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重要政策执行情况
- [ 索引号 ]
- 11500222750076936P/2026-00009
- [ 发文字号 ]
- [ 主题分类 ]
- 教育
- [ 体裁分类 ]
- 公告公示
- [ 发布机构 ]
- 綦江区教委
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2026-01-04
- [ 发布日期 ]
- 2026-01-04
綦江区 2025 年中小学校体育工作年度报告
全国教育大会以来，特别是党的二十大以来，在区委、区政府坚强领导下，全区教育系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉承 “基于良知和认知，办有温度有品质的教育” 理念，落实 “健康第一” 教育思想，从健康第一入手，大力倡导 “运动改造大脑”，打造 79 所学校运动场景，每年举办三场全区学生全面参与的体育赛事（“三球” 运动会 — 羽毛球、乒乓球、篮球，校园足球联赛，田径运动会），从底层逻辑构建符合学生身心发展规律的教育模式。
綦江区现有中小学 79 所，其中小学 52 所、初中 15所、九年一贯制学校 3 所、高中 7 所、中职学校 1 所、特殊学校 1所。2025 年，区教委继续贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，国务院办公厅《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》和《重庆市全民健身条例》等文件精神，按照 “立德树人、健康第一、全面育人、统筹发展” 的原则，逐步构建起 “以体育人” 新格局，有力推进素质教育，促进青少年身心健康全面发展。同时，为深入学习贯彻习近平总书记关于教育，体育的重要论述和全国教育大会精神，全面落实教育部《关于加强新时代中小学体育教师队伍建设若干举措的通知》(教师〔2025〕1 号) 要求，我区坚持以 “健康第一” 教育理念为引领，聚焦立德树人根本任务，把加强中小学体育教师队伍建设作为推动学校体育高质量发展的基础工程，统筹谋划、系统推进，切实为学生身心健康和全面发展提供坚实师资保障。
一、2025 年学校体育工作主要做法与成效
（一）强保障，夯实体育基础，筑牢 “以体育人” 根基
1. 强化组织领导，凝聚工作合力
区委、区政府高度重视全区中小学体育工作，常态组织召开专门会议，专题研究全区中小学体育工作。为推进体教深度融合，区教委、区体育局联合组成全区体育工作领导小组，总揽全区体育工作的规划、指导和实施，共同出台加强学校体育工作的实施意见，明确学校体育发展的目标和主要任务，形成 “政府统筹、部门协同、学校落实” 的工作格局，推动学校体育工作全面发展。
- 加大经费投入，保障工作运转
建立健全学校体育经费保障机制，设立学生体育运动保险、体育联盟、体育竞赛活动等专项工作经费，为学校体育工作正常开展提供资金支持。2025 年，围绕 “运动改造大脑” 理念推广，专项投入资金用于运动场景升级、特色课程开发及体育赛事组织，进一步激发学生运动热情。
- 增强师资力量，提升教学能力
一是优化师资配备。明确中小学体育教师生师配比及编制数，监督学校足额使用编制，通过引进优秀退役运动员和其他体育人才，补充中小学校体育师资力量。目前，全区现有专职体育教师 601 名，兼职体育教师 260 名，师资队伍规模持续扩大。
二是强化师资培训。全年组织体育教师培训 608 人次，涵盖课堂教学、赛事指导、体质监测等领域，通过 “国培计划”“市级专项培训”“区级校本研修” 等多层级培训体系，切实提升体育教师教学能力与专业素养。
三是保障教师待遇。科学核定中小学体育教师工作量，确保体育教师在职称评定、福利待遇、评优表彰等方面与其他学科教师同等待遇。近年共计表彰 278 名体育教师，不断发现和培养学校体育工作先进典型，激发教师工作积极性。
- 建设体育场馆，拓展活动空间
实施学校运动场建设五年规划，着力推进塑胶运动场全覆盖和运动场标准化率提升。截至 2025 年，全区中小学拥有 200 米 - 400 米田径场 121 个，足球场 40 个，篮球场 308 个，排球场 59 个，体育馆 13 个，学生体质检测室 65 个，可供学生体育活动区域达 30 万平方米，为学生开展体育锻炼提供充足场地保障。同时，要求各中小学校在保障学校安全、教学、训练、竞赛及课外体育活动秩序的前提下，向周边社区居民和社会团体组织开放学校体育设施，实现体育资源共享。
