关于开展2024年林木种苗质量抽查和林木种子生产经营许可证核发双随机抽查工作的通知

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[ 索引号 ]	11500222K361316222/2024-00044	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	林业	[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	綦江区林业局	[ 有效性 ]	有效
[ 成文日期 ]	2024-12-23	[ 发布日期 ]	2024-12-23

重庆市綦江区林业局

关于开展2024年林木种苗质量抽查和林木种子

生产经营许可证核发双随机抽查工作的通知

各街道办事处、各镇人民政府，林木种苗生产企业：

为深入贯彻《中华人民共和国种子法》和《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》精神，根据重庆市林业局的工作要求部署，我局决定开展2024年林木种苗质量抽查和林木种子生产经营许可证核发双随机抽查工作。现将有关事项通知如下：

一、抽查对象和抽查方式

（一）抽查对象

林草种子生产经营许可单位名录库中的单位为抽查对象。根据办证中心（或者审批服务大厅）提供的准予林草种子生产经营行政许可证的市场主体名单随机抽取检查对象。

（二）抽查方式

检查对象抽查比例不低于名录库中市场主体10%；若抽到单位一个自然年内接受过市级、区县级相关检查，且未列入黑名单，免于检查。

二、抽查和检测依据

《中华人民共和国种子法》、《林木种子质量管理办法》、《林木种子生产经营许可证管理办法》、《林木种苗质量监督抽查暂行规定》、《林木种子包装和标签管理办法》、《林木种子生产经营档案管理办法》、《植物检疫条例》、《重庆市植物检疫条例》、《森林植物检疫技术规程》、《育苗技术规程》《容器育苗技术》等正式颁布施行的国家、行业或者地方标准。

三、抽查内容和检测项目

（一）种苗质量抽查内容

1.苗木质量情况；

2.林木种子生产经营许可证、标签、档案、自检等制度执行情况；

3.林木种子来源情况；

4.植物检疫情况。单位和个人从事生产林木种子、苗木及繁殖材料的产地检疫、调运检疫、复检及监管情况。

（二）检测项目

苗木：综合控制指标、根系、地径和苗高；嫁接苗的实生苗和未除萌苗比例。

（三）种苗生产经营档案建立情况

1．林木种子的品种、地点和经营范围的检查。检查林木种子生产经营者生产的林木种子的品种、地点和林木种子的经营是否在规定的范围内。

2．生产经营设施、设备及专业技术人员的检查。现场查看检查林木种子生产经营者是否具有与林木种子生产经营相适应的生产经营设施、设备及专业技术人员。

3．林木种子生产经营许可有效区域及设立分支机构的检查。检查林木种子生产经营者是否在林草种子生产经营许可证载明的有效区域内进行生产经营活动，是否规范设立分支机构。

4．林木种子生产经营者生产经营档案的检查。检查林木种子生产经营者是否建立和保存包括林木良种证明、种子来源、产地、数量、质量、销售去向、销售日期和有关责任人员等内容的生产经营档案，保证可追溯。

5．林木种子标签保有及填写的检查。检查销售的种子、种子库种子和使用单位的种子每个包装是否有标签；查看出圃和造林地苗木档案中是否存放标签，查看假植苗是否悬挂标签。

6．林木种子质量的检查。检查林木种子生产经营者生产经营的林木种子质量是否符合相关标准或者合同约定。

7．植物新品种引种的检查。检查林木种子生产经营者在生产经营涉及植物新品种时，是否征得植物新品种权所有人的书面同意。

8．是否有违法或者被处罚记录及其他遵守国家法律、法规、政策的情况。

（四）检查人员

由局生态修复科、森林病虫害防疫检查站、行政执法与安全科抽调工作人员进行检查。

（五）抽查时间

2024年10月23日至11月25日。

四、具体要求

（一）提高认识，积极配合

林以种为本，种以质为先。种苗质量优劣，直接关系到我区生态重点工程建设质量和国土绿化进程。我局将对种苗质量抽查结果汇总后进行通报，对使用假冒伪劣种苗造林及林木种苗管理不规范者依法依规进行查处。请各街镇、相关企业单位要高度重视，积极配合区级检查，严格按附件表格要求，高标准开展自查工作。不得弄虚作假，或以任何理由推诿、拖延、拒绝检查。

（二）认真组织，严格把关

抽查人员要严格遵守林木种苗质量抽查和行政执法检查的有关规定和标准，规范抽查程序和方法，确保抽查结果科学公正、准确客观，充分反映被抽查单位的真实情况，检查结果及时进行反馈。

