民进界别组：

您提出的《加快推进国家区域医疗中心建设》（第222号）收悉。区委常委蔡鹏高度重视，经与区委宣传部、区财政局、区人力社保局、区医保局共同研究办理，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）加大医保基金总额和支付方面的保障水平。为提高国家区域医疗中心在医保基金总额和支付方面的保障水平，区医保局多次建议将国家区域医疗中心纳入市级定点医疗机构由市医保局直管。在我区财政极其紧张、医保基金严重不足的情况下，通过多方发力向市级部门提出建议、提案，2023年市医保局下达医保基金支出预算时已将支持区县建设区域医疗中心作为倾斜因素，2023年医保基金支出预算较2022年增加，其中职工医保从20090万元增长到23482万元，居民医保从49603万元增长到67211万元。区医保局持续加大国家区域医疗中心的医保基金支持力度。2022年，对国家区域医疗中心过渡院区开展业务相关医保基金进行了全额保障。2023年，对国家区域医疗中心过 渡院区医保总额进行了单独保障，其中使用居民医保统筹基金预算2176万元；职工医保统筹基金预算1110万元；职工医保大额保险按项目结算，全额保障。

（二）加倍提升国家区域医疗中心知名度。区委宣传部围绕国家区域医疗中心宣传，积极统筹区属媒体策采编发《加快国家区域医疗中心建设让更多优质医疗资源惠及群众》《国内一流水准！綦江区首例房颤一站式手术》等宣传报道220余条次；组织集中采访2次，联动新华社、重庆日报、重庆新闻联播、 人民网、新华网等中央、市级媒体刊发《江苏省人民医院重庆医院过渡院区已建成投用》等正面报道40余条次；强化舆论引导，邀请区委主要领导参加市政府新闻办组织的国家区域医疗中心建设新闻发布会介绍有关情况，及时组织“ 发言人来了”  新闻发布活动“ 国家区域医疗中心江苏省人民医院重庆医院建设” 专场发布活动，与群众面对面互动、心贴心沟通，通过权威发布，积极营造良好舆论环境。

（三）加强人才储备的广度和深度。国家区域医疗中心建设启动以来，区人力社保局高度重视该项工作，单独或会同我委、 江苏省人民医院重庆医院（重庆市綦江区人民医院、重庆市急救中心綦江分中心）多次到市人力社保局汇报工作，争取市级支持。截至目前，我区已为国家区域医疗中心引进人才178名（研究生79名），其中公开招聘事业工作人员98名，医院自主招聘聘用人员80名；畅通专业技术职称互认机制，派驻国家区域医疗中心医院的专业技术人才，无需重新评审或确认原职称;在推荐第四批重庆市学术技术带头人及后备人选时, 我区优先推荐了国家区 域医疗中心1名带头人和1名后备人选到市参评。

（四）高效率提供要素保障。已落实医院建设用地约200亩，市政设施用地50亩。同步优化交通综合配套，调整水电气垃圾污水建设规划，增加生活配套设施规划。已核定备案编制1500个，将分批配置到位；筹集建设资金12.8亿元，到位6亿元，已使用约2亿元。

（五）合理规划学科新蓝图。敲定项目医院新老院区学科布局及中心化建设方向，强化医院管理模式、专科能力提升、人才培养、科研创新、区域辐射等重要规划，敲定国家区域医疗中心精细化发展思路。新院区打造以心血管病中心为旗舰学科，脑血管病、急救创伤医学、康复医学、肿瘤血液病及消化疾病为辅的特色诊疗中心。老院区以“ 重服务” 为基础，以慢性病、儿童、孕产妇、老年人群为重点，以“ 无痛+ 中医+诊疗一体化” 为特色，完成以系统疾病诊疗为中心模式的门诊布局调整，打造老院区多中心建设，促进形成新老院区功能互补、差别化发展的格局。

