重庆市綦江区郭扶镇人民政府关于印发2024年郭扶镇农村致富带头人认定实施方案的通知

各村民委员会：

现将《郭扶镇2024年农村致富带头人认定实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

重庆市綦江区郭扶镇人民政府

2025年1月10日

郭扶镇2024年农村致富带头人认定实施方案

根据《重庆市农业农村委员会办公室关于做好2024年高素质农民培育工作的通知》（渝农办发〔2024〕63号），2024年郭扶镇认定农村致富带头人21人，现制定此方案。

一、遴选认定标准

根据《关于印发〈重庆市农村致富带头人培养行动实施方案（2021—2025年）〉的通知》（渝委农办〔2021〕22号），结合郭扶镇实际情况，制定认定标准：

（一）家庭农场类致富带头人。主要包括家庭农场主、专业大户户主、农家乐业主等，须连续2年年均经营收入不低于10万元，带动农户不少于5户（被带动农户收入达到或超过当地农户平均收入水平，下同）。

（二）农业企业类致富带头人。主要包括种植养殖企业、农产品加工流通企业、农产品电商服务企业、乡村休闲旅游服务企业董事长、总经理和其他骨干经营管理人才等，其所在农业企业须连续2年年均经营收入不低于20万元，带动农户不少于20户。

（三）新型农村集体经济组织类致富带头人。主要包括村级、组级集体经济组织负责人，其所在新型农村集体经济组织须连续2年年均经营净收益不低于5万元，每年按章程向股东分配红利。

二、遴选认定程序

（一）遴选认定。

1.根据《重庆市农业农村委员会重庆市财政局关于印发重庆市乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案的通知》（渝农规〔2022〕7号），2022年、2023年、2024年乡村产业振兴带头人“头雁”全部直接认定为重庆市农村致富带头人。

2.参加2022年、2023年、2024年重庆市农业农村委举办的农业经理人和农村致富带头人培训的学员，符合认定标准的，优先推荐成为农村致富带头人。

（二）遴选注意事项。

1.有违法行为或违反耕地管理和环境保护等法规的，在生产经营中有失信行为或重大经济纠纷的不能认定为农村致富带头人。

2.原则上一个农业经营主体只能认定一名农村致富带头人。

3.农村致富带头人实行动态管理，每两年组织开展一次农村致富带头人系统评估。

（三）遴选程序。

1.个人申请：符合条件的个人可以自愿提出申请，填写《农村致富带头人评选认定申报表》，并提供相应的佐证材料。

2.村级推荐：根据认定人数分配表，采取等额推荐。由村两委负责组织考察，要根据认定原则和认定标准，以带动农民增收致富能力为依据，确定初步推荐人选，并在村内进行不少于7天的公示，并核实推荐对象无违法行为，无失信行为，最后向镇政府推荐。

3.镇级审核：镇政府将组织产业发展服务中心根据各村推荐对象信息，组织复审，对符合标准的人员进行扶持，对不符合认定标准的予以否决，最终确定认定名单。

4.公示备案：将最终认定的名单在镇政府网站上进行公示，公示无异议后，镇产业发展服务中心进行存档备案。

三、政策扶持

（一）加大创业扶持力度。对农村致富带头人创办领办的新型农业经营主体，参照小微企业创新创业政策给予扶持。行业主管部门在项目资金上优先支持农村致富带头人创办领办的新型农业经营主体做大做强。

（二）倾斜支持金融信贷。落实创业担保贷款贴息政策，支持符合条件的农村致富带头人创业。

（三）支持参加农业保险。优先将农村致富带头人主导投资的农业项目纳入重大自然灾害、目标收益等政策性农业保险范围，做到能保尽保、愿保尽保。

四、工作要求

（一）由于该项工作是乡村振兴考核重要内容，各村务必于2025年2月14日前填写《农村致富带头人评选认定申报表》，并完成推荐，同时提供各村致富带头人相关佐证资料。

（二）《农村致富带头人评选认定申报表》经村书记签字盖章后，纸质件交到郭扶镇人民政府4楼411办公室同时电子件通过渝快政发送。

（此件公开发布）

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