重庆市綦江区发展和改革委员会关于区三届人大七次会议第2026111号建议的复函

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日期：2026-05-28

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刘昌明代表：

您提出的《关于利用好政策红利助推中小企业快速健康发展的建议》（第2026111号）收悉。经与区科技局、区经济信息委和区国资委等协办单位共同研究办理，现答复如下：

近年来，为推动企业发展，从国家到地方出台了一系列政策，政策的落地落实为中小企业发展注入动力，也是区域经济转型的重要抓手，代表您提出的融资支持、创新发展、政策申报等建议，是我们一直在努力的方向。

一、融资政策方面。一是强化银政企对接。2025年召开制造业、商贸流通业、农业银政企专题对接会议5次，邀请金融机构走访企业97次，收集金融机构绿色项目、小微企业、制造业信贷产品政策汇编超200余项。二是拓宽融资渠道。持续发挥财政资金杠杆作用，设立中小企业融资增信基金，累计为150笔、50,918万元贷款增信；为13家区内企业提供13笔转贷周转，转贷金额3877万元，区兴农担保公司实现小微企业融资担保综合费率降至1%左右。三是创新融资方式。推动金融机构创新开发知识产权、应收账款质押贷款、“专精特新贷”“微捷贷”“渝快乡村贷”等金融产品，落地中西部地区首笔“认股权贷款”1000万元、华夏银行全国首笔“经营成果挂钩贷款”300万元。

二、创新支持方面。目前，为助力企业提升科技创新能力，制定形成《綦江区支持科技创新与产业创新融合发展有关措施》，从企业研发投入、科技创新平台培育、科技成果转化应用、科技创新服务等方面，激励不同创新能力的企业创新发展，进一步强化科技型企业梯次成长和示范带动的政策保障。

三、政策申报方面。为确保政策落地落实，綦江区印发《“綦心办·政策送到家”专项行动实施方案》，从政策汇编、申报指南以及政策宣传等方面制定了细化措施。一是汇编各类政策。全面收集整理国家、市、区现行有效的惠企政策文件及配套的操作规程、实施细则等，按照奖补类、减免类、权益类、资质类、其他类归类并编制惠企政策事项清单。二是编制申兑指南。除普惠性无需申请外，对其他应申请类惠企政策事项按照政策依据、申报条件、执行标准、申报材料、申办地点、办理流程、办理时限、咨询电话等事项要素进行梳理并编制事项简明申兑指南，进一步减材料、减时限、减环节、减跑动，优化办理流程，提升企业在获取政策信息和申请政策兑现上的体验感。三是强化政策宣传。充分利用线上线下多种宣传渠道，构建全方位、多层次的政策宣传矩阵。线上依托政府门户网站、“綦江发布”公众号、“綦江政务服务”公众号等新媒体，开设“綦心办·政策送到家”专栏，开展“小綦 AI周周讲”政策解读微课堂。线下依托“綦心办·我为企业办急事”志愿服务队和企业服务专员，开展“政策宣讲进园区、进企业、进商圈”系列活动，有针对性地为企业答疑解惑，讲解政策内容及申报条件、流程等。同时，在政务服务大厅、园区服务中心等场所，设置政策宣传专区，摆放政策资料架，滚动播放政策宣传视频，切实提高政策的社会知晓度和覆盖面。

下一步，我们将聚焦企业生产经营需求，全力保障生产要素，推动企业降本增效。同时，重点围绕金融服务、科技创新等政策，研究区级配套政策，优化政策服务流程，常态化开展政策宣贯培训，确保惠企政策“应享尽享、直达快享”，切实助力我区中小企业发展。

此复函已经张智主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在人大代表履职服务平台建议系统回执上，以便我们进一步改进工作。

重庆市綦江区发展和改革委员会

2026年5月28日

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