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行政执法公示
（綦）应急罚〔2025〕执法1-1号
大中小安全生产行政执法文书
行政处罚决定书
定处以罚款：（一）发生一般事故的，处三十万元以上一百万元以下的罚款”和《生产安全事故罚款处罚规定》（应急管理部令第14号）第十四条第二项“事故发生单位对一般事故负有责任的，依照下列规定处以罚款：（二）造成1人死亡，或者3人以上6人以下重伤，或者300万元以上500万元以下直接经济损失的，处5被处罚单位：四川中湾建设集团有限公司重庆分公司
地 址：重庆市高新区虎溪街道中路34号*幢* 邮政编码：400000
主要负责人： 万*新 职 务：总经理 联系电话：15*******90
违法事实及证据：
2024年9月3日2时许，四川中湾建设集团有限公司重庆分公司在重庆市綦江区福林水库工程篆塘隧洞施工作业过程中，发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。现查明，四川中湾建设集团有限公司重庆分公司存在下列情形：作为生产经营单位，未向施工作业人员王*书面告知扒矸机伤人安全事故的防范措施，未严格服从总承包单位的安全生产管理，未督促项目管理人员按要求到岗履职，未按规定配备专职安全生产管理人员，未及时发现并消除王*违规作业的事故隐患。
以上事实主要证据如下：
证据一：《居民死亡医学证明（推断）书》，《勘验笔录》（綦应急勘〔2024〕执法6号），现场勘验示意图，事故现场照片。证明2024年9月3日四川中湾建设集团有限公司重庆分公司在重庆市綦江区福林水库工程篆塘隧洞施工作业过程中，发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。
证据二：询问笔录14份（屈*华1份、陶*华1份、张*林1份、王*1份、王*2份、万*新1份、朱*伟1份、郑*1份、毛*1份、郭*2份、李*海1份、李*1份），勘验笔录（綦应急勘〔2024〕执法6号），现勘示意图，现场照片（9张），四川中湾建设集团有限公司重庆分公司、重庆市水港水资源开发有限公司、重庆市水利港航建设集团有限公司、重庆笃远工程项目管理集团有限公司提交的有关安全生产管理资料及其他有关资料。证明四川中湾建设集团有限公司重庆分公司作为生产经营单位，未向施工作业人员王*书面告知扒矸机伤人安全事故防范措施，未严格服从总承包单位的安全生产管理，未督促项目管理人员按要求到岗履职，未按规定配备专职安全生产管理人员，未及时发现并消除王*违规作业的事故隐患。
以上行为违反了《重庆市建设工程安全生产管理办法》第二十二条第二款第四项“施工单位应当履行以下书面告知义务：（四）安全事故和职业危害的防范措施”、《建设工程安全生产管理条例》第二十四条第四款“分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任”、《水利工程建设安全生产管理规定》第二十五条“施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经水行政主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格”、《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款“生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。……”的规定，认定四川中湾建设集团有限公司重庆分公司对本次事故的发生负有责任。
依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一项“发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由应急管理部门依照下列规0万元以上70万元以下的罚款”、《重庆市安全生产行政处罚裁量基准（试行）》第九节生产安全事故板块（修订稿）（渝应急发〔2024〕42号）“9.1一般生产安全事故行政处罚基准表”第10项之规定，决定对四川中湾建设集团有限公司重庆分公司给予人民币55万元（大写伍拾伍万圆整）罚款的行政处罚。
罚款自收到本决定书之日起15日内缴至邮储银行重庆綦江区支行，收款人：重庆市綦江区财政局，账号：1***************04，到期不缴本机关有权每日按罚款数额的3%加处罚款。
如果不服本决定，可以依法在60日内向重庆市綦江区人民政府申请行政复议，或者在6个月内依法向重庆市綦江区人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。
重庆市綦江区应急管理局
2025 年 1 月 6 日
本文书一式两份：一份由应急管理部门备案，一份交被处罚单位。
