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评估报告
- [ 索引号 ]
- 11500222MB1603532R/2026-00135
- [ 发文字号 ]
- [ 主题分类 ]
- 市场监管、安全生产监管
- [ 体裁分类 ]
- 其他
- [ 发布机构 ]
- 綦江区应急局
- [ 有效性 ]
- [ 成文日期 ]
- 2026-05-12
- [ 发布日期 ]
- 2026-05-12
綦江古南重庆海塑建材有限公司“10· 7”一般触电事故整改和防范措施落实情况评估报告
依据《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）和《重庆市安全生产委员会办公室关于印发重庆市生产安全事故防范和整改措施落实情况评估暂行办法的通知》（渝安办〔2024〕56号）有关规定，綦江区安全生产委员会办公室（以下简称“綦江区安委办”）牵头成立评估工作小组，对2023年綦江古南重庆海塑建材有限公司“10·7”一般触电事故整改和防范措施落实情况进行评估，现报告如下：
一、事故基本情况
2023年 10月 7 日 22时 29分许，重庆海塑建材有限公司高压供电线路在维修作业过程中，发生一般触电事故，造成1人死亡、1人受伤，直接经济损失 181.2万元。事故发生后，綦江区人民政府依法成立事故调查组开展事故调查，事故调查报告经区政府批复依法向社会进行了公布。
二、评估工作组织及开展情况
由綦江区安委办组织，参加事故调查的相关部门派员组成评估组，依据《綦江古南重庆海塑建材有限公司“10·7”一般触电事故调查报告》（以下简称事故调查报告），评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式，对事故责任追究落实情况、事故防范措施落实情况进行了综合评估。
三、事故责任追究落实情况
（一）事故责任单位责任追究落实情况。
1.重庆海塑建材有限公司，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项和《重庆市生产安全事故行政处罚裁量基准》（渝应急发﹝2022﹞ 15号）第九条第四项的规定，綦江区应急管理局对其处了 30万元罚款。
2.高新区管委会安全环保科向高新区管委会做了书面检查。
（二）事故相关责任人员责任追究落实情况。
1. 郭*忠，綦江区应急局对其处了 6万元罚款。
2. 赵*，綦江区应急局对其处了 4.1万元罚款。
四、事故防范措施落实情况
（一）重庆海塑建材有限公司。一是吸取了事故教训，组织召开事故分析会，对相关责任人员进行严肃处理。二是加强了委外作业安全管理。加强了承包方资质条件审查，签订安全生产管理协议约定安全管理职责，并落实了相关协调管理职责。三是落实了安全风险分级管控工作机制，切实开展了安全风险辨识和“日周月”隐患排查治理。
（二）国网綦江供电分公司。依照电力行业现行法律法规、国家标准、行业标准、企业标准，完善非专线电力用户停送电作业安全管理工作流程。开展了《防止电力生产事故的二十五项重点要求（2023版）》（国能发安全〔2023〕22号）宣传培训工作，执行操作票、工作票制度。
（三）高新区管委会。一是督促海塑公司召开了事故分析警示会议，剖析事故原因，落实了事故整改和防范措施。向高新区其他入驻企业通报了本次事故情况，要求汲取事故教训。二是是按照《重庆市安全生产委员关于开展委外作业安全管理专项整治的通知》（渝安委〔2023〕3号）要求，对委外作业安全管理专项整治工作进行了培训、部署、落实。
三是加强了日常执法检查巡查。在日常检查巡查中，督促了企业严格按照本单位安全管理制度开展安全风险分级管控和隐患排查治理，并将企业主要负责人、安全管理人员履行风险管控和隐患排查治理职责情况纳入了检查巡查范围。
（四）区经济信息委。落实了电力行业安全生产监管工作，督促指导了全区电力企业全面落实安全生产主体责任，并结合电力企业生产作业实际，将电力调度控制管理、停送电工作流程管控、电力建设项目等风险性较大的作业事项列入了重点检查内容，开展了执法检查。
（五）区应急管理局。一是按照《重庆市安全生产委员关于开展委外作业安全管理专项整治的通知》（渝安委〔2023〕3号）和《全市重大事故隐患专项排查整治 2023行动方案》（渝安委〔2023〕7号）要求，结合全区工贸行业实际开展了委外作业安全管理专项整治。二是在日常检查中督促指导企业全面落实安全生产主体责任，建立健全安全管理体系，指导企业开展安全风险管控和隐患排查治理。三是梳理了全区工贸八大行业重点生产经营单位名单，厘清了区应急局与各街镇园城之间的监管职责。
（六）区发展改革委。一是掌握了全区光伏发电项目情况，切实开展监督检查工作。二是督促了光伏发电项目投资主体单位严格按照项目备案内容建设，落实安全生产管理相关要求。
评估组经综合评估后一致认为，各单位按照区政府批复意见，对有关责任单位及责任人员作出相关处理；事故企业及有关单位汲取事故教训，基本落实了事故调查报告提出的事故防范措施整改。
“10·7”一般触电事故整改和防范措施落实情况评估工作组
2024年11月29日
