒防邪、扫黑除恶、防范电信网络诈骗、《信访条例》、民生政策等集中法治宣传，不断提升了全镇群众法治观念。
四是突出重点普法。2020年重点针对青少年、留守老人、妇女、铁路沿线村民等针对性开展普法宣传，在石角中学开展了“预防青少年犯罪法治讲座”，在石角小学开展了“铁路护路安全、消防知识安全、禁毒”等方面法制学习，着力加强了辖区中小学生知法、守法意识。同时针对辖区群众大力开展了扫黑除恶、生态环境、公共安全、禁毒消防、食品药品安全等法律法规知识学习。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
群众依法办事意识薄弱
少数群众反映诉求仍然采取过激行为，如堵公路、非法聚集维权等，群众不愿学法，办事不依法，遇事不找法现象仍然普遍存在。
法治宣传力度不够
虽然我镇通过多种形式开展为群众开展普法宣传工作，但各村（社区）仍存在重业务工作，轻法治教育，群众对法律法规的理解不深入，不全面。
法治宣传队伍欠缺
我镇全力推进以“1+5+N”为中心的社会治理创新和基层社会治理队伍建设，并建立了相关的队伍和配套制度，但由于没有经费保障，法治宣传队伍人员不稳定。
三、党政主要负责人履行法治政府建设有关情况
（一）加强组织领导，层层压实责任
成立由党委书记、镇长为履行法治建设第一责任人，其他分管领导为成员的法治建设领导小组，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式推动本地发展、化解矛盾纠纷、维护社会稳定。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，觉履行法治政府建设工作职能职责。
（二）完善决策机制，推进依法决策。
严格执行“重大事项集体决策、行政决策依法公开”等制度，明确行政决策的权限和程序，增强决策的科学性、民主性。将法治政府建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。
（三）加强作风建设，强化警示教育
坚持全面从严治党、依规治党，党政主要负责人多次利用机关职工大会，组织全体机关干部开展党风廉政建设，带头对廉政典型案例进行剖析教育，教育全镇领导干部和机关干部做到清正廉洁，合法高效行政的思想素质，为全面推动法治政府建设提供保障。
四、2021年度推进法治政府建设工作安排
一是强化责任担当。全面贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、法治中国建设规划（2020-2025）、法治政府建设实施纲要（2021-2025）、綦江区法治社会建设实施方案（2020-2025）等要求，全面落实完成法治政府的各项工作任务。
二是完善权责清单。进一步完善权力清单和责任清单，细化监管职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，明确与监管权力相对应的责任事项、责任主体和责任方式，向社会公开权力清单、责任清单，并实施动态管理，接受社会监督。
三是加强法治教育。继续坚持领导干部带头学法，镇、村干部每月学法，坚持常态化的法治教育和学习，定期开展法治教育培训，继续邀请律师等专业人士为机关干部讲解相关法律法规，不断提升全镇领导干部依法办事水平和能力。同时通过“主题党日”、村民代表大会、院坝会和集中赶场日等加强各项法律法规政策宣传，不断提高群众依法办事意识。