关于区政协三届六次会议第088号提案的复函

[ 索引号 ]
11500222MB1959811F/2026-00237
[ 发文字号 ]
綦环函〔2026〕77号
[ 主题分类 ]
城乡建设、环境保护
[ 体裁分类 ]
政协提案办理
[ 发布机构 ]
綦江区生态环境局
[ 有效性 ]
有效
[ 成文日期 ]
2026-06-12
[ 发布日期 ]
2026-07-01

罗耿委员：

您提出的《关于深化重点行业环保绩效分级动态管理助推区域工业绿色低碳发展的提案》（第088号）已收悉。经与区经济信息委、高新区管委会共同研究办理，现答复如下：

首先，衷心感谢您对我区大气污染防治和工业绿色转型工作的关心与支持。您在提案中深入剖析了环保绩效分级管理存在的短板，提出了健全动态监管、加大培育力度、强化部门协同等针对性建议，为我们进一步完善工作机制、推动绿色低碳发展提供了重要参考。

一、建议采纳情况与推进情况

（一）您提出的关于“健全动态监管机制，强化绩效评级约束力”的建议可行并采纳。一是建立绩效分级企业台账。高新区管委会对园区重点行业A级、B级及以下企业全面摸底建档，为动态监管奠定基础。二是常态化开展现场督导。我局结合“双随机、一公开”抽查和上级交办问题线索，对已获评B级以上企业开展现场核查，重点核查治污设施运行效率、无组织排放管控、监测数据真实性等，督促企业保持治污水平不倒退。三是强化科技监管手段。依托颗粒物激光雷达等设备实时捕捉小环境数值变化，对异常数据自动推送预警并调度现场核实；对已安装在线监测和用电监控的重点企业实行24小时数据监控，2025年以来累计发现并处理异常数据100余条。四是严格执法约束。2025年以来，立案查处涉气违法案件44件，处罚313.05万元，移送刑事案件1件、行政拘留7件，形成有效震慑。

（二）您提出的关于“加大培育力度，扩大高绩效企业规模”的建议可行并采纳。一是推动重点企业绩效升级。2025年成功创建旗能电铝A级和友利森B级，实现A、B级企业零的突破；西南水泥、锦旗碳素等企业正有序开展绩效升级申报。区经济信息委按照市级部署，组织烧结砖企业实施产能整合，已完成前期摸排并召开专题工作会，正按“一厂一策”原则制定整合方案，推动行业整体提升至B级以上。二是建立培育帮扶机制。我局结合高新区管委会初步筛选的15家治理基础较好、升级意愿较强的企业，建立培育库并开展“一对一”政策指导；联合高新区管委会对铝产业链10家企业开展创B争A专项帮扶，组织专家现场踏勘和专题培训，协助企业明确改造路径。三是加强政策引导与资金支持。2025年成功申报中央大气污染防治资金项目9个，其中8个深度治理、升级改造类项目获批资金1555.5万元，专项用于企业治污设施提标改造和环保绩效提升，有效减轻企业升级改造资金压力。同步定期组织绩效分级及中央资金项目包装专题培训，帮助企业熟悉政策要求、掌握申报流程，推动绩效提升与资金支持有机衔接、协同发力。

（三）您提出的关于“强化部门协同与数据共享”的建议可行并采纳。一是初步建立协同机制。我局牵头全区治气攻坚统筹调度，区经济信息委统筹产业政策与资金保障，高新区管委会落实属地督导，各司其职、协同推进。2025年，我局联合区经济信息委组织19家重点行业企业实施冬春季错峰减排，积极动员企业提升绩效等级；高新区管委会配合我局开展现场检查、监测核查和政策宣贯，形成齐抓共管的工作格局。二是推动信息公开与公众监督。通过区政府微信公众号等渠道，定期公开治气攻坚进展和典型案例。2025年以来，累计发布攻坚报道近20篇，典型案例全网阅读超20万人次，提升了工作透明度和公信力。

二、下一步工作计划

我区环保绩效分级工作虽取得初步成效，但A级、B级和绩效引领企业占比偏低、动态管理机制仍需健全。下一步，我们将充分吸纳您的建议，重点从以下三个方面持续发力。

一是持续强化动态监管。对B级以上企业常态化开展现场核查，结合在线监测、用电监控等科技手段，适时组织飞行检查。对治理水平下滑或存在环境违法行为的企业，依法采取警示、限期整改或降级处理，确保绩效评级结果客观公正。

二是稳步扩大先进产能规模。聚焦铝冶炼、喷涂印刷等重点行业，持续筛选治理基础较好、升级意愿较强的企业纳入培育库，实施“一企一策”精准指导。通过专题培训、专家现场帮扶、中央资金支持等方式，力争2026年新增B级以上及引领性企业5家以上。

三是深化跨部门协同治理。依托区工业废气专班，建立定期调度会商机制，加强生态环境、经信、园区管委会三方信息共享与联合核查。每年动态更新重污染天气应急减排清单，并向社会公开企业绩效评级结果，主动接受监督，形成权责清晰、运行高效的治理合力。

再次感谢您对环保工作的关心与支持。此复函已经胡太忠局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过渝快政工作台-重庆数字政协-委员履职-提案系统进行反馈，以便我们进一步改进工作。

重庆市綦江区生态环境局

2026年6月12日

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