重庆市綦江区东溪镇人民政府

关于开展2019年今冬明春火灾防控工作方案

 

各村（居）、办公室（站、所、中心）、企事业单位：

为有效加强我镇消防安全，推动全镇消防安全工作平稳可控，保障全镇人民生命财产安全，按照《重庆市綦江区消防安全委员会关于印发全区2019今冬明春火灾防控工作方案的通知》（綦消发〔2019〕4号）要求，现结合我镇实际，制定如下方案：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神，坚持政府主导、单位自责、综合治理、群防群治的原则，广泛动员各级各部门、社会单位和基层网格力量，重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域，逐级落实监管责任,及时化解安全风险、消除安全隐患,不断提升消防安全治理能力,坚决预防和遏制有影响的火灾事故发生,确保全镇火灾形势持续稳定。

二、执法小组

东溪镇人民政府成立消防执法小组，组长由党委书记陈波担任，分管副镇长邹席贵和派出所所长余光彬任副组长，执法小组下设办公室在镇应急办，负责日常工作事务，由池杰任办公室主任，成员由郑云贵、胡西、杨小强、黄幸、王晶、冯小小。

三、工作内容及措施

（一）深化消防安全执法检查。各村（居）要巩固“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查工作成效，持续强化对高危单位和人员密集场所的消防管控，按照规模、行业和区域等特点，组织开展大排查大整治大执法。建立重点场所基础信息台帐，梳理问题清单，持续跟踪督改问题隐患，切实改善消防安全环境。

（二）加强重点行业领域消防安全治理。加强对文物建筑火灾隐患排查整改，落实消防安全措施。进一步加强电动自行车消防安全综合治理，突出生产、销售、使用等重点环节，加强部门间联合检查，完善监管机制。扎实开展危险化学品“排险除患”行动，加强企业、化工园区安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。加强燃气安全防范工作，发动企业单位、群众开展燃气安全自查，天然气公司、建环办、文化站、经法办、市场监管所等部门要针对餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等开展燃气安全检查，及时整改安全隐患

（三）开展家庭作坊、厂房库房消防安全综合整治。广泛发动社区网格力量，对家庭作坊、厂房库房进行全面排查，切实做到“底数清、情况明”。要重点整治违章搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训不到位等问题，全面改善家庭作坊、厂房库房消防安全环境。

（四）开展电气火灾防范综合整治。针对电气火灾多发的实际，重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。一是将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工程内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。二是扎实开展电气安全检查，重点排查社会单位是否制定并落实安全用电管理制度，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患，是否按规定聘请持证电工上岗等内容，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。

（五）推进行业消防安全标准化管理。经发办、学区、社会事务办、文化站等部门要督促和指导本行业领域社会单位，将消防安全纳入日常管理、督办检查、等级评定等内容，并组织开展集中培训、专项检查，提高单位自主管理水平。

（六）开展“创建消防安全社区”活动。组织开展“创建消防安全社区”活动，每个居民社区、居民楼院达到以下要求：一是居民社区、住宅楼消防管理单位明确，岗位消防责任落实，日常防火巡查、检查到位。二是疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物，各类竖井防火封堵严密到位。三是公共区域不得乱接乱拉电气线路，疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电，电动自行车棚要严格落实用电安全管理。四是消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效，消防控制室严格落实值班制度，值班人员在岗在位并持证上岗。五是开展消防宣传进社区活动，充分发挥社区消防宣传大使作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用村（社区）宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。六是建设微型消防站，每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区，要建立微型消防站，配备必要的消防器材，并结合值班安排，明确每班次不少于3名专（兼）职消防队员在岗在位，保证24小时值班，尤其是要加强夜间防火巡查。对专兼职队员开展必要的集中训练，达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散，一旦发生火灾，做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。

（七）开展重大活动及重要节日消防安全防范工作。全国、全市、全区“两会”等重大活动，以及元旦、春节、元宵等重要节日期间，组织开展消防联合检查，督促基层组织、社区和单位在烟花爆竹燃放区域和重要场所周边消防安全检查。元旦、春节、元宵期间，集中开展消防安全夜查，确保节日消防安全。

（八）强化基层末端消防安全管控。明确落实办公室工作职责，加大消防委托执法力度，打通消防管理“最后一公里”。要继续做实“三级监管”模式，充分动员各级网格力量，加强对企业单位、“九小场所”、住宅小区、村（居）民楼院的防火检查和消防宣传，坚决遏制“小火亡人”事故发生。

（九）加强消防宣传教育培训。围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识。要针对老人、儿童等特殊群体以及居民小区上门宣讲消防安全知识，加强用火用电用气安全提示，开展火灾案例警示教育。加强对经营业主、消防控制室值班人员、保安员、焊工等重点人群的消防安全培训，持续提升岗位履职能力。

四、直管单位及场所

消防安全（10家）：重庆重客隆超市连锁有限责任公司东溪连锁店、新兴购超市、好声音KTV、艾迪生KTV、塔克堡KTV、鸿飞网吧、东溪宾馆、龙腾宾馆、全友家居、宏星家居城。

五、工作要求

（一）加强组织领导。冬春季节是火灾事故的高发期，加之春节临近生产经营活动频繁，人流、物流、车流急剧增大，消防安全风险不断加大，务必清醒认识当前消防安全形势，立即对本地区、本行业消防安全形势进行一次全面研判，认真研究制定工作实施方案，成立专门组织机构、细化落实责任措施，全面发动各方面力量，扎实开展好冬春火灾防控工作，切实保障火灾形势稳定。

（二）加强督导问效。冬春火灾防控工作期间，对责任不落实、推进不到位的，将予以全镇通报；对发生亡人火灾事故的，将依法、依规实行责任倒查，严肃追究责任。

 

 

                                           重庆市綦江区东溪镇人民政府

               2019年12月9日