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人大代表建议办理
重庆市綦江区发展和改革委员会关于区三届人大七次会议第2026047号建议的复函
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任艳代表：
您提出的“关于推动藻渡水库库区经济发展的建议”（第2026047号）已收悉，经与区交通运输委、区水利局、区农业农村委、区文化旅游委等部门研究办理，现对您的意见建议答复如下：
藻渡水库作为国家172项节水供水重大水利工程之一，也是国务院150项重大水利工程的重要组成部分，是渝黔两省市深化合作的重点项目和我区的重点项目。一直以来，我区高度重视、靠前谋划，全方位推进库区生态保护、产业发展、文旅融合、民生改善等，全力推动綦江区及渝黔毗邻区域乡村振兴和高质量发展。
一、坚持规划先行，优化库区发展空间格局
按照生态优先、绿色发展、渝黔协同、全域统筹原则，以科学规划引领库区有序开发、长效发展，切实筑牢库区经济发展根基。
（一）强化顶层系统规划。紧扣藻渡水库功能定位，围绕地方社会经济发展规划、渝黔合作先行示范区建设等重点目标，基于库区土地利用性质、“三区三线”管控、饮用水源保护等国土空间要素条件，正在开展《藻渡水库库区经济社会发展规划》编制前期准备工作，以建设藻渡湖国家级水利风景区为目标，提出包括水利、交通、农业、生态环保等基础设施建设项目和文旅、农业等产业发展项目，为后续的库区移民扶持、水土保持、交通建设、商贸物流、文化旅游等专项规划提供重要参考。
（二）深化渝黔协同规划。依托库区地处渝黔交界的区位优势，深入编制《重庆市綦江区“十五五”渝黔合作先行示范区建设规划》，联动贵州桐梓、习水等毗邻区域，统筹推进基础设施互通、产业业态互补、文旅资源共享、生态治理共治，谋划打造渝黔和美乡村示范区，建立产业发展标准、文旅品牌体系、生态管护机制，打破地域壁垒，构建跨区域协同发展新格局。目前已将“联合加快推动藻渡大型水库建设，协同打造渝南‘水塔’。”等重点任务纳入綦江区·桐梓县重点合作共建项目（事项）建议清单。
（三）完善配套专项规划。交通方面，已将藻渡水库库区交通基础设施建设纳入全区“十五五”综合交通运输发展规划，并结合水库建成后的库区形态、产业布局及旅游发展需求，提前谋划环库公路、连接线及旅游公路的线位布局，力争实现交通路网与库区产业、景区景点的有效衔接。文旅等产业方面，正在加快开展相关前期研究工作。
二、配套设施项目加持，助力库区提档升级
坚持项目为王，以基础设施提质、生态治理增效、民生短板补齐、平台载体建设为重点，实施一批牵引性、支撑性、普惠性重点项目，激活库区经济发展动能。
（一）抓实基础设施配套项目。全力推进水库主体及灌区、输水、发电配套工程建设，完善干支渠灌溉网络，保障区域农业灌溉和城乡供水需求。围绕藻渡水库、赶水草蔸萝卜、官田黑猪等产业以及周边居民出行，加快推进藻渡水库配套基础设施工程（一期）等道路建设，谋划了赶水石房村至双龙、赶水新炉村至藻渡村等产业路，串联库区周边主要居民点、特色农业示范区、观景平台、生态步道及民宿集群，构建内联外通、畅达便捷、“快进慢游”的交通体系。同时，同步完善安置区水、电、路、网等公共配套，全面提升移民安置区承载能力。
（二）实施生态治理提升项目。聚焦库区水生态保护，常态化推进库岸植被修复、水土保持治理、湿地生态建设，配套建设水质监测、污水处置、生态隔离设施，严控农业面源污染和生活污染。依托库区生物资源优势，完善鱼类保护、生物栖息等生态设施，保护流域生物多样性，持续改善“渝南水塔”生态品质，打造水清、岸绿、景美、人和的生态廊道。
三、深耕产业赋能，构建绿色低碳产业体系
立足库区生态资源禀赋，严守生态保护底线，聚焦绿色生态、特色高效、富民增收，培育适配库区发展的主导产业，推动产业规模化、品牌化、链条化发展。
（一）支持库区特色农业产业发展。支持库区围绕“一白一黑”。
（草蔸萝卜、官田黑猪）产业，做强做优特色农产品品牌，指导申报绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证，提升产品附加值和市场竞争力。结合高标准农田建设、宜机化改造等项目，完善库区农业生产基础设施，配合区水利局推进灌溉管网等配套设施建设，为“层状立体、种养循环”产业示范区建设提供支撑。加强项目谋划，指导相关镇街策划包装项目，积极争取市级以上农业产业发展资金，对库区符合条件的农业产业项目给予倾斜支持，引导新型农业经营主体参与库区农业产业化发展。
（二）推动库区农业与旅游、文化等产业深度融合。深化渝黔文旅协作，围绕“水利+生态+文旅”融合发展，共同策划打造跨区域精品旅游线路，目前推出3条旅游线路，已入选渝南黔北跨省精品旅游线路，推动客源互送、市场共享，提升藻渡水库库区旅游影响力和吸引力。结合库区生态康养资源，鼓励库区农户和新型经营主体发展森林康养、乡村民宿、健康服务等业态，打造库区乡村旅游品牌，构建“生态农业+绿色加工+康养服务”多元产业格局。
（三）推动绿色发展和产业融合。探索“水电+光伏”复合能源发展模式，依托水库12兆瓦发电机组，盘活清洁能源资源，打造区域绿色能源供给节点。依托洋渡河山水风光，打造洋渡河漂流项目，目前正在准备前期工作，以文旅赋能乡村振兴，实现生态效益、经济效益和社会效益共赢。
您提出意见建议非常有价值，下一步，我委将协同区交通运输委、区水利局、区农业农村委等部门进一步做好三个方面的工作。一是持续推进规划编制。加快推进《藻渡水库库区经济社会发展规划》、《重庆市綦江区“十五五”渝黔合作先行示范区建设规划》等规划的编制工作，进一步明确库区经济发展定位、重点任务和实施路径。二是强化政策和资金保障。围绕特色农业产业、旅游产业、绿色生态发展等领域积极策划包装项目，争取上级政策和资金，助力库区经济高质量发展。三是有序推进基础设施项目建设。打表推进藻渡水库配套基础设施工程等项目建设，协调解决项目建设中的堵点卡点，推动项目早日建成投用，完善水库周边基础设施。
此复函已经张智主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在人大代表履职服务平台建议系统回执上，以便我们进一步改进工作。
重庆市綦江区发展和改革委员会
2026年5月26日
