重庆市綦江区人民政府教育督导室 重庆市綦江区2023年履行教育职责自评报告公示
按照重庆市教委、市政府教育督导室《关于印送2024年对区县人民政府履行教育职责评价方案的函》(渝教函〔2024〕113号)文件精神要求,区政府教育督导室对区政府2023年以来履行教育职责情况进行了自查自评。经区政府同意,现将自评报告予以公示,公示期限为2024年4月17日—22日。如对公示内容有异议,请于公示期间向区政府教育督导室实名反映。
联系人:任廷洪 联系电话:023—85885801
重庆市綦江区人民政府教育督导室
2024年4月17日
(此件公开发布)
根据重庆市教委、市政府教育督导室《关于印送2024年对区县人民政府履行教育职责评价方案的函》(渝教函〔2024〕113号)文件精神,我区紧紧围绕评价重点工作,对2023年以来区政府履行教育职责、促进教育改革发展的情况开展了自查自评。现报告如下:
一、自查情况
区政府高度重视履行教育职责评价工作,分管领导专门对做好履行教育职责评价工作提出要求,区委教育工委、区教委召开专题会议研究落实自查自评工作。围绕此次评价重点,经深入自查自评,2023年以来,区政府认真履行教育职责,紧紧围绕党中央、国务院、重庆市重大教育决策部署的落地落实,大力推进教育改革发展稳定各项工作,着力弥补不足和短板,加快推动教育高质量发展,取得了明显成效。
二、主要做法和成效
(一)坚持党建统领,党的领导全面加强
1.管理机制运行情况。2023年,区委教育工作领导小组召开会议1次,成员单位会上述职晒成效;区委常委会、区政府常务会和党组会研究教育工作31次。区委书记、区长深入学校调研9次,走访慰问教师、为师生上思政课。建立“月排查、季研判、半年通报”意识形态工作机制,召开专题工作会4次,审批论坛讲座32场。践行“四下基层”,发现问题372个,形成调研报告31个,制定措施闭环整改,推进主题教育走深走实。贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制,为79所学校配备专职副书记,3所学校获评市级“双创”工作培育示范学校。组建党的二十大精神宣讲队开展1500余场宣讲,举办红色艺术思政课展示活动,29堂优秀课例被人民网、学习强国和《重庆日报》等媒体报道。
2.依法治校落实情况。完善学校法治副校长和辅导员制度,配备法治副校长、法治辅导员208人,统筹公检法司各方力量,入校开展法治宣传教育130余场,创建市区两级“依法治校示范校”59所。成立“1+1+3+X”专班,部门联动对重点学生实施心理干预疏导50余人次,涉未成年人性侵案同比下降30%。印发规范课后服务和教育收费等6个相关文件,切实规范办学行为。
(二)坚持优先发展,教育保障坚实有力
3.认真落实投入保障政策。教育经费投入实现“两个只增不减”。2023年,我区教育经费总投入20.53亿元,其中一般公共预算教育经费14.60亿元,较上年增长0.13%,财政教育支出占公共财政支出比重达17.87%;幼儿园、小学、初中、普高、中职生均一般公共预算教育经费比2022年分别增长1.57%、0.41%、0.01%、0.04%、0.24%,实现教育财政投入持续增长。投入1154.6万元改善43所薄弱学校办学条件,投入567万元改造12所边远学校教师宿舍。
4.落实数字化战略,提升数字教育基础。着力加强智慧教育服务体系建设,实现互联网带宽出口1.5G,城域网千兆到校42所,实现中小学校园网、班班通全覆盖。小学、初中每百生拥有网络多媒体教室间数为3.5间、2.9间。开展国家和市级智慧教育平台普及培训,实现教师和小学三年级及以上学生网络学习空间开通率、覆盖率均达100%。2023年信息化预算中网络安全占总预算的7.3%。
(三)坚持统筹推进,教育发展落地见效
5.实施基础教育扩优提质行动。大力实施学前教育发展提升行动,新建、扩建幼儿园3所,回购民办园1所,新认定普惠园4所,增加普惠学位1020个。2023年我区学前三年毛入园率91.9%、普惠率95.6%、公办在园幼儿占比55.04%、专任教师生师比17.9:1。印发《綦江区义务教育“强课提质”行动计划》,开展教育提质引领培训。新建4个教育集团,“三名”工作室和巡回送教100多次,推动城乡教育共同发展。规划现有的1所特殊教育学校标准化建设,适龄残疾儿童少年义务教育入学率99.32%,特校教师1例作品入选全国案例展示(全市仅4例)。推进义务教育优质均衡创建,惠登陵园小学、瀛山书院小学和通惠小学综合楼建成投用,新增学位3780个;启动3所城区优质学校扩容增位建设。2023年我区小学、初中义务教育均衡发展综合差异为0.42、0.33,义务教育标准校额达96.67%。