（六）同质化管理效果明显。2024年上半年开展重庆市首例脉冲消融治疗室性早搏、重庆市第五例区县首例“人工心脏植入术”、綦江区首例脉冲消融治疗室性早搏等9项医疗新技术，累计开展新技术24项，135例患者因此获益， 收治病种覆盖心血管疑难病种清单达50.45%，核心技术开展覆盖率达50.00% ，医院影响力、辐射力明显提升。1-5月，累计门急诊275248人次、 同比增长3.71%，其中区外门诊18273人次、同比增长9.47%；住院患者22660人次、同比增长0.32%，其中区外住院患者1496人次、同比增长12.74%；开展手术4641例次，同比增长4.34%，其中四级手术占比13.21%。

二、下一步工作打算

您提出的建议对当下加快建设国家区域医疗中心具有重要借鉴意义。下一步，江苏省人民医院重庆医院（重庆市綦江区人民医院、重庆市急救中心綦江分中心）将围绕重点学科能力提升、患者体验改善、就医环境增靓、科教发展有力、内部管理有效、辐射影响扩大，聚力攻坚六项工程，推动国家区域医疗中心项目建设快速有序发展。

（一）学科建设方面。

一是倾力打造重点学科。要举全区全院之力打造心血管为重点的学科。努力完成心血管病中心、脑血管病中心建设。推动学科融合，每周定期开展1次联合大查房、技术分享交流和文献摘读分享，每半月开展1次典型病例分析及医疗质量分析，实施每月中心运营分析及质量管理会议，实施中心死亡、疑难病例全员讨论制度。持续开展苏渝綦心系列活动，协同川渝滇黔联盟、渝南黔北边界医疗联盟，加强学科宣传和区域影响力，持续高位发挥国家区域医疗中心辐射力。

二是持续强化宣传引导。以“ 重点专科、重要专家、顶尖技术” 为重点，拓宽渠道、多向发力，分批次、分层级加强江苏省人民医院重庆医院宣传报道，扩大区域医疗中心影响力，增强辐渝南黔北辐射能力。

（二）科研工作方面。

加快实验室平台建设，推动科研转化。引进能带头做临床试验的硕博士进入实验室开展工作；院内继续开展培育基金项目，为申报市级项目提前准备；加强与江苏省人民医院科研交流，针对性进行科研申报指导工作。

（三）人才培养方面。

一是拓宽招聘渠道，延伸引才触角。统筹完善新旧院区科室人员配置，多渠道发布人才招录信息，着力引进“双高人才” 、科研人才、病理人才等拔尖人才。2024年拟引进博士研究生1-2名，引进和培养学科带头人5-10名，重点培养病理、儿科、麻 醉等相关学科带头人，招录中青年技术骨干30-50名、规培医师20名、规培护士20名。

二是搭建发展平台，助推人才成长。借助江苏省人民医院本部平台，分类别分层级分批次选派人才开展深度轮训专培工作，安排新招聘医疗人员赴江苏培训6-12个月、新招聘护理人员赴江苏培训3个月，下半年将再派20名医师、30名护士到江苏省人民医院进修学习。积极申报、推荐、鼓励人才参与国家、市级人才项目，力争申报国家级人才计划1名、市级人才计划2-5名、 市区县头雁2-3名。健全人才培养、评价、分配和奖励体系 ，持续开展在职学历提升计划，助力医院高质量发展。

三是压实责任担当，完善管理体系。推行干部聘期目标管理，将党风廉政建设、任期年度目标考核、 日常工作考核、培训培养等结果等纳入干部积分制管理，实现职务“ 能上能下” 的机制。制 定院级优秀年轻干部竞聘选拔方案，按医疗医技、护理、行政后勤以及在编、非编分类开展选拔工作，力争选拔优秀年轻后备干部50名。

（四）医疗政策支持方面。

加强与派驻专家对接，针对可平移的医疗技术，梳理医疗服务价格，对需申报新增医疗服务价格及时完善资料上报；加强与主管部门汇报，及时向市区的医保部门汇报国家区域医疗中心建设运行中存在的困难问题，争取得到更多支持。

重庆市綦江区卫生健康委员会

2024年6月25日

（联系人：潘碧清，联系电话： 13628386353）