重庆市綦江区2015年政府信息公开工作年度报告

日期：2016-03-29

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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）规定，现公布2015年綦江区人民政府信息公开年度报告。本报告综合綦江区人民政府、各街镇人民政府和全区各部门2015年政府信息公开工作情况编制而成，所列政府信息公开数据统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日。

一、加强领导，政务公开工作机制逐步健全完善

为强化组织领导，保证政务公开工作落到实处，区政府成立了政务公开工作领导小组，由马超常务副区长任组长，区政府办公室、区督查室、区监察局主要负责人任副组长，成员由区发改委、区财政局、区经信委等49个部门组成，领导小组下设办公室在区政府办，配备专兼职共3人负责全区政务公开的组织、协调、指导、检查和监督工作。制定下发了《关于进一步加强政务公开工作的通知》，全区63个政务公开主体责任单位按照《通知》要求分别成立了本单位政务公开工作领导小组，由本单位行政主要负责人担任组长，并将职责明确落实到人头。截至目前，全区共有信息发布员59名，网站管理员32名，实现了专兼职政务公开工作人员在每个责任单位的全覆盖，初步形成了齐抓共管、纵横结合、条块协调一致的工作格局。

二、把握重点，政务公开工作质量显著提高

（一）主动公开政府信息方面。

2015年，全区主动公开政府信息数46470条，较2014年增长5193条，同比增长12.58%。

其中通过各级政府网站公开政府信息数11891条，政府信息公开统一平台公开政府信息数1380条，各责任单位通过微博、微信、短信等各类渠道公开政府信息41317条。

涉及财政数据、价格与收费、食品药品安全、环境保护等八个重点领域信息公开，共10836条。其中食品药品安全占23.95%，安全生产占46.12%。

政府公报，精心筛选内容，加强公众关注度高、与群众切实利益相关的政府信息公开，公众关注度不高的文件不再在纸质公报上刊登。针对基层单位和公众无法看到的“红头文件”的基本情况，强化对基层单位的赠阅。2015年，区人民政府编制《重庆市綦江区人民政府公报》12期，印刷12144册，公开政府信息369条。

（二）依申请公开和不予公开方面。

全年共收到政府信息公开申请13件，主要涉及征地拆迁、住房管理等方面，其中11件为信函申请，另两件分别为当面申请和网络申请。这13件申请均已在规定时间内办结。在答复方面，属于已主动公开答复1件，属同意公开答复3件，属同意部分公开答复数1件，属不是本行政机关公开数3件，属申请信息不存在1件，属告知作出更改补充数4件。

（三）政府信息公开的收费及减免方面。

全年未对公民、法人和其他组织依申请公开政府信息进行收费。

（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼方面。

截至目前无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的事项。有举报一例，涉及房屋管理方面，我区信息公开主管部门已责令责任单位更正，并重新答复申请人。

三、多措并举，政务公开工作体现“三个更加”

（一）制定政务公开实施方案，使公开的内容更加充实。编制发布了《重庆市綦江区人民政府关于深化政务公开推进政务服务的工作意见》，按照只要不涉及党和国家机密的事务，都向社会公开的原则，要求政府各部门要把切实转变政府职能，转变工作作风，减少办事环节，规范运行程序，提高办事效率，把解决群众关心、社会关注、反映比较强烈的热点、难点作为政务公开工作的切入点，真正做到群众关注什么，就最大限度地公开什么。

（二）强化政务公开监督管理，使公开的时间更加及时。建立了督办检查机制。充分发挥政务公开办公室督促检查职能作用，配备专职信息管理人员和网站管理人员，定期随机抽查各部门政务公开情况。建立了民主监督机制。面向社会公布服务监督电话，并邀请全区人大代表、政协委员和社会各界人士参与全区政务公开监督工作，畅通了政务公开工作社会监督渠道。建立了综合考评机制。实行政务公开工作月度、季度和年度考核，将考评结果纳入全区综合考评体系，切实增强了各部门政务公开工作的主动性，实现了常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。

（三）推进大事实事公开，使公开的重点更加突出。在财政数据、价格与收费、食品药品安全、环境保护、安全生产、征地拆迁、应急管理、住房保障等重点领域从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。在公开形式上，坚持简洁明了，在政府网站首页醒目位置设置专栏以保证社会各界关切的问题能得到关注。不仅增进了广大群众和社会各界对政府所办实事的了解，还加强了群众和政府之间的联系，使政府的各项工作得到了社会各界的理解和支持。

四、存在问题

（一）主动公开政府信息内容有待进一步深入。围绕中心工作和社会关切，特别是涉及民生服务等方面信息公开力度有待加强。
（二）回应重大事件或社会热点问题的机制有待进一步完善。各有关单位和部门在关注舆论走向，积极主动发声，及时回应社会关切的协调机制还不健全，对接公众知情需求，回应质疑，增进公众对政府工作的理解与支持方面有待深入。
（三）政府信息公开工作人员队伍建设有待加强。部分单位政务公开工作人员变换频繁，工作人员的业务素质有待提高。

五、2016年重点工作

（一）高度重视，进一步深化对政务公开工作的认识。今年准备在全区范围内组织召开一次深化政务公开暨业务培训会，增强政务公开人员业务能力，切实提高政务公开整体水平。

（二）突出重点，进一步规范政务公开的内容。优化政务公开体制，丰富公开内容，扩大公开范围，切实把政务公开的重点放在人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项上，不断促进政务公开向深度和广度延伸。

（三）搭建平台，进一步提高政务公开信息化水平。借助政府网站信息化集约化建设契机，强化政务信息公开发布平台建设和运用，发挥自有媒体作用，切实提高政务公开信息化水平。

（四）明确要求，进一步建立完善政务公开的长效管理机制。以重点领域信息公开专栏建设为抓手，加强规范性文件的解读与问题回应，进一步深化行政权力运行、财政资金、公共服务以及公共监管等方面信息公开，增强政府信息公开实效。

（五）强化监督，进一步落实政务公开的各项工作。组织人员加强定期、不定期对全区政务公开工作开展抽查工作，并将抽查情况抄送区督查室、区监察局。对不按要求进行政务公开的，责令限期整改，对弄虚作假，造成恶劣影响的严肃查处，严格责任追究，确保政务公开工作落到实处，取得成效。

一是进一步优化政务公开体制，丰富公开内容，扩大公开范围，创新公开形式，完善制度规范，加强规范性文件发布，真正让权力在阳光下运行。

二是以重点领域信息公开专栏建设为抓手，加强规范性文件的解读与问题回应，进一步深化行政权力运行、财政资金、公共服务以及公共监管等方面信息公开，增强政府信息公开实效。

三是每半年组织一次政务公开培训，稳定政务公开队伍，切实提高政务公开整体水平。

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