重庆市綦江区人民政府

关于印发区对园城管委会财政资金

结算办法的通知

各街道办事处、各镇人民政府，区政府各部门，有关单位：

《重庆市綦江区区对园城管委会财政资金结算办法》已经区政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

                                    重庆市綦江区人民政府

                                       2019年10月30日

重庆市綦江区区对园城管委会财政资金

结算办法

为明确园城管委会财政事权，规范区对园城管委会结算事项，厘清政府与市场边界，制定重庆市綦江区区对园城管委会财政资金结算办法，现将有关事项明确如下：

一、管委会财政事权

（一）开发范围内土地开发、整治、储备；

（二）开发范围内市政、管网、道路、交通、环保、水利、污水处理、旅游等基础设施建设及维护；

（三）开发范围内对企业优惠政策审核、兑现；

（四）管委会资产管理及运营；

（五）管委会开发项目策划、包装、实施；

（六）区委、区政府授权、交办的其他事项。

二、区对园城管委会结算事项

基于区政府对园城管委会的授权，以及园城管委会与国有公司间委托与被委托的关系，管委会应将结算资金用于其承担与财政事权相对应的支出责任，支付国有公司委托代建、政府购买服务，补助国有公司偿债等资金。

（一）应结算事项

1．开发范围内土地出让收入。

商住综合等开发建设用地：园城管委会享有开发范围内解缴收入的55%，如需兑现经区政府审定的优惠政策的，管委会享有优惠政策兑现后的55%；其中旅游地产土地出让收入按60%结算，如需兑现经区政府审定的优惠政策的，管委会享有优惠政策兑现后的60%。

工业等生产性用地：开发范围内解缴收入的82%（含应兑现的优惠政策）。

划拨用地价金的100%。

2．配套费收入。

国有公司解缴收入的100%；开发范围内企业解缴入库收入的55%（区属重点企业除外），如需兑现经区政府审定的优惠政策的，管委会享有优惠政策兑现后的55%。

3．税收。

——新城管委会、旅游管委会

城投公司及其子公司、东部新城建设开发有限公司、南州旅游及其子公司、南州水务及其子公司，以及与前述国有公司两块牌子一套班子的关联企业等缴纳税收的100%。  

——工业园区管委会

渝南公司及其子公司、南州投资、地产公司，以及与前述国有公司两块牌子一套班子的关联企业等缴纳税收的100%，铝产业园、工业园区入驻企业区级分成税收的100%（区级重点企业除外）。

4．国有资产资源有偿使用收入（不含政府通过有偿转让资产所收取的价金）、行政事业性收费、捐赠收入。

5．财政事权对应取得的上级专项转移支付。

6．经营开发范围内的国有公司开展PPP项目合作期满民资退出后，剔除财政投入部分的股份及资产收入、上缴财政的其他股权投资收益、上缴财政的基金运作收益。

7．园城管委会财政事权范围外，区委、区政府交办的采用政府购买服务等方式实施项目的财政预算资金。

（二）待定结算事项

凡前述结算事项中未明确的，在执行中单独确定结算规则。

三、其他事项

（一）各国有公司按照中央和市的要求采用市场化运作，其财务管理、资产经营管理、机构运转、公司负债及其财务费用清偿等按照《公司法》、《会计法》等法律规定办理。

（二） 2016年至2018年期间，区对园城财政事权未理顺前，国有公司承担政府委托实施的项目所对应取得的上级专项转移支付，根据项目实施进度，视财力状况逐步调度；区财政与国有公司往来款项，经清 理后，另行提交方案，逐步妥善消化。

（三）本办法暂定执行3年。本办法执行期间，如上下级财政收入划分改革、区对园城管委会及国有公司管理方式发生重大变化，导致本办法无法继续执行的，终止结算。