重庆市綦江区石角镇人民政府

关于印发《重庆市綦江区石角镇贯彻落实中央脱贫攻坚巡视整改开展精准脱贫大排查

的实施方案》的通知

各村（社区）：

现将《重庆市綦江区石角镇贯彻落实中央脱贫攻坚巡视整改开展精准脱贫大排查的实施方案》印发给你们，请抓好落实、及时排查整改。

                      重庆市綦江区石角镇人民政府

                                          2019年4月9 日

重庆市綦江区石角镇

贯彻落实中央脱贫攻坚巡视整改开展精准脱贫大排查的实施方案

根据区委、区政府《关于落实中央第四巡视组对重庆脱贫攻坚专项巡视反馈意见綦江区整改方案》和区民政局《关于印发<重庆市綦江区民政局贯彻落实中央脱贫攻坚巡视整改开展精准脱贫大排查的实施方案>的通知》，为扎实推进中央第四巡视组反馈意见的整改落实工作，确保两项制度有效衔接，决定在全镇集中开展低保精准脱贫大排查工作。为确保大排查顺利推进，现制定如下方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，深学笃用习近平总书记关于扶贫工作重要论述，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神和参加重庆代表团审议时重要讲话精神，再次开展横向到边、纵向到底的拉网式大排查，做到不留死角、不留隐患，坚持边查边改，确保两项制度有效衔接，低保应兜尽兜、应退尽退，救助不错、不漏，整改彻底、到位。

二、排查范围

镇辖区内所有在档在册扶贫建卡贫困户。

三、排查内容

﹙一﹚排查精准识别情况。各驻村干部、村居干部围绕现行低保政策，全面深入建卡贫户家庭，户户见面、户户过关，建立台账，重点排查低保兜底保障情况，看有无错评、漏评、错退等问题。对排查出的符合低保政策的建卡贫困户要及时办理纳入低保兜底保障，应兜尽兜。对排查出的不符合低保政策的建卡贫困户，要及时清退，应退尽退。排查中要建立精准识别村（社区）书记、主任签字背书制度，实行“谁入户谁签字、谁签字谁负责”，确保识别经得起考验、经得住质疑。

﹙二﹚排查“四类人员”情况。各驻村干部、村居干部深入调查了解建档立卡贫困对象，是否存在购房、购车、经商办企业、财政供养人员“四类人员”。对已属于“四类人员”（例外情况除外）不符合低保政策的，及时清理出低保保障范围。

﹙三﹚排查政策落实情况。对照民政低保扶贫兜底政策，排查是否按低保对象家庭经济状况核查认定方法，对未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，进行分户计算，符合条件的纳入低保范围。是否落实低保政策，对已脱贫的建档立卡贫困户中家庭月人均收入超过低保标准但低于2倍低保标准的，给予6个月的渐退期，以增强脱贫能力。

四、排查方式

各村（社区）对辖区范围的所有建卡贫困户开展全面排查，对村居履职等情况进行全面排查。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）要深刻认识脱贫攻坚“任务不轻”，牢固树立“四个意识”，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。实行挂片领导包片，驻村干部包村，各村（社区）书记要切实履行第一责任人职责，亲自部署，主任靠前指挥，带头落实，确保民政低保扶贫兜底政策措施落实到位，存在问题整改到位。

（二）突出排查重点。这次排查重点是排查低保兜底政策落实到位情况，分级建立排查清单，最终推动工作整改落实。各村（社区）以现行低保标准为标尺，对建卡贫困户兜底情况以具体实情为准绳，实事求是，既不降低标准、影响质量，也不提高标准、吊高胃口，要摒弃思想顾虑，本着有什么问题就找什么问题，是什么问题就解决什么问题的原则，既不夸大也不遮掩，真正把问题找出来，把原因分析透，把措施制定实。

（三）加大督查力度。镇民政办将加大督促检查力度，及时了解和掌握各村（社区）排查工作进展情况，各村（社区）要根据大排查工作要求，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，派单销号督促到位；要安排专人具体负责，确保大排查有序开展、落到实处。加大监督执纪问责力度，对大排查中落实不力、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃问责、追究责任。

（四）抓整改保实效。各村（社区）要认真做好排查和整改工作衔接，坚持边查边改，立行立改，发现一起，纠正一起，带动一片，确保整改工作及时到位。要针对排查发现问题建立整改台账，认真查摆分析问题原因，找准问题症结和问题阻点，明确工作责任，确保在4月底前排查整改到位。

（五）及时申报审批。各村（社区）要根据排查要求，逐条汇总、分析本村（社区）大排查情况，在5月底前根据排查结果，按程序将符合低保条件的建卡贫困户纳入低保范围，不符合的及时清退，确保整改工作落实到位。

（六）及时总结上报。请各村（社区）于5月10日前将排查台账电子档、排查整改汇总表电子档和纸质件（签字盖章）交镇民政办霍之琴汇总。

附件：1.綦江区石角镇2019年建卡贫困户低保兜底大排查整改汇总表

      2.2019年石角镇各村（社区）建卡贫困户低保兜底排查整改台账

附件1

綦江区石角镇2019年建卡贫困户低保兜底大排查整改汇总表

填报单位（盖章）：                                                  单位：户、人