重庆市綦江区公安局关于区三届人大六次会议第20250120号建议的复函

您当前的位置：首页>政务公开>政府信息公开目录>建议提案办理 > 人大代表建议办理

日期：2025-06-24

大中小

杨中义代表：

您提出的《关于农村交通劝导人员聘用和工作经费的建议》（第20250120号）收悉，经与区人力资源和社会保障局、区财政局共同研究办理，现答复如下：

一、基本情况

交通劝导员作为农村道路交通安全管理的重要组成部分，其主要职责为在农村道路劝导站开展劝导、纠违、宣传、提示等工作，对全区农村道路交通事故预防工作的顺利开展发挥了一定的作用。一直以来，区财政十分重视农村道路交通事故预防工作，在财政形势极为严峻的情况下，尽可能的保障了农村道路交通事故预防工作的经费投入。目前，我区交通劝导员由各镇街公益性岗位人员担任，资金来源于区人力社保局专项就业资金。公益性岗位的开发主要结合区内重点工作需求、资金保障能力、就业困难人员总量等情况进行，岗位设定、人员招聘、公示、劳动合同/劳务协议签订等由各用人单位按照程序实施。目前，使用就业补助资金开发1594个、使用乡村振兴衔接资金开发530 个，全区共有公益性岗位2124个，其中，结存在岗交通协管和文明劝导136人。2024年5月底，重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局印发《关于优化调整社保补贴等部分就业创业扶持政策的通知》（渝人社发〔2024〕14号）文件规定，公益性岗位补贴使用就业资金应科学控制全年就业补助资金支出总量比例。其中，主城都市区区县原则上不超过15% ，两群地区区县不超过30% 。2024年，我区公益性岗位补贴占就业补助资金比例42.19% 。按此规定， 2025年就业补助资金开发的公益性岗位将进一步加大岗位优化力度，逐步规范公益性岗位补贴在就业补贴资金中的占比。截至目前，石角镇公益性岗位结存在岗73人，其中就业补助资金开发的在岗 60人，乡村振兴衔接资金开发在岗 13 人，其中石角镇交通协管和文明劝导在岗 12 人。

二、意见建议

一是根据区委组织部关于《綦江区街镇、村（社区）部分财政补助人员整合工作会会议纪要》（2021年第1期）纪要中明确提出： “交通安全劝导员由公益性岗位人员担任，区级不再另行安排补助资金”。下一步工作中，区财政局将强化专项资金监管力度，提升资金拨付效率。

二是各街镇综合利用乡村振兴衔接资金、就业专项资金开发的公益性岗位人员，通过对公益性岗位上脱贫人口等文化素质较低人员进行相关业务培训、对文化素质相对较高的人员进行转岗等方式，满足辖区内农村劝导工作需求。按照渝人社发〔2019〕167号和渝人社发〔2020〕60号文件精神，各街道使用其他资金可以自主开发的公益性岗位。

三、下一步工作计划

为提升农村地区综合治理成效，2023年8月，在区委、区政府领导下，交巡警总队的大力支持下，区公安局按照“专业+机制+大数据”工作要求，会同重庆交通大学，深度调研我区农村道路交通安全管理问题，研发劝导站“卡哨协同、管控闭环”系统，并于2024年10月在通惠街道成功试点。

（一）“卡哨协同、管控闭环”相关场景介绍

以升级的现有的52个智慧劝导站为“卡”，以在重要路口点位布建的287个结构化镜头为“哨”作为“卡”的补充，“卡”配置“违法识别、智能劝导、信息采集、安全宣传、碰撞预警”5大功能模块，“哨”按道路实际按需配置。通过人脸识别、号牌抓取、RFID采集的分析运用，构建过车检车、违法识别、现场反馈、违法劝导、身份溯源、属地处置、分级管理的“卡哨协同”安全感知防控体系，实现执法劝导的工作闭环。

（二）前期工作推动情况

前期，我们将系统研发以及数字化劝导站纳入区公安局预算，经测算，该系统研发及53个数字化劝导站前段感知设备投入预计500万元，区财政已通过财政评审，现已进行招投标程序。目前，我们已组织并完成了农村地区11000余台二三四轮车电子信息牌的采集录入，已在通惠街道完成了1个“卡”、1个“哨”，古南街道完成了1个“卡”、2个“哨”，其余50个“卡”正在逐步施工中。

目前，“綦江区农村智慧交通综合治理系统”已上线试运行，亭和村劝导站和登赢哨点共抓拍驾驶人及搭乘人员不戴安全头盔、三四轮车违载、摩托车超员数据近1000条，对超员违法已进行了线下处罚，其余违法实施警告。

我们在建设数字化劝导站的同时，推动21个街镇在辖区乡村道路平交路口同步完善287余个“哨”，真正实现卡哨协同。下一步，我们将持续更新迭代綦江区农村智慧交通综合治理系统，不断提升公安新质生产力，切实压降交通事故，确保道路交通安全态势持续平稳。

重庆市綦江区公安局

2025年6月24日

（联系人：王忠永，联系电话：13896095339）

扫一扫在手机打开当前页