关于印发《石角镇落实全市脱贫攻坚专项督查巡查反馈问题整改实施方案》的通知
中共重庆市綦江区石角镇委员会
关于印发《石角镇落实全市脱贫攻坚专项督查巡查反馈问题整改实施方案》的通知
各村，各办（站、所、中心）：
根据区扶贫开发领导小组《关于印发开展脱贫攻坚专项督查巡查工作方案的通知》（綦扶组〔2019〕7号）要求，加强脱贫攻坚专项督查巡查反馈问题整改落实，特制定本方案。
中共重庆市綦江区石角镇委员会 重庆市綦江区石角镇人民政府
2019年8月15日
石角镇落实全市脱贫攻坚专项督查巡查反馈
问题整改实施方案
为高质量抓好问题整改落实工作，特制定本方案。
一、整改任务及具体措施
（一）关于“学习贯彻”方面的问题
1.针对“教育部门领导班子学习记录不完整”问题，采取以下整改措施：
（1）举一反三整改。一是深入学习贯彻习近平总书记扶贫重要论述、在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要讲话和视察重庆重要讲话精神，学习贯彻党中央国务院、市委市政府、区委区政府关于脱贫攻坚工作的重要文件、重要会议、重要部署精神等。二是学习记录要全。完善学习方案、记录、纪要、学习资料、学习照片、信息等档案资料，形成专卷。
2.针对“綦江区对脱贫攻坚责任进行了层层分解落实，部门间工作推进不平衡”问题，采取以下整改措施：
（2）开展专题教育。将全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，进一步加大抓党建促脱贫攻坚工作力度，把脱贫攻坚作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。
（3）持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，强化扶贫领域监督执纪问责，保持正风肃纪高压态势。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理“回头看”，紧盯扶贫资金项目、紧盯重点环节和重点区域，结合巡视整改工作督查，开展监督检查，以精准监督护航精准脱贫。充分发挥民生监察平台公示公开、电子监管、数据比对等功能作用，利用现代科技实施有效监督、精准发现问题。
3.针对“石壕镇马车村脱贫户文联其，连心卡上脱贫年度与扶贫手册不符”和“石壕镇响水村黄开田连心卡填写不规范，上面无照片”问题，采取以下整改措施：
（4）举一反三整改。一是进一步按要求完善贫困户入户档案。二是完善入户资料。按要求及时完善扶贫手册、填写张贴明白卡。
4.针对“东溪镇三台村贫困户子女赵美婷在外地就读，仅享受了国家资助但未享受当地资助”问题，采取以下整改措施：
（5）举一反三整改。建立在外建卡贫困家庭学生管理台账并动态更新，积极反馈。
5.针对“打通镇荣华村8组穆燕琴户，D级危房改造大额负债；石壕镇响水村1组李尚东户、2组施洪友户，马车村2组吴开启户，D级危房改造面积超标且大额负债”和“2019年C、D级危房改造已完成时限要求为2019年8月，时间较为紧迫”问题，采取以下整改措施：
（6）举一反三整改。一是开展危房改造超面积和大额负债问题清理。对所有超过80平方米的和大额负债的情况进行全面清理，建立台账。二是对超面积和超额负债房改情况，提出分类处置意见，并进行分类处置。三是机关干部、帮扶责任人、村居干部共同抓，协同发力，确保如期高质量完成任务。四是加强贫困对象改房情况的及时跟进、过程管控、情况通报等。五是一户一策制定措施、明确责任人、完成时限、措施办法，挂图作战、打表推进，确保8月底前，建卡贫困对象的住房安全保障到位。
（三）关于“中央巡视反馈意见与国家考核指出问题整改”存在的问题
6.针对“问题个别部门无专门的措施方案或资料不全，如人社局、生态环境局、残联和经信委”问题，采取以下整改措施：
（7）举一反三整改。根据历次中央、市委、区委等各级明确的整改任务，结合实际，制定整改方案，压实整改责任，落实整改措施。
7.针对“整改佐证资料存在不完善”问题，采取以下整改措施：
（8）规范整理存档。做到“四个要”：整改台账要清晰。整改台账分为线上、线下两大类，分别为中央巡视反馈问题、国家考核反馈问题、市对区督查反馈问题等。销号单要分明。分门别类填写销号单，层层上报审核并签字确认。佐证资料要齐全。针对整改措施进行资料收集，要求逻辑性强、佐证资料齐全，应收尽收，经得起查证。目录清单要统一。为方便查找规范目录清单，按照问题编号、销号单、佐证资料顺序排列。
（9）行业扶贫和机关扶贫资料同步收集。落实专人根据区扶贫办整理的目录清单，做到行业扶贫和机关扶贫资料同步收集，同步整理，两套资料独立成卷，并有序、规范、清晰的存放，确保收集的佐证资料能够全面、真实、客观的反映工作情况，能充分展示工作成果。
（四）关于“全面检视发现的新情况新问题”方面的问题
8.针对“打通镇天星村和荣华村产业指导员与帮抉对象的相应机制不健全，指导少，效果不明显”的问题，采取以下整改措施：
（10）举一反三整改。因村因户选派产业指导员。稳定到户产业扶持政策，强化政策宣传产业指导，鼓励有能力、有意愿的贫困户直接参与产业发展，有1-2个产业增收项目；鼓励无劳动力的贫困户，采取多种方式参与入股分红。鼓励适度规模经营，对贫困户发展产业达到一定规模的，给予1-3万元补助，支持通过产业发展稳定脱贫。
9.针对“扶欢镇插旗村4组敖正焱户、大石板村12组夏生育户、石壕镇响水村廖宗生户，房屋内部及周围环境卫生较差”问题，采取以下整改措施：
（11）举一反三整改。一是加大对人居环境保护的宣传引导工作，引导贫困户爱护环境、讲卫生的习惯。二是引导定期打扫。挂片领导、驻村干部、村干部、帮扶责任人等共同参与，引导贫困对象养成打扫卫生、整理庭院、爱护环境的习惯，尤其是在重要节日等关键时间节点，与贫困对象开展一次房前屋后等的清洁卫生大扫除。
二、组织保障
（二）制定整改举措。要对照反馈问题，主动认领，制定具体整改方案，切实突出问题导向，深入剖析问题根源，做到定人、定责、定目标、定时间、定任务、定标准，明确时间表、任务书、路线图、责任人，确保解决一个、销号一个、巩固一个，既整改具体问题，又建立长效机制，从源头上防止问题反弹回潮。
附件：石角镇全市脱贫攻坚专项督查巡查反馈问题整改
任务方案清单