为规范区内工业转型发展专项资金的管理和使用，提高财政资金使用效益，落实以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，推动我市工业和信息化高质量发展，根据有关法律法规，区经济信息委印发了《关于印发<区级工业转型发展专项资金管理办法（试行）>的通知》（綦经信〔2022〕35号），以下简称《管理办法》）。为便于社会公众广泛知晓《办法》内容，正确理解执行，现对《管理办法》内容作如下解读：

一、文件制定背景和依据

（一）制定的必要性和可行性

近年来，我区努力推动工业高质量发展，工业强区的氛围逐渐形成。为贯彻落实国家、市、区关于工业高质量发展要求，进一步构建适合市场、企业和产业发展需要的政策体系，规范专项资金使用管理，有力支持区级重点产业链发展，确保奖补政策落实到位，推进经济社会高质量发展迈出更大步伐，促进我区制造业高质量发展，结合工作实际，制定本办法。

（二）主要依据

主要依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《重庆市工业和信息化专项资金管理办法》（渝经信发〔2020〕38号）、《重庆市綦江区人民政府关于印发全面落实预算绩效管理实施方案的通知》（綦江府发〔2019〕26 号）、《重庆市綦江区人民政府办公室关于印发重庆市綦江区预算管理办法的通知》（綦江府办发〔2020〕1 号）等。

二、主要内容解读

《管理办法》共分为6个章节，23条。具体由“总则”、“职责分工”、“支持范围和补助对象”、“资金分配和使用”、“绩效管理和监督检查”、“附则”6部分部内容组成。

具体为：

第一章“总则”明确了资金的定义、使用范围及管理原则。

第二章“职责分工”明确了各部门职责分工、资金计划、预算编制要求。

第三章“支持范围和补助对象”明确了资金使用的详细范围，不同项目资金支持方式，并提出重点支持方向根据党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作安排，结合我区产业发展实际需要，适时进行优化调整。

第四章“资金分配和使用”明确了资金使用拨付的审批程序，提出建立项目库，专项资金的分配可采用项目法和因素法两种方式，以及提出专项资金“择优不重复”原则，信用要求，以及专项资金管理使用规范等要求。

第五章“绩效管理和监督”明确了对绩效目标编制、审核、监督管理职责，对绩效管理和监督检查提出了具体要求。

第六章“附则”明确了《管理办法》的生效时间和解释部门。

《管理办法》贯彻落实了党中央、国务院和市、区两级对财政专项资金管理工作提出的要求，总结了我区工业领域专项资金管理方面的经验，结合我区工业发展新形势，体现了《管理办法》的先进性、务实性和指导性。