（綦）应急罚〔2025〕执法3-1号
大中小安全生产行政执法文书
行政处罚决定书
被处罚单位：重庆市金拓燃气工程有限公司
地 址：重庆市綦江区古南街道立交桥 邮政编码：401420
法定代表人：曾*伟 职 务：总经理 联系电话：18*******88
违法事实及证据：
2025年3月25日14时24分许，綦江区桥河至古剑大道东门天然气主干管工程现场施工作业过程中，发生一起高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失约175万元。现查明，重庆市金拓燃气工程有限公司存在下列行为：作为事涉工程施工单位，未按规定配备专职安全生产管理人员、未严格督促从业人员执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程、未建立健全全员安全生产责任制、安全技术交底不到位。
以上事实主要证据如下：
证据一：《居民死亡医学证明（推断）书》（编号：2025**********0111），《勘验笔录》（綦应急勘〔2025〕执法1号），事故现场照片。证明2025年3月25日綦江区桥河至古剑大道东门天然气主干管工程现场施工作业过程中，发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。
证据二：询问笔录13份（曾*伟1份、杨*2份、刘*1份、黄*庆2份、犹*2份、黄*坤1份、况*川1份、罗*军1份、周*兵1份、徐*1份），勘验笔录（綦应急勘〔2025〕执法1号），现场照片（4张），重庆市金拓燃气工程有限公司、重庆港华燃气有限公司、重庆智能工程监理有限公司提交的有关安全生产管理资料及其他有关资料。证明重庆市金拓燃气工程有限公司作为事涉工程施工单位，未按规定配备专职安全生产管理人员、未严格督促从业人员执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程、未建立健全全员安全生产责任制、安全技术交底不到位。
以上行为违反了《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施意见》第二条第一款“专职安全生产管理人员分为机械、土建、综合三类。机械类专职安全生产管理人员可以从事起重机械、土石方机械、桩工机械等安全生产管理工作。土建类专职安全生产管理人员可以从事除起重机械、土石方机械、桩工机械等安全生产管理工作以外的安全生产管理工作。综合类专职安全生产管理人员可以从事全部安全生产管理工作”、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》第八条第一项“建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加：（一）建筑施工总承包资质序列企业:特级资质不少于6人;一级资质不少于4人;二级和二级以下资质企业不少于3人”、《中华人民共和国安全生产法》第四条第一款“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，……”和第四十四条第一款“生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；……”、《建设工程安全生产管理条例》第二十七条“建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认”的规定，认定重庆市金拓燃气工程有限公司对本次事故的发生负有责任。
依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项“发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处三十万元以上一百万元以下的罚款”和《生产安全事故罚款处罚规定》（应急管理部令第14号）第十四条第二项“事故发生单位对一般事故负有责任的，依照下列规定处以罚款：（二）造成1人死亡，或者3人以上6人以下重伤，或者300万元以上500万元以下直接经济损失的，处50万元以上70万元以下的罚款”、《重庆市安全生产行政处罚裁量基准（试行）》第九节生产安全事故板块（修订稿）（渝应急发〔2024〕42号）“9.1一般生产安全事故行政处罚基准表”第10项之规定，决定给予重庆市金拓燃气工程有限公司处人民币50.2万元（大写伍拾万贰仟圆整）罚款的行政处罚。
罚款自收到本决定书之日起15日内缴至邮储银行重庆綦江区支行，收款人：重庆市綦江区财政局，账号：1***************04，到期不缴本机关有权每日按罚款数额的3%加处罚款。
如果不服本决定，可以依法在60日内向重庆市綦江区人民政府申请行政复议，或者在6个月内依法向重庆市綦江区人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。
重庆市綦江区应急管理局
2025 年 10 月20日
本文书一式两份：一份由应急管理部门备案，一份交被处罚单位。
-1-
