各街道办事处、各镇人民政府，区级有关部门，有关单位：

现将全区8月份安全生产和自然灾害防治工作情况通报如下：

一、生产安全事故和自然灾害情况

（一）8月份生产安全事故情况

全区发生1起建筑施工生产经营性安全事故，死亡1人。与去年同期相比，事故起数减少1起，死亡人数减少1人。去年同期事故情况：建筑施工1起1人，道路运输1起1人。

（二）1-8月生产安全事故情况

1. 一般事故：全区共发生13起一般生产安全事故，死亡13人，分别是建设施工4起4人（房屋建筑3起3人、公路建设1起1人）、道路运输4起4人、工商贸（有色、机械）4起4人、工商贸其他（电力供应）1起1人。

2. 较大事故：全区共发生1起非生产经营性道路交通较大事故，死亡3人。

3.事故分析：事故起数和死亡人数呈上升趋势，全区安全生产形势仍为严峻，与去年同期相比，事故起数增加4起，上升44.4%，死亡人数增加3人，上升30%，尤其表现在建设施工、道路运输和工商贸行业。

（三）自然灾害发生情况

2019年8月，全区未发生因自然因素引发的灾情。

二、安全生产和自然灾害防治工作开展情况

（一）扎实开展了安全生产大排查大整治大执法工作

各单位按照《重庆市綦江区人民政府安全生产委员会关于深化大排查大整治大执法坚决打好高温汛期防范化解安全生产和自然灾害领域重大风险攻坚战的通知》（綦江府安委发〔2019〕17号）要求，开展大排查大整治大执法行动。8月份，纳入统计的道路交通、建设工程、煤矿等31个重点行业（领域）共检查564家次，检查发现问题和隐患16091条，处罚68家，警告1064次，责令停产停业4家，暂扣（吊销）证照70个，行政拘留2人，处各类安全生产行政处罚款435.42万元。

（二）自然灾害防治取得成效

一是森林火灾防治方面，通过采取野外用火管控、物资装备储备、林下可燃物清理和宣传氛围营造等措施，有效杜绝了森林火灾的发生。二是防御伏旱方面，通过强化技术支撑和资金落实，推进22个贫困村安全饮水巩固提升工程建设和提前谋划高山旅游避暑人口稠密区水源调度，保障了全区伏旱高峰期供饮水安全。三是地质灾害防治方面，通过对已有地质灾害隐患点和地质灾害易发区的农户房屋前后、场镇、学校、景区、医院、居民集中区、重要基础设施周边等区域开展地质灾害风险大排查，成功开展了5次应急处置。

（三）多举措开展救灾工作

今年以来，我区绝大部分街镇遭受暴雨洪涝，部分街镇还遭受滑坡、山体崩塌等自然灾害，导致受灾群众存在住房、口粮、衣被、饮水、取暖、医疗等生活困难。为切实保障受灾群众基本生活，区减灾办制发了《綦江区2019年因灾倒塌、损坏住房恢复重建工作方案》（綦减办〔2019〕2号）文件，区应急局制发了《关于认真开展2019-2020年冬春生活救助工作的通知》（綦应急发〔2019〕68号）文件，确保因灾倒塌、损坏住房恢复重建工作和冬春生活救助工作有力有序有效开展。

三、第二季度综合督查、暗访发现问题和事故隐患整改情况“回头看”专项督查情况

    为确保区政府安委办和区减灾办第二季度综合督查、暗访发现问题和隐患的整改落实到位，区政府安委办组织3个综合督查组对文龙街道、古南街道、三江街道、区住房城乡建委等18个单位开展了问题隐患整改“回头看”专项督查。从督查的情况看，个别单位仍有一些问题和事故隐患未整改到位。

1.永新镇履行属地监管职责负责督促整改的“永新镇公交车站存在的未设置停车位和排队指示标志、值班室配电箱未见安全警示标志、无系统接线图和接地汇流排、三相线色未区分”的事故隐患，未整改完成。目前，区运管处履行行业监管职责督促永新镇公交车站制定了整改措施，但永新镇公交车站存在整治不力的问题。   

2.石壕镇负责督促整改的石壕中学存在的“自动报警系统无法正常联动、食堂与操作间未采用防火门、室内消火栓器材配备不齐、新建校舍未通过竣工验收就投入使用”的事故隐患，石壕中学未进行整改，存在未履行安全职责的行为。

3.区农业农村委负责牵头整治的“全区废弃沼气池存在爆炸、中毒窒息”等严重的事故隐患，区农业农村委已制定了专项整治方案，专项整治处于安排布置中。

4.区消防救援支队、区卫生健康委、三江街道负责督促整改的重庆冶炼集团有限责任公司职工医院重大火灾隐患，医院落实了25万元专项资金进行整改，疏散指示标志已设置，楼梯间和自动喷淋系统正在整治中。

四、重大安全隐患挂牌督办

经区政府安委办研究，认定石壕中学新建校舍未通过竣工验收就投入使用是一起重大事故隐患，决定实施区级挂牌督办（详附件）。

五、未按照要求向区政府安委办报送相关资料的情况

未按照綦江府安委发〔2019〕20号文件要求，向区政府安委办报送突出违法行为清单的单位：古南街道、三江街道、新盛镇、区林业局、区水利局、区消防救援支队、区运管处、区海事处、区生态环境局、东部新城管委会（食品园区管委会）。

六、工作要求

（一）持续深化大排查大整治大执法工作。各单位要按照《关于深化大排查大整治大执法坚决打好高温汛期防范化解安全生产和自然灾害领域重大风险攻坚战的通知》（綦江府安委发〔2019〕17号）要求，抓好组织发动和责任落实，突出重点和薄弱环节切实解决问题、整治隐患，针对突出违法行为集中开展执法整治行动，确保取得实效。

（二）关键时段严防死守，“把好关”、“守好门”。9月25日至10月10日，是“防风险保安全护稳定迎大庆”集中攻坚专项行动的关键时段。各单位要严格按照《关于贯彻落实全区防风险保安全护稳定迎大庆总体部署开展安全生产和自然灾害防治集中攻坚专项行动的通知》（綦江府安委发〔2019〕20号）的要求，一是要强化半个月的盯防，各单位必须增强监管检查力量，强化对重点方面、重点区域、重点部位、重要环节的巡查盯防。二是要抓好临灾紧急避险。加强地质灾害点和山洪的监测预警，对存在较大及以上风险的点，必须落实“日夜守护”措施。对存在重大风险的点，必须采取灾前紧急避险措施，确保人民群众生命安全。三是要做好值守和应急准备。专项行动期间，各单位要严格落实24小时值班制度，主要负责人要带头值班值守，及时报告工作动态，做好信息快速流转和衔接处置。要坚持以临战状态备战备勤，一旦发生事故、灾害和险情，迅速启动应急响应，第一时间开展应急处置工作，协调调动各方力量投入抢险救援救灾。

附件：区政府安委办8月份挂牌督办的重大安全隐患

重庆市綦江区人民政府安全生产委员会      重庆市綦江区减灾委员会

                                     2019年9月12日