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政协委员提案办理
重庆市綦江区经济和信息化委员会关于区政协三届四次会议第084号提案的复函
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王庆委员、李泳洁委员：
您提出的《关于綦江区燃气供区整合的建议》（第084号）收悉。区委尹国喜书记高度重视，亲笔批示“整合既有量的要求，也要有质的提高，关键是企业和群众满意。新的协议，要对企业履约提出更加明确的要求，确保服务质量，把主动权掌握在自己手中”。经研究办理，现答复如下：
一、工作开展情况
（一）坚持高位推动整合。2024年9月19日，国喜书记亲自组织召开綦江区管道燃气经营企业整合专题会议，提出了工作要求，指明了整合方向。钱松副区长多次督导燃气经营企业优化整合工作，并在2025年1月8日召开的整合工作推进会上，结合各燃气企业报送的整合意向，研究确定了我区整合方案。即：保留港华、渝川供区不变，永新燃气公司通过供区置换或收购等方式，整合捷兴燃气公司中峰镇供区，永新、兴隆、盛焰、华盛四家企业组建新的合资公司。
（二）有序开展各项评估。一是开展综合评估。区经济信息委以相关法律法规和特许经营协议为重点，制定了《綦江区管道燃气经营企业综合评估方案》，并委托第三方机构开展综合评估，目前评估机构已出具综合评估报告，我委正督促各燃气企业根据报告提出的问题进行整改。报告指出捷兴存在否决项，即捷兴公司在中峰镇供区无燃气经营许可证，我委已向捷兴公司出具《关于严格履行特许经营协议的通知》，要求捷兴公司6月30日前完成整改，否则将依法依规启动特许经营权收回程序。二是开展资产评估。我委及相关部门指导7家燃气经营企业委托第三方专业机构开展资产评估，目前已完成7家企业评估报告初稿，正在进行最后的核对修改。
（三）督促企业加快整合。一是推进合资公司组建。区经济信息委多次组织永新、兴隆、盛焰、华盛四家企业召开整合会议，四家企业已于4月1日完成合资公司“重庆盛永能源有限公司”的工商注册，4月18日完成整合经营协议签订，并完成盛永能源公司内部机构设置，目前市级整合专班已经认可四家企业成功整合。二是推进中峰镇供区整合。鉴于永新燃气、捷兴燃气在綦江、江津都有供区的情况，3月12日邀请江津区经济信息委来綦，共同推动供区置换及收购工作。江津经济信息委也于4月27日同两家公司协商，但分歧较大未能谈妥。我委先后20余次约谈两家企业，仅在6月就4次约谈两家企业、组织2次企业面对面会谈，双方目前正在协商中。
二、存在问题
（一）企业主动整合意愿较弱。我委虽召开了多次动员部署会，但燃气企业过于考虑自身经济利益，普遍存在等待观望全市整合进程的心态，主动整合意愿较弱，影响了整合工作开展。
（二）供气指标变更时间较长。整合后的重庆盛永能源有限公司因气源指标问题暂时还不能办理燃气经营许可证，因此不能实质化运作，我委也暂时不能注销四家企业的燃气经营许可证。盛永能源公司要取得固定气源指标，首先要到中石油北京总部申请并批准同意成为入网户，再办理天然气指标及原天然气指标的转户变更工作，要求资料繁杂、条件高、周期较长。
三、下一步工作打算
（一）强化综合施策确保取得实效。我委将会同区级有关部门综合施策，督促各燃气企业严格按照整合方案加快推进整合，确保在规定时间内完成整合任务。加强和江津区经济信息委的沟通协作，推动永新、捷兴两家企业在“依法依规、自愿有偿”的原则下尽快完成优化整合。
（二）推动整合企业完成后续工作。我委将严格按照全市燃气企业整合方案要求，积极与中石油协调整合企业气源问题，收回已整合企业特许经营权和燃气经营许可证，完成盛永能源公司特许经营协议签订、燃气经营许可证发放等工作。
（三）强化经营管理实现本质安全。燃气企业优化整合任务完成后，我委将督促各燃气经营企业完善输配系统、提高储气能力、强化生产运行管理，持续优化营商环境，规范基本公共服务和市场化经营活动，开展安全生产标准化建设，不断提升安全、供气、服务能力。
本提案办理情况已向区委尹国喜书记专题汇报。
此复函已经王健主任审签。对以上答复你们有什么意见，请及时填写在渝快政提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。
重庆市綦江区经济和信息化委员会
2025年7月8日
（联系人：颜金华，联系电话：15086865088）
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