各村（居）民委员会，镇属各办公室（站、所、中心），在赶区管单位，相关单位：

《赶水镇防汛抗旱应急预案》已经镇政府修订，现印发给你们，本预案从2019年3月14日发文之日起执行，请各单位认真实施。

重庆市綦江区赶水镇人民政府

                       2019年3月14日
赶水镇防汛抗旱应急预案

为了科学、有效地做好防汛抗旱工作，保障人民群众的饮水安全，促进我镇社会主义新农村建设，维护社会稳定，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《重庆市水利工程管理条例》等有关规定，结合我镇蓄水工程情况，特制定本防汛、抗旱预案。

一、旱情分级

（一）根据土壤和气象干旱标准可分为轻旱、中旱、重旱、特旱四个等级。

1、轻旱：全镇受旱耕地面积小于总耕地面积的10％，冬春季连续15－30天，夏季10－15天未降雨，或土壤在正常农作物需水量缺水20％以上，旱情对农作物正常生长开始造成不利影响。

2、中旱：全镇受旱耕地面积达到总耕地面积的11％－20％，冬春季连续31－45天、夏季连续16－25天未降雨，稻田脱水，禾苗出现萎焉，或土壤在正常农作物需水量缺水35％以上，旱情对农作物正常生长造成一定影响，局部已影响产量。

3、重旱：全镇受旱面积达到总面积的21％－40％以上，冬季连续46－60天、夏季连续26－40天未降雨，田间严重缺水，禾苗枯萎死苗，或土壤在正常农作物需水量缺水50％以上，对农作物生长和作物产量造成较大影响，人畜饮水已比较困难，并对人民生活也造成较大影响。

4、特旱：全镇受旱面积达到总面积的41％，冬季连续60天以上、夏季连续40天以上未降雨，作物大面积枯死或需毁种，或土壤在正常农作物需水量缺水60％以上，农村人畜饮水已十分困难，场镇自来水供应中断，严重影响工农业生产和人民生活。

（二）干旱涉及面，干旱是本镇自然灾害之一，有春旱、夏旱、秋冬旱之分，以主要农时季节出现干旱造成的农业损失为主。

1、春旱：农作物需水较多，如春雨迟迟未来或雨量较少，就会发生春旱，影响春耕生产，严重时会推迟农事季节，甚至被迫改种较低产的粗粮。

2、夏旱，6－8月份，气温较高，此时天气炎热，田间蒸发量大，如遇雨季不明显则出现夏旱。

3、秋冬旱，立秋后，农作物转入田间管理，正值拔节、孕穗或扬花，灌浆阶段，大豆、甘薯亦处于需水时期。如是秋旱，往往造成结实不满，减产欠收，而冬旱主要影响小麦、油菜等冬种作物的苗期生长。

二、抗旱重点与要求

抗旱重点：水资源较缺乏、调蓄能力差并且人口相对集中的居住区。

抗旱要求：抗旱首要任务是最大限度保障人民群众生活与生产用水。发生旱情时必须保证人民群众基本生活用水，通过采取有效措施提高我镇的抗旱能力，确保人民生命安全。

三、建立防汛抗旱组织机构

（一）成立赶水镇防汛抗旱指挥部：

指 挥 长：赵  亮  镇党委副书记、镇长

副指挥长：李宗荣  镇党委委员、副镇长

成    员：雷  鸣  派出所所长

          王  月  镇党政办主任

          李  亚  镇财政所所长

夏英华  镇社会事务办主任

谭  琳  镇建环办主任

李  欢  镇综治信访办主任

杨  伟  镇城管办主任

邓  顺  镇安全监督办负责人

李  俊  镇农业服务中心主任

          刘世兴  镇水务服务管理站站长

黄玉洪  镇卫生院院长

          各村（居）书记主任

镇防汛抗旱办公室设在水务服务管理站。联系电话： 48772223、48775387，夜间：48772223。

（二）镇防汛抗旱指挥部职责分工

指挥长：负责全镇防汛抗旱工作的规划组织，准备检查，重大方案等措施的审定，发布防汛抗旱救灾命令。

副指挥长：协助指挥长进行防汛抗旱工作的规划组织领导工作，指挥长不在时履行指挥长职责。

镇防汛抗旱办：负责开展防汛抗旱检查，落实防汛抗旱方案，给指挥长提供防汛抗旱救灾方案，传递防汛抗旱指挥长调度命令以及负责调查统计防汛抗旱灾情等防汛抗旱日常工作。

指挥部成员：负责在各自职能范围内，做好本系统、本单位的防汛、度汛、抗旱工作方案、抢险落实情况，协同镇防汛抗旱办处理日常事务。

镇防汛抗旱指挥部在镇党委、政府的领导下，行使全镇抗旱指挥权，在发生重大或特大旱情或汛情时，镇防汛抗旱指挥部有权在全镇范围内调用人员、物资和交通工具，任何单位和个人都必须无条件地服从镇防汛抗旱指挥部统一调度。