6.持续推动“双减”落实落地。继续将“双减”作为教育督导“一号工程”,责任督学集中入校督导2次,完成区人大对“双减”工作审议意见整改。公开举报平台,部门协同集中开展专项治理4次,查处违规学科类培训机构2家、违规培训5起,责令退费近10万元。全区合规教育培训机构100%纳入“全国校外教育培训监管与服务综合平台”监管。
7.聚焦条件改善,职业教育提档升位。统筹推进全区中职学校办学条件达标工程取得实效,重庆医科学校新校整体搬迁投用、新建渝南职教城(一期)建成,全区现有的3所中职学校办学条件均达标。綦江职教中心“双优”建设通过中期评估,重庆旗能电铝入选市第三批产教融合型企业建设培育名单,实现市级产教融合型企业零突破。
8.关注身心健康,内涵发展提品质。全区中小学心理健康教室和专兼职心理健康教师配备率均达100%,开展心理健康教育和测评筛查,建立健全学生心理档案和预警学生动态数据库。安排资金51.59万元为农村贫困学生提供营养膳食补助。坚持五育并举,落实未成年人思路道德建设十项举措;构建美育一体化推进策略,成功举办第五届中小学生艺术展演,5个美育案例获国家一等奖,3项成果在全国教博会参展。拓展劳动教育新方式新载体,开展劳动教育典型评选和劳动教育周(月)活动,获评全市第二批中小学劳动教育实验区。构建家校社协同育人格局,6所学校获评市级“家校共育实践示范校”,3项家庭教育案例获市一等奖。
9.全面加强教师队伍建设。足额核定教职工编制,2023年新招聘教师251名(安置到乡村学校93名),轮岗交流333名干部教师。投入13.81亿元依法保障教职工工资收入,全区义务教育教师平均工资收入水平高于本地公务员;兑现887人享受的乡村教师津贴324.2万元。创新赛马比拼机制,400名干部参与“四赛”比拼活动,举办“英才杯”新课标全员竞赛,涵盖全学段、全学科、全系统,让管理者与教学实施者一同深化课标理解,提升教师素质。强化师德师风建设,职评晋岗、评优评先坚持师德标准,5名干部教师获评市好老师、好校长,2名教师上榜“重庆好人”,1名教师获评“中国好人”。严格执行《綦江区中小学教师减负清单》和抽(借)调人员规定,切实规范教师抽调、借用。
(四)坚持一体推进,安全稳定屏障全面筑牢
10.全面落实校园安全责任,完善安全事故防控措施。区委区政府高度重视校园安全,2次听取校园安全工作情况汇报。创新建立校园安全区“1+6+N”工作体系,得到市教委肯定并推广。投入53.6万元建成133个学校监控点位人脸识别抓拍智能监控,智慧安防实现升级。实施《教育系统重大事故隐患专项排查整治行动方案》,排查出风险隐患84个,整改达98.8%。组织86人次开展校园安全专项督导,安排资金1100万元整改发现的问题91个。建立健全传染病防控“两案九制”,切实保障师生健康安全。贯彻落实食品安全主体责任监督管规定,组织工作培训8次,落实“日管控、周排查、月调度”管控措施,完成195个校园食堂“互联网+明厨亮灶+AI识别系统”建设,食材实施统一配送,来源可溯,安全可靠,实现智慧化管理。
三、存在的主要问题
一是义务教育优质均衡发展与国家要求存在差距,其中生均仪器设备值、音乐、美术专用教室差距较突出。二是师资队伍配置不够均衡。“每百生拥有区级及以上骨干教师数”小学、初中校际差异系数超过督导评估标准。三是教育质量有待进一步提升。相关科目学业质量监测达Ⅲ级及以上与主城区有一定差距,且初中语文、数学、英语、科学的校际差异均超0.15的评估要求。四是智慧校园建设落后,智慧校园建设示范校数量偏少。
四、下一步改进举措
下一步,我区将认真贯彻落实中办、国办印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》精神,围绕“教育提质”战略部署,以“优布局、强师资、促改革、提质量”为重点,坚持问题导向、目标导向、成果导向,立足当前,放眼长远,科学谋划、全面发力,深入推进“思想引领、队伍建设、内涵发展、双区创建、助推经济、教育生态”六大提质工程,促进綦江教育高质量发展,为建设教育强市贡献綦江力量。