（二）重常规，增强体育活力，丰富 “以体育人” 载体
1.严格落实课程与活动时间
开齐开足开好体育课程，严格执行国家课程标准，义务教育阶段体育课每周 4 课时，高中教育阶段体育课每周 3 课时，确保学生体育学习时间达标。同时，保障学生每天校内体育活动时间不低于 2 小时，按照《国家体育锻炼标准》要求，每天开展上下午各 30 分钟大课间活动、2 次眼保健操，由区教科所牵头开展大课间评比工作，推动大课间活动规范化、特色化发展，营造 “人人参与、天天锻炼” 的良好氛围。
2.狠抓卓越课堂建设，提升教学质量
构建校本研修、集团联盟研修、区级研修的 “三级” 体育课堂研修体系，完善中小学体育课堂评价指标，将体育课堂教学从常规课堂向有效课堂、高效课堂延伸，着力建设卓越体育课堂。通过卓越体育课堂建设，进一步规范体育课堂常规，丰富体育课堂内容（如融入趣味运动、技能训练等元素），增强体育课堂吸引力，不仅提升了体育教师教学能力，也有效激发学生运动兴趣，促进学生熟练掌握运动技能。
3.打造体育特色课程，满足个性需求
全区各中小学在保障常规体育课程教学的基础上，结合区域特点和学校资源，开发丰富多彩的特色化与选择性课程。例如，石壕中学开设小手拳课程，传承传统体育文化；登瀛学校开设射箭课程，培养学生精准专注力；各学校普遍开设自编体能素质操课程、体育社团课程及以传统赛事为依托的活动课程等。通过 “基础性 + 选择性” 课程组合，实现 “保基本、扬个性，有特色” 的体育课程管理目标，达成 “提高学生兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、增强学生体质” 的课程目标。
（三）严考评，提升体育质量，健全 “以体育人” 机制
1. 严格学生体质健康监测，强化结果运用
制定全区学生体质健康监测实施细则，统一标准、统一时间、统一实施，在监测过程中实行任课教师回避制度，由学校统筹组织实施，确保监测工作规范有序。同时，组建区级督查组到校检查监测实施情况，保障监测结果真实可靠。监测结果记入学生成长档案，作为学生评优评奖的基本条件；将中小学生体质健康水平评价纳入学校教育工作质量评估系统，克服单纯以升学率评价学校的不良倾向，对学生体质健康水平持续三年下降的学校实行问责，在评优评先中实行 “一票否决”。2025 年全市学生 “双随机” 体质监测（学校、学生随机抽选）中，3 大类别 7 个项目全程 AI 自动生成数据，总成绩再次荣获全市一等奖，位列第五，学生体质健康合格率持续提升。
- 开展体育学科质量监测，优化教学改进
将体育学科纳入中小学学科质量监测体系，由区教委组织监测组到校实地开展电子化、标准化监测，重点监测学生的体能和体育锻炼技巧掌握情况。对监测结果进行系统分析并反馈给学校，为学校改进和加强体育教学工作提供科学依据；同时将监测结果纳入学校教育工作绩效考核指标体系，作为学校领导干部和全体教师绩效考核的重要内容，倒逼学校重视体育教学质量提升。
- 加强学校体育工作评估，推动持续发展
根据教育部和市教委关于中小学校体育工作评估的相关要求，认真开展学校体育工作评估，建立健全 “学校自评、区级复查” 制度，实施学校体育工作增量评价。将评估指标分为硬性指标和提高指标，对学校进行纵向对比评价，关注学校体育工作的进步幅度，促进学校体育工作落实到位、成效逐年提高。2025 年，学校体育工作等级评估优秀率达 86％，良好率 14％，整体工作水平显著提升。
（四）抓赛会，突显竞技水平，搭建 “以体育人” 平台
1. 举办中小学生 “三球” 运动会
綦江区 2025 年中小学生 “三球” 运动会于 2025 年 4 月 1 日至 5 月 13 日在綦江中学举行，吸引全区 65 所学校参与，组建 92 支篮球代表队、94 支乒乓球代表队、42 支羽毛球代表队，共计 2000 余名中小学生同场竞技。最终，綦江中学等 63 所学校分获篮球中小学甲乙组一至八名；古南中学等 64 所学校分获乒乓球团体中小学甲乙组一至八名；南州小学等 20 所学校获羽毛球团体中小学组一至八名；九龙小学等 10 所学校获道德风尚奖；营盘山小学霍丽等 11 名领队获优秀领队荣誉称号；三江中学刘阳等 40 名教师获先进工作者（优秀裁判员）荣誉称号；扶欢中学余罡等 90 名教师获优秀工作者（优秀教练）荣誉称号。
2. 举办青少年校园足球联赛