四、防汛抗旱措施根据汛情和旱情发展情况，划分汛情、旱情等级，确定防汛抗旱措施。

（一）轻旱

1、镇防汛办向防汛抗旱指挥部负责日常工作的分管领导报告旱情；

2、镇防汛办向各村通报旱情；

3、水保站向镇防汛抗旱办提供水库蓄水、可利用水资源等情况。

（二）中旱

1、镇防汛办向镇政府和区防汛抗旱办公室报告旱情；

2、由防汛抗旱办公室加强水库调度，优先保证生活用水，做好灌区计划用水，节约用水。

3、镇防汛抗旱指挥领导小组上岗到位，通知有关职能部门召开旱情分析会。

4、镇防汛抗旱办或防汛抗旱指挥部部署救灾工作。

（三）重旱

1、镇防汛办向区防汛指挥部报告旱情，指挥长向区委、区政府主要领导和分管领导报告。

2、镇党委、政府领导上岗到位，召开会议，部署防汛抗旱工作对策。

3、镇防汛抗旱领导小组下达抗旱紧急通知。

4、镇党委、政府成立抗旱救灾领导小组，实行统一领导，分组实施。

5、由防汛抗旱办公室加强水库调度，尽量取消灌区用水，节约用水，确保城乡生活用水。

（四）特旱

1、镇党委、政府召开紧急会议，部署抗旱对策；

2、镇防汛抗旱领导小组下达抗旱紧急通知，协调各部门投入抗旱；

3、镇党委、政府成立抗旱救灾领导小组，实行统一领导，分组实施。

4、由防汛抗旱办公室加强水库调度，保城乡居民生活用水，杜绝灌溉用水；

5、指导农民改种、补种旱作物，帮助调集、调节旱作物种子、种苗。

五、防汛抗旱库容

为了搞好防汛抗旱工作，特制定全镇主要水库防汛抗旱库容管理制度。当水库蓄水降至有效库容的40%时，应严格实施控制用水计划，优先保证人民生活用水。

（一）防汛抗旱信息

1、收集区气象局气象分析、旱情预测趋势，及时预报气温、蒸发量及未来降雨的时间、强度、量级和范围；

2、及时准确发布旱情公报、受灾灾情；

3、各村辖区内水库蓄水情况应及时上报镇防汛抗旱办公室；

4、各水库防汛抗旱库容:

小桥子水库：12.56万立方米；荷包田水库：10.96万立方米；

马桑沟水库：32.61万立方米；大田湾水库：10.07万立方米；

玉龙庄水库：25.72万立方米；兰家湾水库：12.42万立方米；

石桥沟水库：11.19万立方米；三马口水库：103万立方米.

（二）蓄水工程调度

1、小（一）型水库由区防汛指挥部调度，其余水库及蓄水设施由区水利主管部门或镇人民政府负责调度；

2、镇防汛抗旱指挥部对全镇蓄水工程有权优先调度。

（三）调水队伍调派：

1、镇派出所、安监办等部门负责调水运输工作，并由镇防汛抗旱指挥部统一指挥；

2、发生重大或特大旱情，由镇政府统一下达调水命令。

六、责任追究

在防汛抗旱抢险救灾工作中，对贡献大成绩突出者，由政府给予表彰奖励；对工作和人民生命财产安全严重不负责的，要给予单位主要责任人行政处分，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

赶水镇防洪抢险指挥系统通讯录

注:防汛抗旱期间由黄明仲、赵平、张宗正24小时值班。
赶水镇2019年防洪抢险值班表

2019年赶水镇防洪抢险应急抢险队

队  长：赵  亮  镇党委副书记、镇长

副队长：李宗荣  镇党委委员、副镇长

金智勇  镇党委委员、武装部长 、副镇长

队  员：王月  周  林  王彦博  王中萍  张基林  许世全  张玲（大）

蒋松坡  张玉杰  舒国钧  湛江涛  李  欢  李传全  罗阳阳

王  欢  杨  伟  汪  鑫  杨文刚  高永华  余显洪  杨毓飞

        邓  顺  任  强  任  强  李斌彬  陈清礼  秦  放  陈绪遥

        杨晓峰  张少华  吴正发  罗  闻  沈彦君  刘明军  杨清杰

        杨清杰  刘远超  李  亚  孙治福  罗成开  江  雪  代莉苹

        廖学芬  毛  越  杨正庆  何良平  刘  荣  徐炜佳  赵娅莉

苏钰文  夏英华  乔利有  罗兰平  李后勇  周荣华  陈铁尹 

罗昭友  周  毅  陶登连  胡  浩  黄  靖  谭  琳  任国财

余治国  封承平  何  川  李坤平  连远航  周凤莲  李  俊

刘世兴  周永君  陈如飞  刘维志  唐志川  王大忠  李成勇

潘  强  陈科宇  陆久明  苏梦欢  秦  琴  刘燕飞  陶  冬

李安艳  周兴利  蒋成群  刘正帮  周景奕  杨光平  张玲(小)

李春梅  刘开辉  李世坤  古毓刚  李祖建  王  梅  李  兴

王天明  李长毅  王  军  黄朝清  田茂贵  张绍清  黄伦开

游永秀  李  勇  林光贵  朱应平  张祥荣  李世生  杨  芳

翁明应  翁明仁  殷世和  周尚显  敖梅敏  艾世其  张秀峰

翁光荣  邹  鹏  周在忠  傅元平  赵立宣  敖开满  周尚权

王国明  杨文双  谢秀贵  李运强  罗义云  田茂乾  杨伦煜