附件：1. 苗木被抽查单位情况表

2. 苗木质量抽查结果汇总表

3. 苗木质量抽查现场意见书

4. 苗木抽样单

5. 苗木调查记录表

6. 林草种子生产经营行政许可实施情况监督表

重庆市綦江区林业局

2024年10月25日

附件1

苗木被抽查单位情况表

单位：重庆市綦江区林业局

序号

被抽查单位

抽查

环节

树种

苗批数

合格苗批数

不合格指标

育苗种子来源不清的苗批数

许可制度

标签制度

自检制度

档案

检疫制度

是否按照造林作业设计使用苗木

重庆恒嵘建筑劳务有限公司

使用

木荷

无

规范

落实

是

重庆市綦江区瓦房建筑劳务有限公司

使用

木荷

无

规范

落实

是

重庆长翁建筑劳务有限公司

使用

木荷

无

规范

落实

是

注：1.表中第3栏，填写“生产”、“流通”、“使用”。

被抽查单位苗批全部合格的不填写第7栏。
表中第9、10、11栏，填写“规范”、“不规范”或“无”，不涉及的打“-”；表中第12栏，填写“齐全”、“不齐全”或“无”；

13栏填写“落实”、“未落实”，不涉及的打“-”；第14栏填写“是”、“否”，不涉及的打“-”。

附件2 编号

苗木质量抽查现场意见书（生产经营单位）

：

根据重庆市林业局的统一部署，年月日对你单位的苗木进行了抽查。通过现场检验，情况如下：

一、档案建立情况：齐全 □ 不齐全 □ 无 □

（一）林木种子生产经营许可证规范 □ 不规范 □ 无 □

（二）购销合同、票据、账簿有 □ 无 □

（三）苗木相关标准齐全 □ 不齐全 □ 无 □

（四）产地检疫合格证有 □ 无 □

（五）植物检疫证书有 □ 无 □ 不涉及□

（六）良种证明有 □ 无 □ 不涉及□

（七）自检记录规范 □ 不规范 □ 无 □

（八）标签规范 □ 不规范 □ 无 □ 不涉及□

（九）生产、经营记录有 □ 无 □

二、苗批基本情况

苗批号	抽样环节		树种	苗木类型	苗龄	育苗种子来源
苗批号	生产	流通	树种	苗木类型	苗龄	清楚（具体来源）	不清楚

三、问题与建议

被抽查单位（公章）抽样人：

被抽查单位负责人（签字）：日期：

附件3 编号

苗木质量抽查现场意见书（使用单位）

：

根据重庆市林业局的统一部署，年月日对你单位的苗木进行了抽查。通过现场检验，情况如下：

一、档案建立情况：齐全 □ 不齐全 □ 无 □

（一）供苗单位的林木种子生产经营许可证规范 □ 不规范 □ 无 □

（二）购销合同有 □ 无 □

（三）植物检疫证书有 □ 无 □ 不涉及 □

（四）良种证明有 □ 无 □ 不涉及 □

（五）标签规范 □ 不规范 □ 无 □

二、造林作业设计情况：有 □ 无 □

（一）良种要求有 □ 无 □ 不涉及 □

（二）种子产地要求有 □ 无 □

（三）品种要求有 □ 无 □ 不涉及 □

（四）质量要求有 □ 无 □

三、种苗招投标文件情况

（一）对种苗的要求及与造林设计保持一致情况有且一致 □ 有但不一致 □ 无 □

（二）评标方式综合评标 □ 最低价中标 □ 其他 □

四、调苗距离 0- 100km □ 100- 300km □ 300km以上 □

五、苗批基本情况

苗批号	树种	苗木类型	苗龄	育苗种子来源		按照造林作业设计使用苗木
苗批号	树种	苗木类型	苗龄	清楚（具体来源）	不清楚	是	否

六、问题与建议

被抽查单位（公章）抽样人：

被抽查单位负责人（签字）：日期：

附件4 编号

苗木抽样单

树种苗木类型：播种苗[ ]；移植苗[ ]；插条苗[ ]；嫁接苗[ ]；容器苗[ ]

苗龄苗木总量株抽查量株育苗种子产地市县

采穗圃：面积采穗数量穗条去向

抽样地点：苗圃地[ ] 假植苗[ ] 造林地[ ]运输途中[ ]

抽样环节：生产[ ] 流通[ ] 使用[ ]

种子来源：种子园[ ]母树林[ ]采种基地[ ] 一般采种林[ ]采穗圃[ ]不详[ ]