2025 学年青少年校园足球联赛分两个阶段开展，于 2025 年 5 月 18 日圆满结束。共有 14 所小学、6 所初中、3 所高中学校组建 57 支队伍参赛，经过 164 场精彩角逐，文龙小学获得小学男子甲组第一名，沙溪小学获得小学男子乙组第一名，通惠小学获得小学女子甲组第一名，文龙小学获得女子乙组、混合组第一名，实验中学获得初中男子组第一名，綦江中学获得高中男子组第一名；营盘山小学霍丽等 4 位领队被评为 “优秀领队”，谢智等 19 位教练员被评为 “先进工作者”，古南中学桂晓飞等 10 位裁判员被评为 “优秀工作者”。目前，我区已有 15 所全国足球特色学校，2025 年 9 月前完成足球特色学校复核自评工作，10 月 11 日市教委采用 “三不两直” 方式抽取綦江中学、南州中学、文龙小学进行复核，并针对性提出整改意见，为足球特色学校提质发展指明方向。
3.顺利完成中招体考工作
2025 年中招体考于 4 月 21 日至 29 日分 28 个考点开展，全区初三学生共计 7517 人，实际参考 7230 人，其中 50 分（满分）人数 1131 人，占参考人数的 15.6%，体考工作组织有序、公平公正，有效发挥了体考对学生体育锻炼的导向作用。
4.举办中小学生田径运动会
綦江区 2025 年中小学生田径运动会于 11 月 6 日至 9 日在南州中学举行，共有来自全区 74 所学校 121 个代表队的 1203 名中小学生同场竞技。赛场上，运动员奋勇拼搏、突破自我，胡晙熙等 23 名运动员成功打破大会 16 项纪录，展现出卓越的竞技水平。最终，南州小学等 44 所学校分获中小学甲乙丙组一二三等奖；第三教育学区等 6 个学区分获一二等奖；书院街小学等 12 个单位获道德风尚奖；实验中学税国衡等 22 名教师获优秀工作者（优秀裁判员）；南州小学何朝森等 38 名教师获先进工作者（优秀教练）；南州中学梅斌等 12 名领队获优秀领队。
5.全面推进游泳教育
在全区中小学生中全面推进游泳教育，确保学生游泳普及率逐年提升，实现全区小学生毕业时基本掌握游泳技能。通过三年系统推进游泳教育普及工程，构建城乡统筹、安全规范的游泳教育体系。2025年9月8日-11月28日，计划于綦江区体育中心（游泳馆）免费培训三年级学生2500余人（通惠小学、实验一小、文龙小学、瀛山书院、陵园小学学府校区、南州小学、营盘山小学）。
6.承办市级赛事、增造体育氛围
为深入贯彻落实国家关于加强青少年体育工作的重要指示精神，区教委高度重视并积极承担了重庆市高中篮球比赛的承办工作。11月20-26日来自全市30多个学校，35支参赛队，约800人在綦江中学、綦江体育馆进行比赛，丰富我区校园体育文化生活，提升学生综合素质。
7. 深化体教融合，培育竞技人才
深度加强体教融合，推动青少年竞技体育持续发展。年仅 14 岁的綦江中学学生龚真琦在 2025 年相关体育赛事中表现优异，为我区青少年竞技体育发展注入新活力，也体现出我区在体育人才培养方面的显著成效。
（五）建队伍，强化师资支撑，夯实 “以体育人” 保障
1. 提高政治站位，压实主体责任
高度重视新时代中小学体育教师队伍建设工作，将其纳入全区教育改革发展重点任务清单，召开专题会议传达学习《关于加强新时代中小学体育教师队伍建设若干举措的通知》精神，研究部署贯彻落实措施。明确区教委牵头抓总、各学校主体落实、相关部门协同配合的责任体系，建立由分管副局长任组长，人事科、体卫艺科、教研室、财务科等多部门参与的专项工作专班，形成齐抓共管、分工明确、责任到人的工作机制，确保各项工作 “有人管、能落地、见实效”。
- 组织专题学习，精准把握政策要求
坚持把学习《关于加强新时代中小学体育教师队伍建设若干举措的通知》作为提升治理能力的重要抓手，组织全区中小学校长、分管副校长、教务主任、体育教研组长及人事、财务等相关岗位人员开展全覆盖集中学习。通过专题培训、政策解读、案例研讨等形式，深入领会文件的核心要义和具体要求，重点围绕目标任务、师德师风、培养补充、资源配置、素质提升、评价激励等方面进行系统研读，确保各级管理人员准确理解政策导向、掌握标准规范。同时，指导各校结合实际制定实施细则，推动政策从“纸面”落到“地面”。
- 开展全面排查，摸清队伍底数实情
