重庆市綦江区东溪镇人民政府

关于印发东溪镇2019-2020年国土绿化提升行动工作

方案的通知

 

各村、相关单位：

《东溪镇2019-2020年国土绿化提升行动工作方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

                                                             重庆市綦江区东溪镇人民政府    

                                                                                     2019年4月24日

 

 

 

东溪镇2019-2020年国土绿化提升行动工作方案

 

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记提出的“着力推进国土绿化、着力提高森林质量”的重要指示精神，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以大地增绿、环境增美、农民增收为核心，充分调动各方面造林、育林、护林积极性，迎难而上，砥砺奋进。进一步提高森林质量和总量，增进绿色惠民，改善生态环境，促进全镇经济社会持续健康快速发展。

二、基本原则

——坚持以人民为中心的理念。牢固树立绿化惠民理念，始终将人民对美好生活的向往作为国土绿化的奋斗目标，坚持绿化为了人民、绿化成果由人民共享，

——坚持因地制宜、科学绿化原则。因地制宜选择重点区域、重点项目，科学合理选择造林树种、品种，树立典型，示范带动，总结经验，统筹推进国土绿化取得新进展。

——坚持政府主导与社会参与原则。积极引导各方面社会力量和资金投入国土绿化，形成多层次、多形式、全方位推进国

土绿化的强大合力。

——坚持保护优先。保护森林资源是国土绿化行动的首要任务。准确把握保护生态与发展经济的关系，坚持在保护中发展，在发展中保护，实现发展与保护协调统一，推进国土绿化可持续发展。

三、目标任务

大力实施国土绿化行动计划，全力开展镇村植树造林，全面完成造林任务，全镇2019-2020年国土绿化总任务是2.08万亩，其中退耕还林1.3万亩，疏林地及未成林地培育1000亩，农村“四旁”植树300亩，农田林网和特色经济林改造4000亩，森林抚育2500亩，各村具体实施任务由区退耕办按年度规划确定的指标为准。

四、实施步骤

全镇国土绿化行动工作从1月20日开始，至11月30日结束，分造林准备、造林实施、管护抚育、检查考核四个阶段进行。

1、前期准备阶段（1月20日—2月28日）。积极宣传动员，按照下达的任务和工作重点，将造林任务落实到具体路段、地块，认真做好实施方案和作业设计的编制、审核和备案工作，提前做好造林整地工作。根据适地适树的原则，充分考虑海拔高度、气候特点、土壤类型等重要指标，科学合理选择栽植树种，镇林业站要严把苗木质量关，坚决杜绝有病虫害苗木、质量达不到要求的苗木和未办理“两证一签”的苗木用于造林。

2、组织实施阶段（3月1日—5月10日）。3月15日前，完成苗木采购及质量检查工作。3月20日开始组织开展植树造林。采取领导包片、干部包村的工作责任制，开展重点区域造林技术指导。镇林业站和包村干部做好造林质量进度记录，特别是在苗木质量、规范栽植、及时浇灌等直接影响苗木成活率的关键环节，关键时间节点等方面，及时提供技术指导，并做好督促和记录工作。如果存在问题要立即上报镇国土绿化提升行动工作领导小组，及时下达整改通知书，迅速落实整改。

3、管护抚育阶段（5月11日—10月30日）。重点抓好栽植苗木的后期管护工作，特别是在灌溉、修剪、锄草、病虫害预防、林木看管等方面，加强抚育管护，提高苗木成活率和保存率。镇上将成立督查工作组，对苗木栽植和管护抚育工作进行督查，认真查找和整改存在的问题。

4、检查验收阶段（11月1日—11月30日）。镇上抽调专人，形成验收工作小组，对照工作任务，对各村国土绿化行动任务完成情况进行检查验收。以良好的国土绿化工作成效，迎接区级检查验收。

五、保障措施

（一）加强宣传，提高认识。要加大开展国土绿化提升行动的宣传力度，要利用院坝会、社员大会、宣传广播等多种形式，深入宣传实施国土绿化行动的重要性、必要性和紧迫性，增强全社会关注生态的忧患意识、改善生态的责任意识、保护生态的法律意识。及时宣传报道推进国土绿化工作的好经验、好做法，努力营造全民参与国土绿化的浓厚氛围。

（二）明确目标，落实责任。镇上将把国土绿化行动相关指标纳入工作目标管理体系进行严格考核，各村要切实加强组织领导，明确目标任务，增强责任意识，加大工作力度，确保工作任务全面完成。镇林业站要耐心细致地做好宣传发动、技术服务工作，全力推进国土绿化行动取得实效。

（三）突出重点，整体推进。要围绕全镇目标任务，突出退耕还林、农田林网和特色经济林改造等工作重点，科学选择造林树种，认真做好重点地段、重点区域造林的规划设计和组织实施。要加强协调配合，做好苗木调运、栽植、浇水、管护等各项工作，确保造林绿化工作有序推进。

（四）完善机制，落实政策。镇上成立国土绿化提升行动领导小组，对照全镇工作任务，对各村任务指标量化、细分。对能够纳入退耕还林等重点造林工程的，积极完成申报兑现工作，落实补助资金。按照“谁造林、谁所有、谁受益、谁管护”的原则，明确权益，靠实管护责任。

（五）严格检查，兑现奖惩。成立国土绿化提升行动工作督查组，对国土绿化行动开展情况进行巡回督查。国土绿化行动工作结束后，进行统一检查验收。根据验收结果，对任务完成好、成绩突出的村进行表彰；对任务落实不力、造林质量差的村，进行通报批评，并追究相关责任人的责任。