造林地或苗木用途（具体到工程）

使用标准：

检测项目：苗龄[ ]地径[ ]苗高[ ]根系长[ ]侧根数[ ]根幅[ ]综合控制条件[ ]

抽样方法：苗批[ ] 样行[ ] 样方[ ]

生产许可证编号许可证发证单位

经营许可证编号许可证发证单位

生产经营许可证编号许可证发证单位

林木良种审（认）定编号

被检单位

通讯地址

邮编电话手机传真

被检单位负责人抽样人

单位盖章：抽检单位（盖章）：

抽样日期

附件5 编号

苗木调查记录表

树种（品种）苗木种类苗龄苗木总量抽样数量株

抽样地点：苗圃地[ ] 假植苗[ ] 造林地[ ] 运输途中[ ]

被抽查单位抽查地点：

圃地管理情况：杂草病虫害其他

株号	地径 cm	苗高cm		根系长 cm		I级侧根数	根幅 cm	判定					株号	地径 cm	苗高cm	根系长 cm		I级侧根数	根幅 cm	判定
株号	地径 cm	苗高cm		根系长 cm		I级侧根数	根幅 cm	I	Ⅱ		不合格		株号	地径 cm	苗高cm	根系长 cm		I级侧根数	根幅 cm	I	Ⅱ	不合格
1													26
2													27
3													28
4													29
5													30
6													31
7													32
8													33
9													34
10													35
11													36
12													37
13													38
14													39
15													40
16													41
17													42
18													43
19													44
20													45
21													46
22													47
23													48
24													49
25													50
本页小计			I级		株					Ⅱ		株					不合格			株

定点育苗：是[ ] 否[ ]；分系育苗：是[ ] 否[ ] 判定标准：

被抽查单位负责人（签字）：测定人（签字）：

被抽查单位（盖章）承检单位（盖章）

抽查时间：年月日

附件6

林草种子生产经营行政许可实施情况监督表

许可事项	林草种子生产经营许可证（县）级核发
生产经营者			统一社会信用代码
法定代表人			联系电话
委托代理人		通讯地址
被许可事项实施情况：一、现有资质、条件是否符合林草种子生产经营许可证核发的有关规定：是 □否 □ 二、林草种苗生产经营情况（是否按照许可证登记的范围、方式、有效期和生产经营种类等从事林草种子生产经营活动，否的填写下列内容）：是 □否 □ ⑴许可方式：只生产 □只经营 □实际方式： ⑵超范围生产地点：（种子生产地点填写到小班号或小地名，苗木生产地点填写到村。） ⑵超范围生产经营种类：（林草种子和良种苗木具体到树种/品种，良种种子需填写审（认）定编号，普通苗木按造林苗、绿化苗、经济林苗、花卉等4类填写） ⑷许可有效期：三、生产经营档案和业务登记等制度建立和执行情况：齐全 □不齐全 □无 □ ⑴林草种子生产经营档案表：规范 □不规范 □无 □ （应当分苗批建档，苗木分类符合《主要造林树种苗木质量》（DB35/T127-2019）的规定，档案表填写完整，可追溯林草种子来源、去向。）问题： ⑵种子来源凭证：齐全 □不齐全 □无 □ （购买种子的合同、发票、标签，购买林草良种还需保存供种方的生产经营许可证和良种证复印件，异地调运种子的应当保存《植物检疫证书》）问题：
⑶种苗销售合同和发票：齐全 □不齐全 □无 □不涉及 □ （尚未销售种子、苗木的为不涉及）问题： ⑷种子、苗木质量标准：齐全 □不齐全 □ 无 □ （没有国标、地标的树种应当制定企业标准或合同标准。）问题： ⑸产地检疫证：有□ 无□植物检疫登记证：有□ 无□（异地）（苗木出圃前应当申请产地检疫，异地调运必须办理植物检疫证书） ⑹良种证明：有 □无 □不涉及 □问题： ⑺设立分支机构备案：有 □无 □备案日期：四、执行自检、标签、包装和广告等制度情况：（1）质量自检：规范 □不规范 □无 □问题：（有自检原始记录，符合种子、苗木检验规程和质量标准的规定。）（2）标签：规范 □不规范 □无 □问题：（标签包括格式标签和使用说明，根据《林草种子生产经营档案管理办法》第六条第二款的规定，销售者和购买者均应当保存标签）（3）包装：规范 □不规范 □不涉及□问题：（4）广告：规范 □不规范 □不涉及□问题：五、是否有违法或者被处罚记录：是□否□ 六、其他遵守国家法律、法规、政策的情况：有 □无 □ 七、抽查结论: 被许可人签章检查人员年月日年月日

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