对照《关于加强新时代中小学体育教师队伍建设若干举措的通知》要求，组织对全区中小学体育教师配备情况进行拉网式排查。经统计，目前綦江区在职体育教师 644 人，其中专职体育教师 402 人，兼职教师 242 人；城区体育教师 295 人，非城区体育教师 349 人；10 年以下教龄教师 129 人，占比 20.03%。排查发现，部分农村小规模学校和城区热点学校仍存在体育教师结构性短缺问题，尤其在足球、篮球、排球等专项领域师资较为紧缺；师德师风建设持续加强，未发现教师违反职业道德行为；教师专业素养整体良好，但部分教师在人工智能赋能教学、跨学科融合教学方面仍有提升空间。针对排查发现的问题，已建立问题台账，制定整改清单，明确整改时限和责任单位。
- 强化协同联动，统筹推进重点工作
一是优化师资补充机制。结合学龄人口变化和学校布局调整，科学核定年度教师招聘计划，2025 年计划公开招聘体育教师 6名，重点向足球、篮球等紧缺专项倾斜，并优先录用取得教师资格的优秀退役运动员，进一步优化师资结构。
二是推进师资资源统筹。深化“区管校聘”改革，推动区域内体育教师交流轮岗，支持集团化办学学校实行体育教师跨校兼课、走教支教，实现优质体育师资共享，缓解农村学校和热点学校师资短缺问题。
三是加强师资能力建设。依托“国培计划”和市级培训项目，组织体育教师参加足球、传统体育项目等专项培训，联合本地高校和体育机构共建教师实践基地，通过实战训练提升教师教学与赛事指导能力。
四是引导社会力量参与。鼓励学校通过政府购买服务方式引入高水平社会体育组织参与课后服务，丰富体育课程供给，补充学校体育师资力量。
- 健全督导机制，确保长效落实
将中小学体育教师队伍建设纳入我区义务教育优质均衡发展监测指标体系，列入年度督政和开学检查重要内容，实行责任督学常态化督导。建立动态监测机制，定期更新体育教师配备、培训、流动等数据，强化过程管理和结果运用；设立专项工作联络员，负责政策宣传、业务指导和信息报送，推动形成上下贯通、运行高效的工作格局。
（六）践理念，全方位护航成长，深化 “以体育人” 内涵
1. 大力倡导 “运动改造大脑” 理念
从学生身心发育的底层逻辑入手，升级打造 79 所学校运动场景，通过增设趣味运动设施、优化运动空间布局，让校园成为学生活动的乐园，切实将 “运动改造大脑” 理念融入校园环境建设。
- 推进学生游泳生存课程计划
启动古南中学、永新镇、东溪镇、打通镇 4 个游泳场馆建设，目前已完成 43 名游泳师资选拔培训，加快推进学生游泳技能学习，通过系统课程让学生掌握游泳这一重要生存技能，进一步丰富体育教育内容，提升学生综合素养。
- 以赛事激发运动热情
通过成功举办全区学生全面参与的 “三球” 运动会、校园足球联赛、田径运动会三大体育赛事，不仅点燃了学生运动激情，更搭建了体育人才发现与培养的平台，为青少年竞技体育发展奠定坚实基础。
二、存在的问题与不足
当前，在市教委的指导下，我区中小学体育工作虽然取得了一定成效，但与新时代体育工作要求相比仍存在差距：一是部分农村小规模学校和城区热点学校体育教师结构性短缺，足球、篮球等专项师资不足；二是部分体育教师在人工智能赋能教学、跨学科融合教学等新兴领域能力有待提升；三是体育课程与特色项目的深度融合、品牌化建设仍需加强；四是体教融合的深度和广度有待进一步拓展，青少年竞技体育人才培养体系需更加完善。
三、下一步工作打算
区教委将继续贯彻落实《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于加强新时代中小学体育教师队伍建设若干举措的通知》等文件精神，锚定 2027 年阶段性目标和 2035 年远景目标，以“强保障、重常规、严考核、抓成效” 为核心，重点推进以下工作：
- 持续加强体育师资建设：完善师资补充机制，加大紧缺专项师资招聘力度；深化师资培训，提升教师信息化教学与跨学科融合能力；进一步保障体育教师待遇，激发教师工作积极性。
2. 深化体育课程与教学改革：加强卓越体育课堂建设，推动体育课程与特色项目、传统文化深度融合，打造一批具有綦江特色的体育课程品牌；持续优化体育学科质量监测体系，提升教学质量。
3. 推进体育场馆与资源共享：加快游泳场馆等体育设施建设，完善学校体育设施向社会开放机制，进一步提升体育资源利用效率；加强体育联盟建设，促进校际体育资源共享。
4. 深化体教融合发展：完善青少年竞技体育人才培养体系，加强与体育部门协同，搭建更多高水平赛事平台，推动青少年竞技体育持续发展；加强足球特色学校建设，落实整改意见，提升特色学校办学质量。
5. 健全体育工作督导评价：进一步完善学生体质健康监测、学校体育工作评估机制，强化结果运用，倒逼学校落实体育工作责任，全面提高学校体育教育质量，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为加快建设教育强国、体育强国贡献綦江力量。
